煤矿应急管理办法.docx
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1、煤矿应急管理办法为深入贯彻落实阳光煤电集团公司关于加强应急管理工作的通知要求,强化我矿急管理工作,完善应急管理体系,保障应急救援工作高效、有序开展,按照安全生产法、突发事件应对法、国家安全生产监督管理总局令(2016)第88号、国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2018年安全生产应急管理工作要点的通知(应指综合(2018)5号)、生产安全事故应急条例(国务院第708号令)、应急管理部关于修改的决定(应急管理部2019第2号令)等法律法规要求,结合我矿实际进行了修订,请各单位学习贯彻执行。第一章总则第一条安全生产应急管理坚持以应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则,建立“统一指挥、反应迅
2、速、协调有序、运转高效”的应急管理机制。第二条本办法适用于阳光煤矿各类突发事件的预防与应急准备、应急演练、应急处置与救援等过程管理工作。突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。包括自然灾害、事故灾难(生产安全事故)、公共卫生事件和群体性信访事件等。第二章应急管理机构为应对矿井突发事件,提升矿井抗灾能力,进一步做好应急准备、4 .做好突发事件的报告、处置和善后工作,做好突发事件的舆情监测、信息披露、新闻危机处置。5 .组织召开应急工作会议,研究、总结、部署应急管理工作。6 .组织应急救援人员,调配救援器材和装备。7 .接受
3、政府指令,组织参与社会突发事件的应急处置与救援。第五条应急管理领导小组组长职责1矿长是矿井应急管理工作的第一责任人,全面负责应急管理工作;8 .组织制定应急管理相关制度,明确各岗位的应急管理责任人、责任范围和考核标准;9 .签署发布应急救援预案并组织实施;10 审批并落实应急装备、物资及资金;11 党委书记按照“党政同责、一岗双责”的原则,与矿长共同承担应急管理领导责任。第六条应急管理领导小组副组长职责总工程师:1 .是矿井应急管理工作的分管领导,具体负责实施应急管理工作;2 .在矿长和党委书记的领导下,组织制定和审批生产安全事故应急预案和应急演练计划,并组织开展应急演练;3 .督促各专业副总
4、工程师及部门负责人履行应急管理职责。党委副书记:是地面突发事件(包括自然灾害、地面非生产性事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和信访维稳等)应急管理工作的分管领导,具体负责突发事件的应急管理工作。矿领导班子其他成员:根据业务分工配合做好各自分管范围内的应急管理工作。第七条应急管理领导小组成员职责各专业副总工程师:1 .负责根据专业分工协助分管领导做好本专业应急管理工作;2 .负责根据专业分工配合总工程师做好矿井综合应急预案的修订;负责本专业应急救援知识的培训;3 .负责本专业专项应急预案和现场处置方案的修订;负责本专业应急演练方案的审批和编制。安监处处长:负责组织应急演练的评估和总结,落实各类
5、重大隐患的排查与闭合。调度所所长:负责应急演练管理工作的开展,组织制定应急救援演练规划和年度计划,组织对通讯联络、应急广播系统定期维护,确保通信联络可靠。生产技术科科长:负责矿井灾害性预防和处理计划的审批和发布;负责参与生产安全事故应急救援预案的(修订)。地质测量科科长:负责组织完成水文地质预测预报,并参与水害等事故应急演练。通风区区长:负责分管专业应急救援仪器和紧急避险设施的管理工作,落实对重大危险源检测监控管理,负责监测监控系统工作的开展,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。机电科科长:负责对大型应急救援电器设备排沙泵的管理;负责自救器的使用和维护保养管理;落实专项预案中相关专业的应
6、急演练工作开展。保运科科长:负责压风自救、供水施救系统的正常运行;组织维护井下运输系统,确保待用运输设备在突发事件后能及时启用,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。物资部部长:负责对应急救援物资的管理工作,组织对设备器材定期检查和维护、保养,确保能够随时调用。党委组织部部长:负责应急救援各专业技术人员的配置工作。党委宣传部部长:负责组织开展应急救援知识、应急演练的宣传工作。劳动工资科科长:负责组织开展应急救援培训工作,强化员工应急救援意识。财务部部长:负责日常的应急救援保障资金管理工作,确保专款专用。武保科科长:负责武保人员应急训练工作,确保应急状态下现场维护、人员调动及维稳,强化火工品
7、安全管理工作。办公室主任:负责应急车辆的日常维护管理工作,确保随时可以调用。经营管理部部长:负责信息网络日常维护管理工作,确保信息通畅。集团公司第二职工医院院长:负责组织医护人员参与本矿的应急救援及演练。阳光救护中队队长:负责组织救护人员对本矿实施应急救援及参与应急演练。第八条应急管理工作机构矿设立应急管理办公室,办公室设在调度所,调度所应急管理办公室主任、技术主管负责日常工作;矿设立安全生产应急救援办公室,办公室设在调度所,调度所所长兼任办公室主任负责具体工作,均由矿总工程师分管。矿设立地面突发事件应急办公室,办公室设在武保科,信访办主任、信访办副主任负责日常工作,党委副书记分管。应急管理成
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