义乌市十三五现代物流业发展规划.docx

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1、义乌市“十三五”现代物流业发展规划2015年10月第一章规划背景3第一节“十二五”时期义乌市物流业发展回顾3第二节“十三五”时期义乌市物流业面临的形势10第二章规划原则、定位目标与发展思路14第一节规划原则14第二节发展定位15第三节发展目标15第四节发展思路16第三章主要任务与重点工程21第一节主要任务21第二节重点工程24第四章空间布局38第一节布局思路38第二节空间布局39第五章保障措施50“十三五”（20162023年）时期是义乌建设全球小商品贸易中心、国际陆港城市、创新活力之都的关键时期，也是义乌承担国家国际贸易综合改革试点与国内贸易流通体制改革发展综合试点重任和加快推进经济社会转型

2、发展的重要时期。为科学引导和规范义乌市物流业健康发展，有效支撑经济社会发展，促进城市转型升级，充分对接义乌市城市总体规划、义乌市土地利用总体规划、义乌市城市综合交通规划等上位规划内容，结合义乌市物流业发展现状，按照整合资源、优化结构、可持续发展的思路，编制本规划。第一章规划背景第一节“十二五”时期义乌市物流业发展回顾一、经济社会综合发展情况“十二五”期间，义乌坚持“兴商建市”的发展战略，改革开放继续深化，经济平稳较快发展，经济运行质量和效益进一步提升，国际贸易综合改革试点取得重大进展，产业结构调整、城市转型步伐加快，居民收入水平及生活质量不断提升。2014年全市完成地区生产总值968.6亿元，

3、同比增长9.5%。其中，第一产业增加值21.8亿元，同比增长0.4%；第二产业增加值381.4亿元，同比增长7.8%；第三产业增加值565.4亿元，同比增长10.7%。全市人均生产总值达到126907元，同比增长8.5%。三次产业结构为2.3:39.4:58.3,第三产业的比重比上年提高1.3个百分点。固定资产投资总额438.2亿元,同比增长22.1%。以商贸为核心的第三产业是义乌的支柱产业。其中商贸服务业占第三产业的43.6%、占GDP的24.9%o2014年末，义乌共有各类有证市场45个，市场总成交额达1073.8亿元,同比增长22.1%；2014年,全市社会消费品零售总额达466.58亿

4、元，同比增长13%；电子商务交易额1153亿元，同比增长35%；义乌国际小商品城建设规模扩大至470万平方米，成交额达857.2亿元，继续居全国各大专业市场榜首。二、物流业发展情况“十二五”期间，义乌市物流业实现较快发展，物流基础设施日益完善，社会物流规模迅速壮大，物流服务保障能力显著提升，运行效率不断提高，高端物流集聚效应逐渐显现，为推动小商品市场转型升级，促进全市经济社会发展发挥了重要支撑作用，也为今后五年物流业持续发展打下良好基础。（一）总体规模快速壮大，物流网络进一步完善2014年，全市货运量达6599.8万吨，同比增长%；社会物流总额亿元，同比增长%;物流业增加值亿元，同比增长%;国

5、内快件日均出票量达95万件，位居全国第六，国际快件日均出票量达35万件。截至2014年末，全市共有各类物流企业3000多家，其中A级以上物流企业52家；拥有国内联托运经营单位1460家、国际货运代理企业1061家、航空货代企业IoO多家、快递企业134家、跨境电子商务物流企业100余家；全球四大快递巨头和18家国际知名船务公司在义乌设立了分公司或办事处；公路物流可直达全国1500多个县级以上网点。基本形成陆运、铁运、空运和海运齐全的运输方式，建立了连接全国乃至全球的方便快捷的物流运输网络，成为浙江省乃至长三角地区重要物流枢纽。物流业在助推义乌市商贸业繁荣发展的同时，也进一步带动了社会就业，20

6、14年末，义乌市物流从业人员超过15万人。（二）基础设施日益完善，运行效率大幅提升“十二五”期间，义乌交市交通基础设施建设步伐加快，已初步构建了运输方式完备、内外交通衔接的综合交通网络体系，公路、铁路、航空齐头并进的立体交通优势基本形成。“十二五”期间，义乌被确定为国家二级物流园区布局城市，义乌港、铁路物流中心、保税物流中心等重点项目的规划与建设加快推进，规划了43.67平方公里的陆港新区，基本搭建了虚拟海港、航空港、公路港、铁路港“四位一体”的义乌国际陆港总体框架，形成货代、订舱、船务、仓储、报检、报关、堆场、运输、查验、通关、电子口岸等服务功能；保税物流中心（B型）建成并通过国家四部委验收

