海门市工业发展“十一五”规划纲要 .docx
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1、海门市工业发展十一五规划纲要“十一五”是我市推进新型工业化的关键时期,以科学发展观为指导,坚持全面、 协调、可持续发展,全面提升工业经济的综合发展水平和企业生存发展的竞争能力, 对全面发展海门经济,实现市委提出的全面领先苏中,抢先跨过长江,率先实现小 康,争当苏中第一强市”的奋斗目标具有十分重要的意义。为了更好地指导“十一五” 期间全市工业的健康发展,进一步创新工业发展思路,提升工业发展水平,特制订海 门市工业发展“十一五”规划纲要一 、发展基础“十五”以来,市委、市政府高度重视工业的发展,始终把加快工业发展作为社 会经济发展的重中之重来抓。全市上下认真贯彻科学发展观,紧贴“两个率先”的要 求
2、,按照“生产要素向工业集聚,劳动力向工业集中,资源向科技型企业倾斜”的方 针,齐心协力,克服多种困难,创造性地开展工作,全市工业经济呈现出良好的发展 势头,为“十一五”期间工业的发展夯实了基础。(一)结构调整步伐加快,产业层次不断提高。经过“十五”期间的发展,我市工业门类基本齐全,格局愈趋合理。2005 年工 业经济占全市 GDP 的51%,从产业(产品)结构来看,轻重工业正在协调发展,目 前纺织(家纺)行业占工业经济的比重达32.67%,机械行业占13.34%,冶金行业占 12.08%,电子(通讯)行业占10.51%,轻工食品行业占9.12%,建筑材料行业占8.65%, 化学医药工业行业占1
3、3.63%。初步形成纺织(家纺)、机械、电子(通讯)、轻工(食品)、建材等门类齐全,产品结构基本合理的格局。(二)投入总量持续加大,投入质量不断改善。“十五”期间,全市工业投入呈现强劲增长态势,五年间工业投入超过200亿元, 全市实施超千万元项目888个,其中,5000万元以上项目130个,亿元以上项目28 个。“十五”期间全市工业企业创省名牌8个,南通市名牌26个;省著名商标12件, 南通市知名商标43件;通过IS09000 族质量体系认证企业296家。通过“十五”期 间的发展,我市拥有国家高新技术企业3家,省级高新技术企业19家;省级技术中 心2家,南通市级技术中心6家。通过加大工业投入,
4、有效地优化了我市工业的产业结构和产品结构,使一批拥有高新技术的企业得到迅速发展。(三)规模企业总量扩大,支撑作用日益明显,随着我市经济的快速发展,规模以上的企业不断增加,2005 年末,全市拥有规93扫描全能王创建模以上企业462家,比2000年增加113.89%。金雪化工、海螺水泥、雄风科技等 大批大项目顺利推进,有力地拉动了我市工业经济的高速发展。据初步统计,2005 年底,全市入库税收超百万元、销售超亿元或利润超200万元的重点骨干企业达102 家,实现销售214.08亿元,利润13.13亿元,同比分别增长36.85%、33.03%,实现入 库税金4.17亿元,占全市工业企业的68%。已
5、经形成了以重点骨干企业为主体,规模以上企业为基础的企业群体。(四)体制性障碍逐被攻克,民营经济迅速扩张。十五期间,原市属工业企业和原乡镇企业,通过进一步深化改革,置换公有资产 和置换职工身份,企业的产权结构得到合理优化,激活了企业和职工的积极性,使企 业焕发了新的生机和活力,工业经济继续呈现出良好的发展势头。十五期间私营经济 得到较快发展。2005年末,私营企业数已达10271 家,比上年增长63. 19%;私营企 业注册资本达160.9亿元,同比增长47.34%;个体工商户3.2万户,同比增长391.85%; 05年民营企业实现出口额2.5亿美元,各项经济指标均名列南通市前列,为今后的工业经
6、济快速发展创造了条件。(五)载体建设成效明显,集约发展进一步加快。“十五”期间,我市集中力量抓载体建设,进一步加快打造工业集中区的建设步 伐。海门镇、三星镇、正余镇、三厂镇等一批南通市级重点工业集中区建设进展顺利, 标准厂房有序推进。万众工业园区、鑫祥工业园区、光伸工业园区、锋盟工业园区等正在加快建设。通过载体建设,推进了产业集聚、优势整合,加速了产业集约化步伐。经过“十五”期间的发展,我市的工业经济已拥有较好基础,经济实力不断增强, 经济的运行质量不断提高。但面对新一轮区域经济的激烈竞争,我市工业经济发展中 也存在着一些亟待研究和解决的问题,主要表现为: 一是经济总量偏小,企业规模不 大。“
7、十五”期末,我市规模以上企业家数、规模以上企业产值、销售、利税均低于 南通六县(市)平均水平。不少企业规模偏小,专业化协作程度偏低,名、特、优产 品的优势尚未凸显,资本经营尚未取得重大突破。二是工业的结构性矛盾仍然突出。 “十五”期间,虽然我市的产业结构得到了明显改善,电子通讯、医药化工、新材料 等产业的贡献份额不断提升,但从整体而言,高新技术产业的占比还不高,部分产品 生产工艺落后,技术含量较低,竞争力还不强。三是工业经济的外向度有待提高。“十 五期间,我市已形成了一批三资企业,具备了一定的出口创汇能力,但出口产品占整个工业产品的份额不多,对我市工业经济的拉动作用还不强。二、“十一五”工业发
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