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1、化工企业中安全管理评价以A化工企业为例1引言12相关理论概述12.1 安全生产管理的理论12.1.1 系统原理12.1.2 预防原理12.1.3 强制原理22.1.4 责任原理22.2 安全评价常用方法22.2.1 安全检查表法22.2.2 预先危险性分析法32.2.3 事故树分析法32.2.4 事故道化学火灾爆炸指数法33化工企业中安全管理评价-以A化工企业为例33.1 企业概况43.2 安全评价范围43.3 安全评价在企业中的应用43.3.1 安全生产评价4332安全生产条件评价43.4 职业危害管理53.5 安全生产投入情况53.6 安全标准化运行及持续改进情况63.7 企业现场管理情况
2、64A化工企业安全管理对策措施74.1 存在问题、隐患及对策措施与建议74.2 实现企业全面安全生产管理保障企业可持续生产运营7参考文献91引言现如今随着化工企业和石油化工的蓬勃发展,各种危险化学用品层出不穷,但是作为工业生产必备的原材料从生产到经营的每个过程中,只要稍不注意就会给人们带来极大的损失,而这种威胁是其本身固有的危险性所带来的。安全评价可以对事故的危害进行有效的控制,用最少的前期投资获得最大的安全回报,有了各项安全标准以及各种相关权威数据的支持,不仅提高了安全技术人员的专业技能,而且给企业带来安全保障,极大的降低了人财物的损失。安全评价与普通的安全管理、安全监督工作有着根本性的差别
3、。它是基于整个系统安全的视角,分析、论证和评估在整个过程中会造成的损失,并提出预见性的措施建议等。2相关理论概述2.1 安全生产管理的理论安全生产管理是安全科学的一个分支,主要用于生产过程中的安全工作。通过整合生产过程中的所有资源,进行相关的决策,计划,组织和控制活动,以实现生产过程中各项指标的和谐,达到安全生产的目的。其主要的原理有:系统原理、预防原理、强制原理和责任原理等。2.1.1 系统原理系统原理是指在管理工作中,以系统的思维、观点和方法,对活动进行综合性分析,使得管理活动达到最优化,也就是说运用系统的方法全面剖析在整个活动重出现的问题。一个系统可分为若干个子系统和要素,如安全生产管理
4、系统隶属于企业管理的一个子系统,该系统包含了各类安全生产管理信息。系统理论认为现代管理的管理对象总是处于各个不同的大系统之中,任何管理对象都可以视为系统。人们分析和解决问题时,应该使用不同的大型系统。任何管理对象都可以视为系统,人们在分析和解决问题时,应该考虑整体出发点,以研究事物之间的联系。安全管理涉及到整个项目的各个方面。化工企业事故的后果对社会危害很大,所以其安全生产管理必须由全体员工,全方位的去管理。2.1.2 预防原理安全管理工作以预防为主,通过历史数据的分析以及相关技术的支持,了解事故发生的条件尤其是潜在的威胁,做好事先防范,防止各种意外的发生,降低事故发生的概率。2.1.3 强制
5、原理强制原理是利用公认的法规准则去控制一个人的行动,使其受到相关条例的约束,从而使得人们的行为一致,便于管理。所有的管理手段都具有强制性,制度化是为了规范行为,提高管理效率,使其行动方向符合企业的利益。化学品事故的偶然性和破坏性对员工的行为规范提出了更高的要求,所以安全管理更需要具有强制性。2.1.4 责任原理责任原理就是在整个项目管理中,要保持高度的协调性和有效性,必须将进行合理分工,人尽其才,物尽其用。除此之外,还要明确各组织的任务以及相应的责任。责任原理与整分合原则相辅相成,有分工就必须有各自的责任,否则所谓的分工就是“分”而无“工”O责任即包含个人,又包含单位(集体)的责任,通常可以从