7、；义乌机场航空口岸经国务院批准对外开放，并通过国家验收，开通了义乌至萧山、浦东机场的“卡车航班”业务；义乌铁路海关监管场所建成、获批并投入使用，开通“义乌-宁波”铁海多式联运，实现义乌港始发功能；开行“义新欧”（义乌-马德里）国际货运班列，成为义乌乃至浙江融入“一带一路”倡议的重要平台；快递物流企业集聚中心首期引入EMS、顺丰等8家知名快递企业并已开工建设；铁路物流中心列为上海铁路局重点打造的10个路网性物流中心之一，启动并完成了铁路义乌西站扩能改造工程和海关临时监管点建设；国内物流中心、普洛斯物流园等一批重点物流项目稳步推进。初步形成以物流基地、物流中心为载体，专业物流为特色的点、线、面多层

8、次节点布局，以及与交通线网有效衔接、相互协调的物流设施空间格局。“十二五”期间，随着物流基础设施的日益完善，义乌物流业整体运行质量和效率不断提升，有力地促进了经济社会发展环境的优化和企业运行效益的普遍提高。()第三方物流长足发展，物流技术支撑体系不断完善“十二五”期间，义乌专业物流体系建设取得长足进展，物流业态创新加快推进，“电子商务+物流”、“总部+物流”、“展示交易+物流”等新型物流组织及运营模式日益成型，满足“最后一公里”物流需求的快递服务实现基本覆盖，物流服务经济发展与城市生活的保障能力进一步增强。商贸流通业的日益成熟吸引了联邦快递公司、联合包裹公司等全球四大快递巨头以及中海、中远、马

9、士基、法国达飞、太平等国际知名船务公司入驻；网商服务区已引进经营主体221家。同时，本土物流企业转型升级步伐加快，商翔、集海等一大批物流企业快速成长，由传统的国际货运代理向提供一体化综合服务的供应链物流平台转变；义乌通、国贸通等企业正积极向外贸综合服务平台发展；组建了义联物流、跨境电商物流等中小物流企业联盟。物流信息化、自动化、标准化建设持续推进，现代物流技术应用水平不断提升，物流技术支撑体系逐步完善。义乌市“十三五”现代物流业发展规划物流企业热力图北京中物联物流规划研究院2015.09图1-1义乌物流企业热力图（四）口岸体系加快建设，国际物流发展空间逐步拓展“十二五”期间，义乌市口岸体系进一

10、步发展完善，通关效率得到较大提升。初步形成了以义乌港为核心，保税物流中心、铁路口岸、航空口岸为重要补充的功能齐全的口岸体系，为服务进出口贸易，提高国际物流运行效率创造了条件，服务国内外市场的辐射能力进一步提升；国际贸易综合改革试点取得重大进展，国际物流发展的相关政策功能实现重大突破：由义乌探索首创的市场采购贸易方式顺利通过国家发改委、商务部等八部委的现场验收，2014年11月1日正式落地实施，为义乌市外向型经济提供了新的发展机遇和动力。2014年，全市实现进出口总额241.9亿美元，同比增长30%。其中出口总额237.1亿美元，同比增长30.2%；其中一般贸易出口57.3亿美元，同比增长23.

11、1%；市场采购贸易出口177.8亿美元，同比增长33.2%。进口总额4.8亿美元，同比增长16.9%；义乌海关实际监管出口集装箱84.2万标箱，同比增长7.6%。三、物流业发展中存在的问题“十二五”期间，义乌市物流业虽然取得了长足的发展，但在物流设施建设、行业运营水平以及服务能力等方面还存在较大差距，仍面临着一些问题与不足。（一）物流业依赖商贸市场，尚未上升到应有的产业地位义乌市物流业与小商品经济相伴相生，密不可分，物流与市场组合联动，共同推动商贸繁荣。然而，长期以来，义乌物流业仅作为商贸配套服务产业，忽视了其对城市社会经济发展的极大促进作用，尚未真正上升到战略性支柱产业地位。（二）诸多因素制

