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1、XX市XX区现代高效农业园区多业态复合示范建设项目实施方案第一章项目总论1I项目名称与承办单位1. 1.1项目名称XX市XX区现代高效农业示范园区多业态复合示范建设项目11.2建设性质新建、提升11.3项目承办单位XX吉奥农业发展有限公司114建设地点XX市XX区。1.1.5项目建设目标1、展示成果展示XX现代农业文化心风采,打造立足XX,辐射全国的农业品11牌。2、打造品牌展示现代农业发展成果,为市民搭建一个亲近农业、享受农趣的平台,打造一个突出农业主题,集多功能于一体的现代农业盛会,进一步推进现代农业发展。11.6建设内容及规模一、农业嘉年华-农业休闲开发综合体嘉年华共面积2500亩,核心
2、场馆占地500亩,其中:创意农业体验区:占地80亩,8个项目均10亩,形成8园,总建筑面积IoOOO平米。滨水养生带:占地面积150亩,建筑面积8000平米智慧农业管控区:1号主场馆,占地面积20亩:建筑面积5000平米精品农业展示区:2号主场馆,占地面积250亩,其中:1)清镇农业展占地60亩,建筑面积9800平米(两层建筑);2)云端耕作、星外探索、空中花园占地40亩,建筑面积10800平米;3)明日田园:占地150亩,建筑面积20000平米(智能温室群)。4)多彩田园:占地2000亩,建筑面积1500平米。多彩田园:占地2000亩,建筑面积1500平米。二、乐活农超(物流园区)-农产品销
3、售开发综合体乐活农超物流区总共面积100亩,其中:(1)物流园区:道路及停车场场面积占20%,约22亩(道路宽约6.5米)。(2)产品商贸街:商业建筑面积:20000平米,居住面积IOoOO平米。建筑共3层,商业占据一二层,内有10米通道,居住占据3层,占地面积24亩,占用地21.8%。(3)产品加工区:占地20亩,建筑面积18000平米,2层厂房。(4)仓储物流区:占地面积40亩,建筑高度6-7米,2层,建筑面积30000平米。(5)创业孵化基地与产品检测:占地4亩,建筑3层3000平米。三、生态农业生产示范园60亩,通过运用生态系统、持续经营、物质循环、食物链、立体种养等理论和技术,形成各
4、种优化的生态农业模式(1)设施大棚建设:占地40亩,建筑层1层4000平米,八个设施大棚,(2)其他建设20亩:大田立体种养,水体立体种养,水生、湿生、中生、旱生植物的水平布置等等。生态农业休闲养生度假园64亩,以健康农业产业为基础产业,充分发挥农业的养生功能,延伸出健康休闲产业,同时以健康生态产业为保障,提出农业与养老相结合理念(1)养生度假住宿房屋修建,占地15亩,建筑2层300平米。(2)垂钓中心,15亩,(3)农家乐餐饮区建设10亩,(4)休憩场所建设4亩。11.7项目发展战略一、因地制宜,浓缩XX区农业特色农业生产具有十分强烈的地域性和季节性,发展现代农业必须根据本地的农业资源,农业
5、生产条件和季节特点,充分考虑其区位条件,因地制宜,因时制宜。二、示范、生产一体化农业生产是现代型农业示范园区的主题。既要发挥生态农业建设、运营模式的示范展示作用,同时,又能正常开展农业生产,保证农业生产的基本功能不变,使园区真正发挥产业带动作用。三、“农旅”一体化休闲农业是现代型农业的重要内容之一,其特点是农业与旅游业相结合。一方面,休闲农业通过旅游业的开展提升了农业附加价值,获得巨大的经济效益;另一方面,休闲农业为旅游业的发展开拓了新领域,丰富了旅游的内涵,促进了现代旅游业的发展。11.8项目投资与资金筹措项目总投资总投资131310.29万元,其中基础设施建设40000万元,农业产权投融资
6、9000万元,产业化项目合计投资82310.29万元。资金筹措资金来源:银行贷款及自筹,其中自筹占比为20%,银行贷款占比80%o1. 2编制依据1 .中华人民共和国城乡规划法;2 .中华人民共和国环境保护法;3 .投资项目可行性研究指南;4 .建设项目经济评价方法与参数;5 .城市用地分类与规划建设用地标准;6 .供的其他有关资料7 .本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等。13编制范围与内容我公司按照国家对项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定,组织有关技术人员对项目选址及建设条件等进行了实地勘察,编制完成了该报告。本报告涉及项目建设的背景和必要性、建设地址及建设条件、建设规模及内容。工
7、程建设、环境保护、节能分析、组织结构、招投标、实施进度、建设投融资、生态效益、社会效益评价分析等。本报告对项目得可行行进行综合分析、论证。得出合理的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。14结论及建议1.4.1结论本项目建成后,可为城镇居民提供更多贴近自然亲近农业的机会,实现人与自然、城市与农村、市民与农民的融合;为推动XX市的招商引资和市场开发工作奠定了良好的基础;为拓展消费市场,促进生产交流,提升农业产业及创建文化品牌创造了条件,促进一二三产业活动的长远发展;为完善XX区投资环境、带动经济发展提供了良好的条件,能发挥较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合
8、城市总体规划及园林景观生态系统专项规划。工程技术合理,建设方案切实可行,建设条件具备,建议尽快实施。1.4.2建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展,建议注意一下几点:(I)积极争取政府在政策和财务方面的支持,使本项目发展有较好的外部环境。(2)承办单位应加快前期工作,落实建设资金,早日开工,保质保量完成项目建设,发挥其效益。(3)在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态,切实做好生态环境的保护工作,做到环保“三同时”。(4)做好宣传教育工作,制定好管理维护措施。第二章项目背景及建设的必要性1 .1项目背景本项目地点位于XX市XX区。XX区地处杭州湾畔,位于沪、杭、甬及舟山群岛经济