6、以下两个层面来理解:(1)责任主体必须完成的工作,如岗位职责;(2)责任主体没有完成自己的工作应承担的后果,如事故责任。根据责任原理的要求,企业安全管理应该做到以下三点:(1)明确每个人的安全职责;(2)责、权、利、能四者要匹配;(3)奖惩要公开、公正而及时。在过程管理活动中,将一个整体划分为多个阶层,并建立完善的责任体制,这是管理活动顺利进行的保障。严格按照制定的标准来进行安全问责,只有这才能提高安监部门的监管力度。2.2 安全评价常用方法2.2.1 安全检查表法安全检查表法是一种应用比较广泛、备受人们认可的安全评价方法。安全检查表法很容易进行操作,工作人员需要结合历史数据和经验教训,对需要
7、评价的对象进行全面的分析,并列举潜在的危险项目,搜集和整理相关信息,制定完善的安全检查表,再对项目进行一一的审核和检查。安全检查表可以保证项目中的危险性及时得到评价,避免出现遗漏。222预先危险性分析法如果没有详细的数据和完善的流程,就可以利用预先危险分析法对前期的危险产品和装置所在的区域进行全面的分析。预先危险性分析方法适合在前期使用,也可以明确高危装置的危险性,然后对其进行次序的划分。不过,预先危险性分析法不适合分析潜在的安全隐患。2.2.3 事故树分析法事故树分析法主要是利用树状结构图进行分析,在分析中所遵循的逻辑是从结果到原因,这样就可以确保事故的发生过程得到客观描述。事故数分析法主要
8、是以定性分析为主,能够对影响程度比较大的事故进行分析,使人们能够根据分析结果制定相应的解决对策。事故树分析法具有严谨的思维,可以对事件中发生的原因进行深层次剖析,这样就可以掌握事故发生的规律,找出潜在的威胁,并实现对事故的有效防范。2.2.4 事故道化学火灾爆炸指数法事故道化学火灾爆炸指数法简称为DOWoDC)W法的主要依据是各种数据,可以对工艺装置中物料的危险性进行逐步推算,实现客观的评估。De)W法可以对每一个单元中的危害和损失进行分析。DOW法可可用于评估生产、存储、高危险化学用品和化学工艺的处理等工作。3化工企业中安全管理评价以A化工企业为例设立安全环保部门为安全生产管理机构,并设有专
9、职安全管理人员。企业换取安全生产许可证并取得国家危险化学品三级安全标准化企业后,能够依据本企业的安全生产管理的实际,修订、补充完善安全管理制度。三年来,企业针对生产实际,对原有的安全生产责任制、安全管理制度进行了修订,并根据实际增加了部分管理制度,依据安全生产法、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法、危险化学品管理条例等相关条款对其建立健全情况评价。3.1 企业概况T市A化工有限责任公司,成立于2002年6月。该公司是从铜化集团T市铜官山化工有限公司分离出来的相对独立自主经营的有限责任公司。公司自投产以来,需要加强生产管理监督,建设安全管理相关规章制度,经理对生产工作负有全责,公司设立了安
10、全机构着力保障全公司的安全管理工作。3.2 安全评价范围根据T市A化工有限责任公司生产实际情况和换发安全生产许可证要求,本次安全评价范围为35OOta氟硅酸钠(危险化学品目录序号743)、200ta氟硅酸钾(危险化学品目录序号742)生产工艺系统的安全生产条件,包括工艺、装置设施及辅助生产设施、安全生产管理、企业内外部安全距离等安全条件。3.3 安全评价在企业中的应用3.3.1 安全生产评价对企业的安全生产进行评价时,要根据企业的生产情况和安全生产许可证要求,明确评价范围,对生产系统的安全生产条件进行评价,评价的内容主要包括生产工艺、装置、相关设施、安全生产管理。企业主要采用安全检查表法和预先
11、危险分析法,明确危险和有害元素,并严格依据危险化学品目录、易制毒化学管理条例等规定明确化学品是否有危险和毒害。在安全生产评价中,主要化学品的生产、存储和使用情况进行评价,分析其可能会产生的具体危害,并明确相应的处理对策。比如,要对设备中的有毒气体进行检查,确定没有危险之后方可对设备进行维修;还要注意是否有泄漏、触电等危险;对机械设备所造成的危害、噪音、粉尘等危害进行分析;对维修和检修过程中存在的危险因素进行分析。并采取相应的防护措施;对运输过程中存在的危险和有害因素进行分析,需保证运输工作符合国家标准,避免出现泄漏等事故;对事故发生的可能性和危害程度进行分析和预测,主要包括危险化学品的存储、工
