玉环县十三五服务业发展规划.docx
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1、玉环县十三五”服务业发展规划2016年8月目录、I五月艮务H,发展回忸页与1一口.-4-(一)主要成就-4-(二)基本经验-7-二、“十三五”服务业发展机遇与挑战10(一)发展机遇-10-(二)面临挑战-14-三、“十三五”服务业发展思路和基本原则17(一)发展思路-17-(二)基本原则-18-四、“十三五”服务业发展目标和战略定位20(一)主要目标-20-(二)战略定位-21-五、着力优化生产性服务业-25-(一)现代物流-26-(二)金融服务-28-(三)科教培训-30-(四)会展经济-32-六、积极发展生活性服务业-33-(二)休闲旅游-36-(S)餐饮服务-39-(四)房地产业-41-
2、(五)健康养生-43-(六)社区服务-44-七、加快培育新兴服务业态46(一)总部经济-46-(二)信息服务-47-八、“十三五”服务业功能布局50(一)中心城区-50-(二)东翼玉环滨海产业带-51-(三)西翼玉环临港产业带-51-(四)东部岛群-51-(五)西部岛群-52-九、“十三五”服务业发展政策措施-53-(一)加强组织领导,落实责任机制-53-(二)突出规划引领,加大政策扶持-54-(三)转变工作方式,强化招商引资-55-(四)抓好平台建设,推动集聚发展-56-(五)拓宽融资渠道,抓好项目建设-57-(六)实施品牌战略,培育骨干企业-58-附件:玉环县“十三五”服务业重大项目汇总表
3、错误!未定义书签。玉环县“十三五”服务业重大项目布局图错误!未定义书签。玉环县“十三五”服务业功能布局图错误!未定义书签。玉环县叶三五”服务业发展规划一、“十二五”服务业发展回顾与总结(一)主要成就1 .服务业规模总量不断提高“十二五”以来,玉环县服务业保持稳定增长态势,规模总量不断提高。服务业增加值由2010年的92.47亿元增加到2015年的165.04亿元,按可比口径,五年年均增长12.28%。表1.1玉环县2010-2015年服务业增加值年份指标2010年2011年2012年2013年2014年2015年服务业增加值(亿元)92.47110.23120.28132.10147.1216
4、5.04服务业增加值/GDP(%)30.0030.7832.4632.9934.7937.60服务业增加值增速(%)13.59.010.38.19.111.0表1.2玉环县2010-2015年服务业就业人数份指标2010年2011年2012年2013年2014年2015年服务业就业人数(万人)10.2110.6211.2411.5711.3511.61服务业就业人数/总就业人数比重(%)26.2326.1025.9526.1827.2227.702015年,服务业增加值占GDP比重达37.6%,服务业对经济增长的贡献率为78.31%,拉动生产总值增长3.9个百分点;服务业就业人数11.61万人
5、,占总就业人数比重27.70%o服务业已成为玉环县经济发展潜力重大的产业,成为地方财力的重要来源、吸纳和扩大劳动就业的重要途径和招商引资的重要引擎。表1.3玉环县2010-2015年服务业固定资产投资规模年份指标2010年2011年2012年2013年2014年2015年固定资产投资(亿元)41.3847.6655.4166.1379.42107.83固定资产投资增速()-15.216.319.320.135.8同时,服务业固定资产投资增速不断加快。2015年全县服务业固定资产投资达107.8亿元,同比增长35.8%,增速居台州市首位。2 .服务业发展环境日趋优化“十二五”以来,玉环县服务业政
6、策扶持力度加大,工作机制不断健全,制定出台了一系列加快服务业发展的配套政策或专项扶持政策。期间,为了发挥好服务业引导资金的杠杆和示范作用,从2012年开始,扶持资金由500万元提高到3000万元,专项用于服务业奖励和政策兑现。同时,还通过放宽服务业准入条件、加强服务业用地保障、加大服务业清费减负工作、提高服务业财政投入和改善服务业金融信贷环境等措施,大力改善服务业发展环境。城乡交通、电力、水利、通讯等基础设施进一步完善,发展支撑更加坚实,服务业发展的外部环境得到进一步优化。3 ,服务业集聚区块逐步成型“十二五”以来,玉环县委、县政府非常注重对服务业发展的引导,着力发挥政策效用,推动服务业提速、
7、提质和提升发展。坚持以服务业集聚区、“退二进三”、旧城改造建设为依托,加快服务业集聚发展,服务业集聚区建设有序推进,集聚示范区发展初见成效。按集聚示范区类型来看,物流园区、新型专业市场、总部基地等三类集聚区发展较为突出。目前,重点规划建设了玉环新城商业综合体、海峡两岸商品交易物流中心等现代服务业集聚区,服务业集聚区块基本成型,功能布局趋于明确,逐步形成以现代物流、现代商贸等现代服务业类型为主,功能和辐射力强大,兼具专业性和综合性的组团式服务体系,提供更专业的全方位服务。现代服务业向城市集聚、城市服务业向农村延伸的互动作用加强,县域中心、小城市、镇、村服务业呈现梯度发展格局。4 .服务业开放水平
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