三违处罚办法试行.docx

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1、长春羊草煤业股份有限公司“三违”处罚办法为进一步加强安全管理，规范和约束员工的作业行为，有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称“三违”）现象，建立“科学、合理、公平、公正”的“三违”分类、定性和处罚标准，促进“三违”管理进一步走向科学化、规范化、制度化，特制定本办法。一、编制依据根据劳动法、安全生产法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、煤矿技术操作规程、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法等法律法规制定本办法。二、“三违”的分类及处罚标准（-）“三违”的分类“三违”是指违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。根据“三违”产生的可能性和后果的严重程度，将“三违”分为A、B、C三类。A类是重大

2、“三违”，是指违章行为可能导致人员、设备、环境或财产等重大伤害或损害，情节或后果比较重大的行为；B类是严重“三违”，是指违章行为可能导致人员、设备、环境或财产等严重伤害或损害，情节或后果比较严重的行为；C类“三违”是一般“三违”，是指正常情况下，违章行为可能导致人员、设备、环境或财产等一定程度的伤害或损害，情节或后果较轻的“三违”。（二）“三违”处罚标准1、对A类“三违”人员根据情节轻重给予下列处罚1）造成他人或本人重伤以上人身事故或重大生产责任事故的责任人给予解除劳动合同，并给予3000元10000元罚款，情节恶劣者追究刑事责任。2）造成重大事故隐患或重大未遂事故的责任人，给予开除留用察看（

3、1年）的处分，并根据违章性质给予2000元5000元罚款。3）没有造成严重事故后果的责任人，根据违章性质给予2000元5000元罚款。4）凡发生A类“三违C所在班组负主要责任的班长撤职；非主要责任的班长和所在段责任段长黄牌警告（当班值班或跟班段长）。5）凡年度内发生A类“三违”1人次（含1人次）以上的班组，班组长年度内不得评优秀班长，班组年度内不得评为优秀班组。2、对B类“三违”人员，根据情节轻重分别给予下列处罚1）造成他人死亡、他人或自己重伤的责任人，给予开除留用察看（1年）的处分，并根据违章性质给予2000元5000元罚款，情节严重者追究刑事责任。2）没有造成严重事故后果的责任人，第一次罚

4、款500-1000元；本年度内第二次出现B类“三违”，罚款1000-2000元，并给予黄牌警告；本年度内第三次B类“三违”的责任人，按B类“三违”第一条处理。3）凡年度内发生B类“三违”2人次（含2人次）以上的班组，班组长年度内不得评优秀班长，班组年度内不得评为优秀班组。3、对C类三违人员，根据情节轻重分别给予下列处罚1）造成他人死亡、他人或自己重伤的责任人，给予开除留用察看（1年）的处分，并根据违章性质给予2000元5000元罚款，情节严重者追究刑事责任。2）年度内出现第一次C类“三违”，情节较轻或没有后果的责任人给予罚款100300元，情节相对较重或有一定后果的责任人，给予罚款300-50

5、0元；年度内出现第二次C类“三违”，情节较轻或没有后果的责任人给予罚款300500元，情节相对较重或有一定后果的责任人，给予罚款500T000元；年度内出现第三次C类“三违”的责任人，罚款IoOo-2000元，并给予黄牌警告直至开除留用察看（1年）或解除劳动合同。3）凡年度内有因C类“三违”累计三次给予黄牌警告的班组，班组长年度内不得评优秀班长，班组年度内不得评为优秀班组。4、凡因个人“三违”受到处罚的，被罚款人所在当班安全生产第一责任者要受到连带处罚，连带处罚额度为“三违”罚金的30%。当班没有落实安全生产第一责任者的罚段长。当班安全第一责任者为跟班段长（班长）。5、凡班长以上管理人员发生A

6、类“三违”、无证操作设备造成后果，先免职后问责；6、因“三违”造成事故后果，本办法未具体规定的，按照年度安全生产奖罚办法执行。三、有下列行为之一的属A类“三违（一）采煤1、采煤工作面无批准的作业规程，就擅自安装、回采或回撤的；2、处理煤仓堵塞无安全措施或不按措施作业的责任者，或单人作业无人监护者。（二）掘进1、下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统前，进行掘进回采巷道的;2、巷道贯通无措施或未按措施执行的主要责任者；3、瓦斯超限或停风时，瓦检员未及时将掘进施工人员撤离至安全地点的。（三）矿井机电运输1、使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的；2、在倾斜井巷中，蹬车、扒

