年产8000万平方米瓦楞纸板生产线项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况项目名称年产8000万平方米瓦楞纸板生产线项目项目代码2204-340461-04-03-590176建设单位联系人张玉辉联系方式1818建设地点安徽淮南经济技术开发区锦绣路北侧1号地理坐标经度：117度5分12.413秒，纬度：32度38分17.359秒国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业38纸制品制造223*中有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门淮南经济技术开发区管理委员

2、会项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）13000环保投资（万元）5环保投资占比（）0.03施工工期3个月是否开工建设0否口是用地面积（m2）8000专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：淮南经济技术开发区总体发展规划审批机关：安徽省人民政府审批文件：关于淮南经济开发区总体规划的批复审批文号:皖政秘(1995)88号2、规划名称：淮南市东部工业区总体规划(2008-2023)审批机关：淮南市人民政府审批文件：关于淮南东部工业区总体规划的批复审批文号：淮府秘(2009)118号规划环境影响评价情况1、规划环评名称：淮南市东部工业区总体规划环境影响报告书审批机关：淮南市环境保护局审批文件名称

3、：关于淮南市东部工业园区总体规划环境影响报告书的审查意见函审批文号：淮环函(2010)130号2、规划跟踪评价名称：淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书审查机关：安徽省生态环境厅审批文件：安徽省生态环境厅关于印发淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书审核意见的函审批文号：皖环函(2023)411号规划及规划环境影响评价符合性分析根据淮南市环保局以淮环函(2010)130号文附近8对淮南市东部工业区总体规划环境影响报告书出具的审查意见，淮南东部工业区与安徽淮南经济开发区规划用地范围完全一致，淮南东部工业区即安徽淮南经济技术开发区。1、与淮南市东部工业园区总体规划相符

4、性分析(1)项目选址符合性分析2008年,淮南市人民政府委托上海同济城市规划设计研究院编制了淮南市东部工业区总体规划(2008-2023),规划范围为南至合徐高速公路淮南连接线、西至田大路、东至洛九路、北至电厂路，规划面积20k,规划主导产业为生物医药、纺织服装、化学工业、机械电子与新型材料、食品加工、商贸流通。本项目位于安徽淮南经济技术开发区锦绣路北侧1号，选址为工业用地，符合淮南市东部工业区总体规划(20082023)O淮南市东部工业区总体规划（20082023）用地与本项目相对位置图见附图5。（2）与开发区产业定位符合性分析根据淮南市东部工业区总体规划（2008-2023）可知淮南市经济

5、开发区产业布局规划结构为两片、九组团。两片指以当前开发区的建设趋势，向东、向南拓展，以铁路、高压走廊和相应防护绿化形成的天然廊道自然分离，形成两个主要片区。分别为：目前已经基本形成的北部工业片区；依托高速公路合徐连接线的东南部新工业片区。九组指采用组团式的布局，在各个功能区的基础上，受铁路、高压走廊的分隔，自然形成共九个相对独立的空间组团。在工业组团内可以依照其主导工业不同形成具有一定规模的特色工业园区；将工业区的配套功能，如居住、商业、办公等从工业用地总有效地分离开来，实现可持续的生态和社会发展目标。区内企业主要以机械电子与新型材料为主，其次为生物制药。开发区着重项目环保准入，严格控制非主导

6、产业定位方向的项目入区建设，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目入区，入区企业（含现有和在建企业）及其所含项目均未包含产业结构调整指导目录（2019年本）、外商投资产业指导目录（2017年修订）等相关产业政策中明令禁止、淘汰类项目。截止2023年，淮南经济技术开发区入区项目以机械电子与新型材料为主，其次为生物制药；食品加工、商贸物流近几年也得到了快速发展；同时区内还有少量印刷和记录媒介复印业、橡胶和塑料制品、工程和技术研究和试验发展、家具制造等行业。总体来说，这与淮南经济技术开发区定位的主导产业（以生物医药、纺织服装、化学工业、机械电子与新型材料、食品加工、商贸物流六大产业为主体）基本是

7、相符的。开发区总体采用组团式布局，在各个功能片区的基础上，形成多个相对独立的空间组团。受铁路线与高压走廊分割，铁路以西、朝阳东路以北的用地形成两个工业组团，工业组团内应依照其主导工业不同门类形成具有一定规模的特色工业园区；朝阳东路以南用地形成居住组团。铁路以东区域形成一个大的工业组团，南北各一个混合有小的工业园区的以居住为主的组团。根据淮南市东部工业区总体规划（20082023）,本项目为纸和纸板容器制造，可以为附近企业提供纸箱原料，属于与开发区产业链相配套的企业，且不属于限制类和淘汰类，且项目租赁安徽益生酒业有限公司新建厂房，不新增占地，因此与开发区产业布局规划基本是相符的。（3）与淮南市东

8、部工业园区环境准入清单符合性分析对照淮南市东部工业园区环境准入清单，其符合性分析如下表。表与淮南市东部工业园区环境准入清单相符性分析一序号相关要求符合性分析1优先引入：生物医药、纺织服装、化学工业、机械电子与新型材料、食品加工、商贸流通本项目属于纸和纸板容器制造，不属于园区优先引入、禁止引入、控制进入的项目，不属于污染严重、高耗能的项目，视为允许进入，符合淮南市东部工业区（经济开发区）环境准入清单要求。2禁止引入国家明令禁止建设或投资的、引入列入产业结构调整指导目录（2019年本）、外商投资产业指导目录（2017年修订）、市场准入负面清单（2023年版）等相关产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、

