义乌市现代物流业发展十四五规划.docx

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1、义乌市现代物流业发展十四五规划一、发展环境(一)现实基础“十三五”以来，义乌市物流业发展成效显著，物流产业规模持续扩大，服务能力明显提升，要素聚集和空间布局进一步优化，商贸物流、国际物流、多式联运、电商物流等业态发展特色鲜明，体制机制不断理顺和创新，为义乌市物流业提升发展和经济社会高质量发展提供了有力支撑。物流枢纽地位不断提升。围绕打造世界“小商品之都”和建设国际陆港城市，加快推进现代物流高质量发展，义乌市已形成“海陆空、铁邮网、义新欧、义甬舟”多位一体的综合物流体系，成功申报第一批国家物流枢纽，是全国17个、全省唯一的国际陆港城市，全国首批2()个、全省唯一的现代物流创新发展试点城市，建有全

2、国最大的零担货物配载中心，是浙江省义甬舟对外开放大通道的核心枢纽之一，也是“四港”联动发展的示范城市。2023年全市完成商贸货运量8585万吨。其中，公路货运量8334.04万吨；义乌西站货物到发量249.7万吨；义乌机场货邮吞吐量1.26万吨。快递业务量达71.8亿件，居全国排名第二。全市A级物流企业达86家,其中5A级2家，4A级28家，规模质量提升显著。物流网络布局初步搭建。公路运输网络密集，已覆盖全国31个省（市、自治区、直辖市）的1502个县级市，实现了国内重要城市全覆盖，基本构建了以小商品市场为集散中心的巨大物流网络。截至2023年底，义乌机场运营22条客运航线，义乌一日本大阪国际

3、货运包机航班加密后达到每周6班；2023年开通义乌一澳门航线和至马尼拉货运航线，打通了义乌至郑州、广州空空转关运输通道，在与萧山机场开展异地货站业务的基础上，争取开通与宁波机场异地货站业务。义新欧中欧班列已开行11个方向的运行路线，启动了捷克站、迪拜站、非洲站在内的“一带一路”系列海外站建设。通过义乌港与宁波舟山港一体化运作，通达全球210多个国家和地区的海运航线。国际物流加快布局发展。202（）年“义新欧”班列共开行974列,共发运80392标箱,同比增长90.2%,“义新欧”吉利号常态化开行，顺利开行“义新欧”温州号、诸暨号班列，开通长三角地区首条跨境电商中欧班列一eWTP菜鸟号。义乌一宁

4、波舟山港海铁联运班列全年共发运集装箱重箱35153标箱。义乌机场通过“异地货站合作机制，发运国际货物3000.7吨。国际贸易，单一窗口”中欧班列铁路运输项目列入国家试点，业务覆盖率达100%。物流设施布局不断完善。已建成陆港新区、义乌港、义乌保税物流中心（B型）、义东北物流中心等“一区三中心”的物流设施，2019年相继建成投用国内公路港一期、普洛斯二期、陆港保税仓、义新欧公路运输中心等项目，建成物流仓储场所131万方。已建成全国县级市首个国际邮件互换局、全省唯一铁路开放口岸、全省第四个空港口岸、全省第四个保税物流中心等开放功能平台。2023年进口冰鲜水产品、进境水果指定查验场分别通过海关总署验

5、收，义乌综合保税区获国务院批准，口岸物流设施体系不断健全。物流营商环境和制度性建设持续改善。首创物流领域要素差别化配置改革，完成全市共1643个国内物流经营主体物流企业效益综合评价。出台了关于开展物流企业效益综合评价推进资源要素差别化配置的实施意见商贸物流企业运营服务规范商贸物流园区运营服务规范义乌市试行“标准地”出让制度实施意见义乌市物流业财政扶持办法促进保税物流中心发展意见（暂行）义乌国际陆港物流园区招商管理办法物流业扶持办法等政策，创造良好营商氛围，推动物流企业转型升级。制定了仓储小微园认定管理办法，通过改造工业厂房，设立运营模式、建设标准、认定流程、监督管理等管理办法，建设了一批布局合