7、车、跳车及蹬胶带机的；3、倾斜井巷提升，不按规定使用三环链、插销的；4、倾斜井巷提升超量挂车的；5、绞车带病运转及钢丝绳断丝、磨损超限继续提升的；6、斜井人车安全装置失灵，继续使用的；7、各类绞车下放不带电运行的；8、倾斜井巷提升不按规定使用“一坡三挡”造成事故的；9、用电机车把矿车顶入或人工推入倾斜井巷或在车场顶车、推车造成飞车的；10、造成人车跑车事故的主要责任者；IK带电作业、明火操作者或甩掉电器安全保护而造成事故的责任者；12、井下供电出现鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等严重失爆而继续操作电气设备的；13、电气设备停电后，作业前不验电、不放电；14、井下带电检修、搬迁非本质安全型电气设备

8、的（采用电缆供电的移动式用电设备不受次限）；15、检修或者搬迁电气设备前，未切断上级电源的;16、开关把手在切断电源作业时，前级开关未闭锁、未悬挂“有人工作,不准送电”字样警示牌的；17、井下电器设备出现严重失爆的责任者；18、车辆运输或施工撞坏瓦斯抽采管路造成瓦斯泄漏或影响整个瓦斯抽采系统，情节严重的责任者；19、因私拉乱扯电源线，造成触电和火灾事故的主要责任者；20、供电系统不按有关规定试验、整定、检修或不严格执行停送电制度、不经有关部门同意私自接负荷而造成严重后果的责任者；21、非专职人员或者非值班电气人员操作电气设备的；22、盗窃破坏井下供电设备、电缆的。（四）通风1、违反规定串联通风

9、的；2、井下无措施使用电焊、气焊和喷灯焊接等工作的；3、瓦斯超限不停电撤人，不听瓦检员劝阻，强行作业的；4、井下擅自停开局扇造成瓦斯积聚浓度超过3.0%以上的主要责任者；5、将两道风门同时敞开造成风流短路或故意破坏通风设施的；6、将风电、甲烷电闭锁装置甩掉不用或短接闭锁的；7、破坏井下监控仪器或设备致使安全监控系统不能发挥应有作用的；8、无措施启封密闭的；9、瓦检员、安检员脱岗、睡岗的；10、随意进入设置栅栏和警戒的盲巷和密闭前的；11、人为破坏，调低甲烷传感器数据或将传感器移设到不能反映该地点实际甲烷数据以外地点的;12、盗窃破坏井下通风设施和安全监控设施的；13、甲烷或者二氧化碳浓度超过3

10、.0%没有排放措施，强行排放的主要责任者；14、人为造成瓦斯燃烧的责任者；15、局部通风机因安装位置不正确或全风压风量不足造成循环风情节严重的责任者；16、排放瓦斯“一风吹”或不按措施规定组织排放的主要责任者；17、工作面因故停风恢复通风后不检查瓦斯就违章送电或强行作业的决策者和主要责任者。（五）爆炸物品和井下爆破1、在工作面内采用炸药爆破方法处理未冒落顶煤、顶板及大块煤（砰）的；2、在工作面采动区进行预裂爆破处理坚硬顶板或者坚硬顶煤的；3、有冲击地压征兆仍继续从事作业、钻眼爆破的；4、工作面拒爆、残爆未处理完毕而从事钻眼、爆破等作业的；5、使用刮板输送机、胶带输送机运输爆炸物品的；6、采用镐