12、约多式联运，物流通道存在瓶颈物流通道虽已初步形成体系，但受铁路体制机制、机场跑道及空域资源、行政资源、土地资源、政策配套以及其他众多因素制约，多式联运综合物流体系建设依然存在诸多瓶颈，协调、衔接成本较高。（）物流龙头企业较少，分布散乱，管理模式粗放低附加值、小而散的小商品贸易方式使得物流提供便捷、低成本服务的同时，也停留在简单运输、仓储、搬运等低端服务，物流服务质量也呈主要依赖价格竞争的低端化水平。物流信息化建设框架虽已搭建，但全行业信息化程度不高，缺乏全流程、自动化、一体化公共物流信息网络，大量联托运企业没有应用任何信息平台技术，远低于国内同行业水平，现代物流管理和信息技术运用不足影响了行业

13、整体组织效率和管理运营水平的提升。（四）场站小而散、企业微而散、民间仓储大而乱问题突出义乌物流业长期形成的场站规模小而散、物流企业微而散、民间仓储大而乱等问题突出，物流设施在中心城区高度混杂集聚。占义乌物流总量比例较大的联托运面临经营场所严重不足、经营管理手段粗放、作业方式落后、劳动力后继无人等问题，低水平的同质化竞争导致联托运经营户盈利能力降低，部分企业诚信缺失，亟待转型提升。（五）共同配送体系尚未建立，服务保障能力滞后于城市发展义乌物流业为小商品经济的发展提供了重要支撑，但以市场为核心的组织方式偏重追求经济效益，忽略了城市共同配送等民生服务保障体系建设，影响了整体协调发展和城市形象、品质的

14、提升，虽吸引大量海内外商贾云集，却缺少现代化、国际化的生活配套，使得外来商人仅到义乌赚钱，而不到义乌落户生活。（六）原有规划落实不到位，公共仓储设施严重匮乏原有规划落实执行不到位，没有留足物流发展空间，使得公共仓储设施严重匮乏。大量的物流企业、联托运经营户在场外和居民小区经营，“四层半”作为廉价仓储全城散乱分布，城市、市场、物流功能高度混杂，人流、物流、交通流相互交织干扰，导致城市交通拥堵、环境污染、安全隐患等一系列问题，整改难度大。第二节“十三五”时期义乌市物流业面临的形势在国家全面深化改革、经济发展步入新常态、“一带一路”倡议推进的宏观形势以及区域竞争加剧的大背景下，通过对义乌内部资源、环

15、境、产业、人口、文化等经济社会发展要素条件全面、深入地分析研判，“十三五”时期，义乌仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，其物流产业发展既具备诸多优势、面临重大机遇，同时也须正视和应对各种风险和挑战。一、发展优势与机遇（一）政策环境持续向好，物流产业地位不断提升近年来，国家和浙江省相继出台一系列鼓励和促进物流业发展的规划和文件，明确了物流业发展的主要任务、重点工程，制定了促进物流业发展的优惠政策，破除了长期以来影响和制约产业发展的体制机制障碍，物流产业地位进一步提升，产业政策环境不断改善，为义乌市加快现代物流业发展奠定了良好的政策环境基础。（二）“一带一路”倡议实施，国际物流面临战略机遇“一带

16、一路”是我国发展新常态下推出的统筹内外、兼顾现实与未来、全面布局新一轮对外开放的大战略。义乌拥有浙中地区唯一的民用机场、“义新欧”国际货运班列连通中亚与欧洲、甬金铁路开建连通“义甬舟J开放大通道带来的铁海联运等优势；作为全球小商品贸易中心，义乌已切入全球市场网络和产业体系中，具备深度参与“一带一路”建设的独特优势，可充分利用这个机会突破经济转型难题，拓展发展空间，推动产业转型升级；通过构筑陆海统筹、东西互济、南北贯通的现代物流新格局，打造“一带一路”倡议上的重要支点，成为中国构建新的全球开放格局、重塑国际战略合作关系的重要窗口与平台。（三）“互联网创新驱动，物流业发展充满活力近年来，技术创新促使物流业态日新月异，共同配送、信息平台、电商物流、跨境电商等多样化的新型物