9、工艺和设备。3禁止引进国家、安徽省明确规定不得审批的建设项目。4生物医药：兽用药品制造等污染严重的项目。纺织服装：涉及印染等污染重的项目。化学工业：农药制造等污染较重的化工类项目。机械电子与新型材料：电子元件材料制造等可能涉及重金属的项目、水泥陶瓷等高耗能高污染企业。食品加工：涉及发酵等污染重的项目。商贸物流：转运石油、危险化学品等项目。5禁止引进化学制浆造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、电镀、酿造等大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目的，应当事前征得省人民政府生态环境行政主管部门的同意，并按照规定办理有关手续。禁止其

10、他涉及印染、制革、电镀等与主导产业定位不相符的高能耗、高污染制造项目。6禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。7限制发展能源、资源消耗量或排污量较大但效益相对较好的企业，主要为除经开区规划六大主导产业外、非禁止类项目，具体项目引入需经充分环境影响论证。（4）与关于淮南市东部工业区总体规划环境影响报告书的审查意见函（淮环函（2010）130号）符合性分析根据关于淮南市东部工业区总体规划环境影响报告书的审查意见函(淮环函(2010)130号)要求，严格控制污染严重和有重大环境风险隐患的企业入区，不符合国家产业政策、环保政策及产业要求的项目不得入区。生活污水经化粪池预处理后排

11、入市政污水管网。提高工业区固废的综合利用率，严禁企业随意弃置。规划主导产业为生物医药、纺织服装、化学工业、机械电子与新型材料、食品加工、商贸流通。本项目为纸和纸板容器制造，项目选址符合淮南市东部工业区总体规划(20082023),选址为工业用地、与当地规划相符，本项目不属于污染严重和有重大环境风险隐患的企业，项目区位地理位置优越，交通便利，具有良好的投资和发展前景；项目在建设和营运期间做好噪声、大气、废水的防护措施，项目的建设和运营对区域环境影响很小。本项目无生产废水，生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网后进入淮南经济开发区污水处理厂(三万吨污水处理厂)处理达标后尾水排入淮河。生活垃圾由环

12、卫部门统一清运；般固体废物收集后暂存于一般固废暂存场所，位于仓库东侧；企业产生的危险废物有废机油、废机油桶，收集后暂存于危废暂存间，危废的收集、贮存满足危险废物贮存污染控制标准及修改单(GB18597-200IGB18597-2001/XG1-2013)的要求，并送有资质的危险废物处置单位处置。2、与淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价相符性分析2013年3月，中华人民共和国国务院办公厅以国办函(2013)42号文同意安徽淮南经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为淮南经济技术开发区，四至范围为：东至中兴路，南至合阜铁路，西至建兴路-国庆东路一建设路，北至电厂路。同时，根据中国开

13、发区审核公告目录(2018年版)，淮南经济技术开发区的主导产业为专用设备、医药，核准面积4.29km2o淮南经济技术开发区总体规划(2015-2023)用地与本项目相对位置图见附图6。根据淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价及淮南经济技术开发区环境影响区域评估报告，其相符性如下表。表12与淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价相符性分析序号一相关要求符合性分析I优先引入符合开发区产业定位（六大主导产业：生物医药、纺织服装、化学工业、机械电子与新型材料、食品加工、商贸流通）的项目；禁止引入电子元件材料制造等可能涉及重金属的项目、水泥陶瓷等高耗能高污染企业。本项目属于纸和纸板容器

14、制造，不属于电子元件材料制造等可能涉及重金属的项目、水泥陶瓷等高耗能高污染企业。符合开发区产业定位。2淮南经济技术开发区功能定位：全国重要的能源基地、先进制造业基地、煤化工及化工新材料基地和创新基地,全国重要的商品粮基地和农副产品加工基地，全省重要的生物医药基地。加强重点产业基地建设，培育壮大机械制造、新能源汽车及汽车零部件、煤化工及化工新材料、硅基新材料基地、商贸物流及电子信息、新能源等产业。3加强现有企业无组织废气的收集和处理，同时加强废气处理设施的维护，确保有组织废气及厂界无组织废气污染物达标排放。本项目通过设置厂区绿化隔离带有效减少无组织废气对周边环境的影响4严禁生活污水和生产废水直排

15、；加强水环境风险管控，区内企业严格按照项目环评建设事故应急并保证其不被占用。本项目不产生生产废水，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网后进入淮南经济开发区污水处理厂（三万吨污水处理厂）处理达标后尾水排入淮河。5合理设置绿化隔离带；加强对区内噪声控制，规范社会生活噪声排放行为；加大噪声管理的宣传、严格控制，避免噪声干扰正常工作环境。木项目通过选用低噪声设备、厂房隔声、减震。设置隔离绿化带减少噪声对周边环境的影响。其他符合性分析1、产业政策符合性分析建设项目为C2231纸和纸板容器制造，根据国家发展和改革委员会2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）及其修改单以及安徽省工业产业结构调整指导目录（2007年本）的要求，本项目七层瓦楞纸生产线幅宽为1.8米，车速为200米/分，经对照本项目不属于限制类、淘汰类、鼓励类，可视为允许类。本项目已于2023年4月19日经淮南经济技术开发区管理委员会同意“年产8000万平方米瓦楞纸板生产线”备案，项目备案号为2204-3