西青区中北镇燃气突发事件应急预案.docx
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1、西青区中北镇燃气突发事件应急预案中北镇人民政府2023年11月西青区中北镇燃气突发事故应急预案1总则1.1 目的依据为有效预防和及时处置本镇各类突发燃气事故,最大限度地减少燃气事故及其造成的危害程度,保障人民群众生命财产安全和社会安全,依据中华人民共和国突发事件应对法、西青区燃气突发事件应急预案、西青区中北镇突发事件综合应急预案等法律法规和规范文件,结合镇域实际,制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于本镇发生的突发燃气事故应对处置工作。1.3 工作原则以人为本,安全第一;统一领导,分类负责;预防为主,协同应对。1.4 风险分析1.4.1 原因分析(1)自然灾害:受寒流、暴雪、洪涝、雷击、地震
2、等影响,造成燃气设施、设备无法正常运行甚至损坏,或短时期内生产和供气无法平衡。(2)用气事故:用户不安全使用燃气、使用非安全型燃气器具、未正确安装或使用燃气器具、未安装使用燃气泄漏安全保护装置或缺乏定期保养,甚至采取私接私装等违章违规行为引发的燃气事故。(3)燃气管线和燃气设施设备事故:违章占压或违规改动燃气管线及设施、第三方外力损坏引起的燃气事故;建设工程中因设计、安装、施工、产品质量及选型等不规范所造成的燃气事故;燃气设施设备超限超期运行及安全附属设施失效等引起的燃气事故。1.4.2主要危害(1)事故和灾害:引起火灾、爆炸、爆燃、中毒、泄漏、停气、设备故障等,危及人民生命财产安全,影响社会
3、和谐稳定,给个人、家庭和社会带来沉重负担。(2)环境污染:燃气一旦泄漏到坏境中,污染的空气、水或土对人体健康造成极大的危害。2组织体系2.1 领导机构成立中北镇突发燃气事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),指挥长由镇党委书记,镇党委副书记、镇长担任,副指挥长由分管副镇长担任,镇属各科队、中心以及村(社区)负责人为成员。指挥部下设抢险救援、排查抢修、医疗救护、疏散安置、秩序维护、资源保障、综合协调等7个工作组,分工开展应急处置工作。指挥部职责:(1)指挥协调镇域内发生的燃气事故应急处置工作;(2)编制修订本镇燃区事故应急预案;(3)协助开展镇域内燃气安全隐患排查整治工作;(4)配合开展事故调查等
4、工作。2.2 工作机构指挥部办公室设在镇安全办公室,办公室主任由分管党委委员、武装部长兼任,具体负责指挥部日常事务,协调开展各项工作。2.3 预警3.1 风险监测积极协调区城管委、燃气公司,完善监测信息共享机制,及时掌握了解本镇燃气管网数据,发现管网压力数值异变情况,快速锁定异常区域,配合开展排险工作,推进安全风险化解,提高燃气安全问题处置效率。3.2 预警传递强化风险预警响应,通过宣传车、大喇叭、电子显示屏、公众号、电话短信等形式载体传递预警信息。针对脆弱人群,组织人员逐户通知,做好防范应对工作。4应急处置4.1 信息报告事故发生后,事发村(社区)、企业及网格员第一时间向镇值班室报告,接报后
5、,值班员迅速梳理相关信息,向指挥部及带班领导报告有关情况,按照15分钟电话报告、30分钟内书面报告的要求向区机关值班室报告,并通报应急、卫健等部门及可能受影响的地区。4.2 分组救援(1)抢险救援组:由镇安全办公室牵头,负责指导村(社区)、企业开展先期处置;协调区生态环境局实施周边空气监测;协调消防救援站等专业救援力量,开展被困、受伤人员搜救,扑灭火,电路阻断等工作。(2)排查抢修组:由镇建设管理办公室牵头,负责协调区城管委、燃气公司阻断事故现场及周边区域的燃气供应,排查险情,尽快修复燃气管网。(3)医疗救护组:由公共服务办公室牵头,负责受伤(中毒)人员现场紧急救治、心理援助等工作。协调医疗机
6、构,开辟“绿色通道”。(4)疏散安置组:由公共管理办公室牵头,负责组织应急志愿者、物业公司、企业职工开展疏散转移工作,组织对脆弱人群的优先转移安置。(5)秩序维护组:由镇综合执法大队牵头,协调属地派出所,负责维护现场秩序,实施警戒、疏散、避险、身份核查等工作;协调保障救援设备和应急物资运输。(6)资源保障组:由镇武装部牵头,负责协调保障事故处置所需的车辆、器材、灭火剂、工具等物资以及食品、饮用水等生活必需品的供应。(7)综合协调组:由镇党政办公室牵头,负责负责现场信息上报,指令下达,协调、督促各组工作落实;协调上级、毗邻街镇请求支援。5善后处置抢修救援行动结束后,镇公共服务办公室负责指导村(社
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