11、刨、硬拉、压风吹炮眼等方法处理拒爆、残爆的；7、打眼工在残眼内钻眼的；8、在同一工作面使用2台及以上放炮器同时爆破的；9无爆破操作证爆破的；10、爆破不执行“一炮四检、三人连锁”规定，造成事故的责任者；11、未按规定执行爆炸物品使用和领退制度造成严重后果的责任者；12、爆破不设警戒、不发警示信号就放炮，或放炮时警戒人员不负责任,把其他人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区的责任者；13、偷盗爆炸物品、私自携带爆炸物品升井的或丢失爆炸物品情节严重者；14、爆炸物品库看守员擅自离岗的；15、井下爆破不使用放炮器而用其它电源放炮或明火放炮、放糊炮的。（六）地测及防治水1、未查明矿井水文地质条

12、件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的；2、在突水威胁区进行采掘作业未按规定进行探放水的；3、未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的；4、有透水征兆未撤出井下作业人员的；5、受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气未实施停产撤人的；6、对已查明威胁矿井安全的采空区、废巷及钻孔不进行处理的。（七）矿山救护1、指挥人员在没有救人的情况下，强行命令救护队进入高温、塌冒、爆炸、水淹危险的区域作业，或必须进入时，无安全措施，不能保证救护队员安全作业的；2、值班、待机的指战员、电话值班员、汽车司机擅离岗位的；3、临阵脱逃或接到召请电话不随队出动的。（A）通用部分1、重大非伤亡事故的主要责任者；2

13、、强令作业人员违章冒险作业或发现工人违章作业不制止，造成严重后果的管理人员;3、阻挠安检人员、瓦检人员工作，对安检人员、瓦检人员进行辱骂、欧打性质恶劣的；4、现场存在事故隐患不及时按要求整改或整改不彻底，擅自组织生产而造成事故的责任者；5、冒名顶替本单位职工上岗作业或新工人入矿未经培训而上岗作业的决策者；6、主扇司机擅自离岗的；7、井下拆卸矿灯或入井不戴安全帽的；8、违章携带烟草、点火物品入井或井下吸烟的责任者；9、因个人违章造成全井停产8小时以上事故的责任者；10、采煤、掘进、巷修空顶或超控顶作业造成人身事故的责任者；IK因玩忽职守、渎职造成火灾事故的肇事者；12、岗位工种因睡岗、脱岗造成事

14、故的责任者；13、人为或管理原因造成矿井主扇无计划停风15分钟以上的责任者；14、在易燃易爆场地工作，无动火报告动火或不按程序审批的；15、其它违反煤矿三大规程、有关法律、法规、公司有关文件规定，性质特别严重，比照上述条款执行。四、有下列行为之一的属B类“三违”（一）采煤1、在处理液压支架上方冒顶时，没有制定安全措施的；2、处理倒架、歪架、压架，更换支架，以及拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，未制定安全措施的；3、在工作面进行爆破作业时，没有保护液压支架和其他设备安全措施的;4、工作面上出口或回风巷断面小、不畅通，导致瓦斯超限事故的；5、顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定，未采取人工强制放顶

15、或者其他措施进行处理的；6、采区内的上山、下山和平巷的净高低于2m的；7、采煤机停止工作或检修时，没有切断采煤机前级供电开关电源并断开其隔离开关、断开采煤机隔离开关、打开截割部离合器的；8、更换截齿和滚筒时，没有切断采煤机前级供电开关电源并断开其隔离开关、断开采煤机隔离开关、打开截割部离合器；没有对工作面输送机施行闭锁的；9、工作面倾角大于25。时，没有防止煤（肝）窜出刮板输送机伤人措施的；10、工作面刮板输送机没有安设能发出停止、启动信号和通讯的装置，或者发出信号点的间距超过15m的；11、工作面遇有坚硬夹砰（底板岩石）或者黄铁矿结核时，未采取松动爆破处理措施，使用采煤机强行截割的；12、工作面回风及运输巷超前支护长度小于20m的；13、工作面回风及运输巷超前支护段巷道高度低于1.8m的；14、采煤工作面情况发生变化（遇顶底板松软或者破碎、片帮严重、过断层、过老空区、过煤柱或者冒顶区），没有及时修改作业规程或者补充安全措施的；有补充、修改的安全措施而不严格执行的；15、单体液压支柱入井前没有逐根进行压力试验的；16、对金属顶梁和单体液压支柱，在采煤工作面回采结束后或者使用时间超过8个