12、作环境。在采用预先危险性分析方法时,需要对事故可能发生的后果进行分级,并采取相应的防范对策。根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009,可分成单元去辨识重大危险源。332安全生产条件评价采用安全检查表对企业的生产工艺装置、设施和外部防火间距等部位进行检查,确定其是否符合规范和要求;还要对化学品存储、生产装置、成品仓库进行评价;分析企业的设备、装置和相关设施的实际运行情况;揩安全设施进行分类,根据设施的目的对其进行检验;要加强对现场的检测和评价,还要对容易发生的事故进行合理预测,结合企业的资料和历史数据进行定量分析;对企业的安全管理进行评价,确认各项制度的执行情况,如企业对职业危害管理
13、是否有完善的管理措施和技术措施,企业是否对员工进行针对性培训,以及企业特种人员是否全部持证操作,企业是否有完善的应急预案和应急器材,企业是否重视安全生产投人,企业的安全标准化工作执行的得是否到位,企业对现场安全的管理情况。3.4 职业危害管理公司对于职业危害管理有以下方面的措施:相关管理措施:(1)公司成立了以经理为队长的职业健康管理领导小组,成立了职业健康管理机构,配备了兼职职业健康管理人员,负责预防和控制单位职业病;(2)每年制定职业病防治计划和实施计划;(3)建立健全的职业卫生管理体系;(4)建立健全职业卫生档案;(5)建立职工健康监督档案。相关技术措施:(1)在厂区醒目位置设置公告栏,
14、公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果;(2)生产卤位设置了警示标识和中文警示说明;(3)针对本项目为腐蚀性,在可能发生急性损伤的有害工作场所,设立洗眼器2台;(4)全年对在岗的劳动者进行岗位培训不少于二次,对管理人员、负责人的培训不少于一次,在全厂职工中普及职业卫生知识。效果评价:公司已于2015年11月向T市安全生产监督管理局重新进行作业场所职业病危害申报,申报登记号:(T市)安职申(2015)第000033号。3.5安全生产投入情况该公司安全生产投入主要在以下几个方面:1)安全设施、设备和维护保养(包括储耀防腐、除尘器维修、钢结构防
15、火涂料、防雷防静电设施等);2)作业场所职业危害防治和维护保养(包括洗眼器、防护用品等);3)消防安全器材和维护保养(包括室内外消火栓箱、灭火器更换等);4)事故应急救援设备、器材和维护保养(包括生产场所器材维护、应急照明等)。3.6 安全标准化运行及持续改进情况该公司从2011初年开始开展安全标准化创建工作,于2011年11月28日向T市安监局提交达标验收申请,2011年12月8日顺利通过达标验收。2015年标准化证书满三年又及时进行了达标复评,达标创建后,安全标准化运行及持续改进情况如下:公司自实施安全标准化以来,成立了以经理为组长的安全标准化工作领导小组及自评小组,明确了责任单位、责任人和安全标准化推进工作计划。负责人对安全作出了公开承诺,制定了安全生产方针、目标,与各级人员层层签订了安全目标责任书,并与责任制挂钩。公司制定和完善了风险评价管理制度,对公司的各项操作活动和设备设施进行有害因素的辨识和评价,制定出相应的控制措施。实行领导带班制,制定了应急预案,配备了各类应急器材,满足应急管理的要求。公司编制了年度安全培训计划,对在职职工实行安全教育。公司对职业危害因素和场所进行了申报,为操作人员配备了符合国家标准的劳动防护用品。公司建立了各项检查制度并制定了安全检查计划和相应的安全检查表,对检查中发现