浦江县2023年度土地征收成片开发方案.docx
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1、浦江县2023年土地征收成片开发方案(总体概述)二。二三年三月目录第一章背景与区域概况1(-)背景1(二)区域概况21、自然地貌22、水系资源23、农林资源34、经济社会情况3(三)编制依据5(四)土地节约集约利用水平61、土地节约集约利用水平及年度完成任务情况62、批而未供和闲置土地规模及处置情况63、各类开发区和城市新区土地利用效率74、依法依规用地情况7第二章成片开发土地利用情况9(一)土地开发利用状况91、土地征收成片开发的范围、面积及开发片区数量92、土地利用现状地类113、权属状况114、实际开发建设情况125、拟征收农村集体土地情况12(二)“三线”管控要求符合情况131 .涉及
2、永久基本农田情况132 .涉及生态保护红线情况133 .符合城镇开发边界情况134 .与国民经济和社会发展规划符合分析13(三)评估成片开发的效益141、经济建设方面142、社会发展方面153、生态环境方面154、土地集约高效利用方面16第三章已批准方案实施情况17(-)已批准的土地征收成片开发方案信息17(-)已批准方案的实际实施进度和年度计划完成情况17第四章附表、附图19第一章背景与区域概况(一)背景为满足城镇发展用地需求,规范地方土地征收工作,维护被征收农村集体经济组织及其成员的合法权益,保障社会经济稳定发展,依据土地管理法第45条规定:为了公共利益的需要,在土地利用总体规划确定的城镇
3、建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收;成片开发用地需符合自然资源部规定的标准方可实施征地。按照自然资源部土地征收成片开发标准(试行)要求,县级以上地方人民政府应当按照土地管理法第45条规定,依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划,组织编制土地征收成片开发方案,纳入当地国民经济和社会发展年度计划,并报省级人民政府批准。浦江县拟实施的成片开发项目属于土地管理法规定的需编制成片开发方案的城镇建设项目。为保障项目落地,促进土地资源节约、高效利用,促进产业发展,提高当地居民就业率和提高生活水平,
4、按照浙江省自然资源厅关于印发浙江省土地征收成片开发方案编制与审核办法(试行)的通知(浙自然资规(2023)3号)的具体内容和要求,我县组织编制了浦江县2023年土地征收成片开发方案。(二)区域概况1、自然浦江县位于金衢盆地北侧,地形以低山丘陵为主,占总面积81.66%,河谷盆地仅占18.34%,属于浙西丘陵山区。全县地表高低起伏,山丘广布,溪涧萦纤,总地势为西北高、东南低,最高峰为大顺乡朝天门,海拔1050m。主要山脉分为三支:北支为龙门山脉,山高岭陡,海拔80Om以上的山峰众多,最高山峰为朝天门山。中支山脉由芙莱山、八角尖、鸡冠岩组成,也称北山,横贯于浦江县中部,是浦阳江流域与壶源江流域的分
5、水岭,也是山区与盆地两个地貌区的天然界线,主峰八角尖位于杭坪、礼张、虞宅交界处,海拔806.3m。南支山脉由雷公尖、草大坪、百药尖、朱云尖组成,称南山,座落于浦江、兰溪、义乌交界地带。南支和中支山脉之间构成浦江盆地,是浦江县主要产粮区。北支山脉是浦江县主要的林业基地。2、水系资源浦江县境内沟壑纵横,河流湿地面积577.17公顷,占46.09%o主要有两条水系,分别为浦阳江和壶源江,都是钱塘江重要支流,均发源于境内花轿乡。境内河流具有源短流急、河床比降大和径流季节性变化明显等山溪型特征。人工湿地675.04hm2,占湿地总面积的53.91%,湿地类型为库塘为主,县域现有小(二)型以上水库63座,
6、其中中型3座,小(一)型10座,小(二)型50座。县域有浦阳江国家湿地公园,其以浦阳江上游“河流一库塘”复合湿地生态系统保育与修复为核心,充分利用丰富的湿地资源、良好的区位条件和厚重的文化沉淀,着力打造成为“两美浦江”生态文明建设名片。3、农林资源浦江县为浙闽山丘甜格木荷林植被区。大致可分为针叶林、阔叶林、灌木丛和草丛四个植被型组。马尾松是浦江县分布最广、面积最大的植群系。全县树种分布丰富,且大部分是乔木林、经济林,小量毛竹林。全县森林覆盖率达到71.42%。林地主要分布于西部与北部,以松、衫、毛竹等用材林为主,并有油桐、乌柏、油茶、板栗等经济林。4、经济社会情况(1)综合情况2023年全县实
7、现生产总值(GDP)262.30亿元,按可比价计算,比上年增长8.1%。其中,第一产业增加值10.89亿元,增长2.1%;第二产业增加值116.93亿元,增长11.7%;第三产业增加值134.48亿元,增长5.8%。三次产业增加值结构为4.2:44.6:51.3。全县常住人口人均地区生产总值达到56806元,比上年增长7.9%0(2)人口情况2023年末户籍总人口39.94万人,其中男性20.72万人,女性19.21万人。年末常住总人口46.2万人,其中城镇人口29.06万人,城镇化率62.9%。全年出生人口2418人,出生率为6.04%。;死亡人口2636人,死亡率为6.59%o;自然增长率
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