9、区域中心,是XX市的西南门户。全区陆地总面积586.05平方公里,人口55万,辖14个镇及1个街道。丰富的土地资源、23.3公里的海岸线和建深水港的天然条件,构成了得天独厚的地理优势、环境优势和经济辐射优势。2 .2中国现代农业发展概况中央农村工作会议提出,“十三五”时期,牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化。受资源禀赋以及土地制度的限制,中国农业仍以传统小农经济为主。但随着人口红利的消失,农业内部中积聚的变革力量也越来越强大。中国农业现代化之路,正在缓慢而坚定的前进着。为实现我国农业现代化发展的关键着力点是推进土地适度集约化
10、经营,促使农村经营主体向新农人转变,推动农业生产的渠道变革与经营模式升级,中国需走“生物农业”、“智慧农业”之路,实现农业增长方式的根本转变。现代农业发展进程中“农、游合一”的模式,具有较强的生命力。其内涵是按第一产业属性,将休闲、观光、度假等活动与农业生产融为一体。2015年11月29日发布的中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定提出:到2023年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困
11、。发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。实施贫困村“一村一品”产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育,发挥其对贫困人口的组织和带动作用,强化其与贫困户的利益联结机制。支持贫困地区发展农产品加工业,加快一二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。依托贫困地区特有的自然人文资源,深入实施乡村旅游扶贫工程。科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源,调整完善资源开发收益分配政策。探
12、索水电利益共享机制,将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区后续发展。引导中央企业、民营企业分别设立贫困地区产业投资基金,采取市场化运作方式,主要用于吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。结合生态保护脱贫。国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程,在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付。结合建立国家公园体制,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困
13、人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标,加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态调整机制,完善草原生态保护补助奖励政策,推动地区间建立横向生态补偿制度。党的十八大以来,国家把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。国家统计局2016年2月29日发布2015年国民经济和社会发展统计公报,公布2015年我国农村贫困人口从上年的7017万人减少到5575万人,减少1442万人(比上年多减210
14、万人),贫困发生率从上年的7.2%下降到5.7%o本项目的建设是符合国家“发展特色产业脱贫”及“结合生态保护脱贫”的方针。3 .3项目建设的必要性1有利于实现生态、生产、休闲、教育价值的统一发展农业景观,是以绿色文化、花园农业为宗旨,充分依托优势和资源优势,瞄准旅游市场需要,大力发展特色农业、观光农业,不断充实生态农业内容,提高观赏性和娱乐性,最终形成了看、吃、玩、购、娱、一条龙的现代高效农业示范园,突出市场供应、示范推广、旅游观光、素质教育四个主要功能。4 .是实现产业融合城乡统筹发展的需要该项目建设,可以使农业和旅游业等服务业更好的结合,城市和乡镇更好的对接。加快产业发展的速度,实现产业效
15、益的最大化,城乡发展的现代化,最终实现产业融合与城乡统筹的发展。5 .有利于促进农业发展,带动经济增长该项目,以农业为基础,进行一系列资源的整合,对农业资源进行综合利用,从而最大限度地挖掘农业的经济价值,进而促进农业的综合发展,带动经济的增长。6 .是实现可持续发展的具体举措XX市XX区,交通便捷,环境良好,区位条件极佳。该项目将在未来的经济建设、城市发展中具有极其重要的战略地位并发挥巨大的作用。通过该项目的建设,实现农业生产与农民收入持续增长。实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变,达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此该项目的建设是十分必要的。第三章项目区建设条件3.1场址选择该项目位于XX市XX区。3.2基本概况XX区交通便捷,沪杭铁路、XX铁路支线和亭卫公路、新卫公路横贯南北,320国道穿越东西。随着XX市高速公路建设步伐的加快,至2005年,XX境内将形成“两横三纵”高速公路网架(“两横”指莘奉金高速公路和亭枫高速公路,“三纵”指沪杭高速公路、同三国道和嘉金高速公路),XX的交通条件将产生质的飞跃。XX区有着丰富的旅游资源,境内的“大XX、小XX、浮山”三岛是沪上仅存的一块净土,岛上保存着XX陆上及其他地区早已绝迹的原始植被和珍稀植物,有狮猴等珍贵动物。大XX上的寒穴泉,更为一绝,因其水质甘冽,被誉之为“神泉