6、理、功能健全、管理规范的仓储小微园。义乌市物流业发展虽取得了突出成绩，但随着国际发展形势的变化及城市化过程中，服务新时期世界“小商品之都”和制造业、城市居民工作生活依然存在一些发展短板和问题。一是物流定位不够清晰，引领全市经济高质量规模扩张的前瞻性、战略性和功能性作用不强。二是物流资源整合及升级动力不足，物流发展粗放、物流企业小、物流供应链短，市域物流组织能力偏弱，业务联系不够紧密，物流要素集聚和服务集约发展不够，阻碍物流产业高质量规模化和服务创新发展。三是服务于城市内部的城市配送、冷链物流等物流服务短板较为明显。四是物流与产业融合不足，尚未形成要素集聚效应与规模化的枢纽经济。五是政策法规体系

7、仍待健全，市场秩序不够规范，物流设施和服务标准化推进难度较大，物流全周期管理较弱，物流发展软环境仍有较大改善空间。（二）形势要求经济发展新阶段要求推进物流高质量发展。党的十九大报告指出，现阶段我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是义乌建设世界“小商品之都”的根本目标，也是率先实现社会主义现代化国家的必然要求。“十四五”时期，义乌市物流业必须坚持质量第一、效益优先，按照推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的总体要求，把握现代产业体系建设关键期、强大国内市场培育加速期、区域经济协调发展提升期、现代供应链体系构建闯关期等重大战略机遇期，为实体经济发展奠定更加

8、坚实的基础，推动义乌经济高质量发展取得新进展。构建新发展格局要求落实物流基础性、先导性、战略地位。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记指出，物流业一头连着生产、一头连着消费，在市场经济中的地位越来越凸显。“十四五”时期，义乌应切实落实物流基础性、先导性、战略地位，统筹考虑国内国际两个大局，从物流基础设施布局建设、物流组织模式变革、国际物流供应链优化等方面，支撑、引领国内国际生产要素配置方式、产业组织模式变革，进一步畅通国内大循环，促进国内国际双循环，为构建新发展格局提供战略支

9、撑。实行高水平对外开放要求提高国际物流供应链控制力。习近平总书记指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。面临百年未有之大变局，我国坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。义乌是“一带一路”倡议建设者、中国（浙江）自由贸易试验区新增片区、义甬舟开放大通道的核心枢纽之一。“十四五”时期，义乌物流业要以国内大市场为基点，以构建国际供应链为手段，强化国际多式联运发展，进一步畅通国际物流运行大通道，围绕“一带一路”沿线国家,积极参与并引领推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。坚持创新驱动发展要求塑造物流发展新优势。创新发展已成为我国

10、现代化建设全局的核心驱动力，科技自立自强已作为国家发展的战略支撑。现代物流业既是科技创新的重要领域，也是新技术、新装备应用的主战场。“十四五”时期，要顺应技术创新应用发展趋势，加大现代物流业领域技术创新，加快物流信息化、数据化、智能化、智慧化升级，为经济社会发展营造成本低、效率高、技术新、模式优的良好物流环境。二、发展战略(一)发展思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、五中全会精神，认真贯彻省八八战略”，积极融入“一带一路”建设和长三角一体化战略，深入实施“一二三发展战略”，按照高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以国内大循环为核心,

11、加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，以现代物流业补短板和供应链能力建设为着力点，以国家物流枢纽为核心，构筑物流运作大平台，发挥陆港、空港、“水港”等功能作用，优化市域设施空间布局，畅通物流通道网络,加快与产业融合发展，实现商贸业与物流业创新变革，改善物流营商环境，建设通达顺畅、深度融合、绿色安全、高效专业、智慧互联的现代物流产业体系，实现物流业的基础性、先导性、战略性作用，为义乌市建设自贸试验区，高水平全面建设社会主义现代化国家新征程、高质量建成世界“小商品之都”提供坚实的基础支撑。(-)基本原则市场主导，政府引导。遵循市场经济规律和现代物流发展规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，

12、强化企业在行业发展、服务创新等方面的主体作用，激发企业的活力和创造力；发挥政府在设施建设、服务创新中的监管和政策引导作用，为现代物流业发展营造良好制度环境。强化枢纽，衔接成网。加快推进金华（义乌）商贸服务型国家物流枢纽建设，引导物流资源优化配置，带动区域物流发展质量和水平提升，加强物流枢纽间的设施衔接、业务联动、信息共享，全面融入国家物流骨干网络运行体系。产业互动，融合发展。坚持服务导向，营造国际化、网络化物流服务产业生态，培育物流新兴业态，推进“互联网+”高效物流，推动交通运输与物流服务融合，交通物流与制造业融合、与金融服务融合，大力发展枢纽经济、通道经济等融合经济形态，加快发展国家中心城市

13、枢纽经济。智慧高效，绿色发展。顺应现代物流业发展新趋势，加强现代信息技术和智能化、绿色化装备应用，推进货物运输结构调整，提高资源配置效率，降低能耗和排放水平，推动物流可持续发展。（三）发展目标到2025年，物流基础设施和物流网络更加完善，物流先进技术广泛应用，物流组织运营高效安全，物流业发展规模进一步扩大，物流成本持续下降，物流枢纽集聚辐射能力显著增强，物流业信息化、规模化、专业化、国际化和现代化水平明显提升，基本建成全国重要交通物流中心和亿吨级世界货地，枢纽经济效应初步显现，启动建设全球物流商贸中心，形成义乌市经济社会发展的新优势。物流设施布局更加集约优化。义乌市物流设施布局基本完善，物流设

14、施资源整合与物流企业入园基本完成，形成“一枢纽、两园区、三中心、N节点”的空间布局。物流仓储用地基本满足物流仓储需求。物流枢纽运行组织效率进一步提升。全市货运量达12000万吨，金华（义乌）商贸服务型国家物流枢纽地位巩固提升，铁路枢纽功能不断增强，“义甬舟”铁海联运大通道货运量达到30万标箱，“义新欧”中欧班列开行3000列，货运量达到25万标箱；义乌机场航空货邮吞吐量超过2.5万吨。物流运行网络实现广覆盖。融入国家物流枢纽网络布局，与其他枢纽业务对接联动，实现“云仓”网络化布局及高效的干支配网络；国际通道布局不断拓展，义新欧中欧班列“一主多支”的国际铁路货运班列体系基本形成，基本建成10个海

15、外分拨转运中心，国际多式联运铁路运单物权化取得一定进展；“义甬舟大通道集货辐射范围不断拓展，铁路联运通道不断增加，形成多港口联动的海铁多式联运通道格局。物流专业化、社会化服务能力显著提升。全面形成航空、铁路、公路全方位立体口岸开放体系，口岸设施水平和服务能力进入国内先进行列；跨境电商快递业务量达到6亿件，快递业务量达到120亿件。物流龙头企业引领能力和国际竞争力显著增强。第三方、第四方物流企业实现较快发展，一体化运作、网络化经营能力进一步提高，信息化和供应链管理水平明显提升，全市引进国际国内大型知名物流企业、船公司和港口办事机构超过15家。表1义乌“十四五”物流发展指标类别序号名称单位2019年2025年综合水平1货物运输总量万吨821612000服务水平2快递业务量亿件71.81203国际标准集装箱吞吐量万标箱1071504铁路货物吞吐量万吨2453205航空货邮吞吐量万吨1.062.56“义新欧”中欧班列开行列数列52830007“义新欧”中欧班列境外集结分拨点个4108海外仓数量个2009物流企业信息化率%90100网络能效105A级物流企业数量个2511国家骨干冷链物流基地个0112联动国家物流枢纽数量个100三、空间布局（一）空间导引统筹推进物流资源整合。以市域内物流设施集约