乡村振兴考核办法考核方案.docx
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1、附件2广东省全面推进乡村振兴战略实绩考核办法(送审稿)第一章总则第一条 为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战各,加快农业农村现代化,根据中国共产党农村工作条例中华人民共和国乡村振兴促进法等有关文件法规精神,结合广东实际,制定本办法。第二条 本办法适用于省委、省政府对地级以上市党委、政府和省委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)(以下简称“省领导小组”)成员单位(以下简称“成员单位”)领导班子、领导干部全面推进乡村振兴战略的实绩考核工作。第三条 考核工作坚持全面考核,突出乡村振兴重点工作,强化硬任务硬约束;坚持综合考核,采取日常监督与年终考评相结合、定量考核和定性评价相结合的方式;
2、坚持分类指导,综合考虑不同地区发展水平和不同年度工作重点,实行差异化、动态化考核;坚持实效简便,力求精简高效、客观公正、奖惩并举,力戒形式主义、减轻基层负担。第四条 考核工作在省委、省政府领导下,由省领导小组统筹负责,省领导小组办公室(以下称“省委农办”)牵头组织,省乡村振兴局会同省有关部门具体实施,每年度考核一次。第二章考核对象 内容和方式第五条全省地区按照分片区考核分为珠三角核心区、沿海经济带东西两翼、北部生态发展区等3个片区,成员单位按照承担乡村振兴任务分为牵头部门和参与部门2个类别。根据工作需要,考核对象可以抽查到涉农县(市、区)和有关乡村振兴重点任务单位。具体考核对象分类由年度考核工
3、作方案规定。第六条考核采取评分制,总分为100分。对地级以上市的考核方式,由评议评分(包括年度规定任务评议评分、改革创新评议评分、领导小组评议评分)、日常监督、实地评估三个部分组成;对成员单位的考核方式,由评议评分(包括年度规定任务评议评分、改革创新评议评分、领导小组评议评分)、日常监督两个部分组成。各分项分值由年度考核方案具体确定。考核工作原则上由省考核到市、抽查到县镇村。第七条 年度规定任务评议评分,对地级以上市党委、政府,主要评议贯彻落实中央和省委、省政府部署要求,加强党对农村工作领导、巩固拓展脱贫攻坚成果(包括乡村振兴驻镇帮镇扶村和东西部协作)、推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振
4、兴、组织振兴、城乡融合、农村改革、农村金融、乡村治理等方面工作情况。对成员单位,主要评议贯彻落实中央和省委、省政府部署要求,强化组织领导和法规政策制定推动、按照职责推动农业农村优先发展、推进乡村振兴战略年度任务落实、参与乡村振兴驻镇帮镇扶村、东西部协作等方面工作情况,可对照任务清单完成情况进行评议评分。粮食安全、耕地保护、农民收入、农业农村投入、农村社会稳定等作为约束性硬指标范畴占重要权重,如有一项硬指标总体不达标的单位不能评为“优秀”等次。“十四五”期间,巩固脱贫攻坚成果列入约束性硬指标。各地各部门推进乡村振兴战略工作受到党中央、国务院和国家机关以及省委、省政府、省领导小组通报批评的均不能评
5、为“优秀”等次。第八条 改革创新评议评分,主要评议地级以上市党委、政府和成员单位,在推进乡村振兴工作中积极作为、敢于创新并取得一定成效的情况。如有下列情形的可给予得分:推进乡村振兴战略工作受到党中央、国务院、国家机关以及省委、省政府、省领导小组表彰表扬或有关领导肯定性批示;推动改革创新探索,针对重点、堵点、痛点、难点等问题,采取具有区域鲜明特色的工作措施攻坚克难,并取得明显成效,形成可复制可推广经验;主动作为,先行先试,获得党中央、国务院、国家机关以及省委、省政府,省级以上深改部门、省领导小组授予的国家级、省级示范区、试验区(实验区)、试点等。3第九条省领导小组评议评分,主要是省领导小组组长、
6、常务副组长、副组长及成员对地级以上市党委、政府和成员单位推进乡村振兴战略工作情况进行综合评议评分。第十条实地评估,主要对各地级以上市实地评估年度规定任务的定性指标得分,抽查年度规定任务定量指标,核查改革创新评议评分,调查基层和群众对本地区推进乡村振兴工作的满意度、参与度等事项,综合评估乡村振兴工作实效。第十一条日常监督,主要是对各地级以上市、成员单位日常贯彻中央部署、落实各项政策进度、涉农领域自身廉政建设等工作情况进行评分。第三章考核组织和程序第十二条每年度根据党中央部署和省委、省政府关于推进乡村振兴的具体要求,省委农办牵头制定年度考核工作方案,明确具体考核对象、考核指标内容和考核方式。第十三
7、条乡村振兴战略实绩考核一般按照下列程序进行:(一)报送自查报告。考核对象根据年度考核工作方案报送年度自查报告和相关数据。(二)组织年度规定任务评议评分。根据年度自查报告,成员单位对各地级以上市的定量指标核实并评议评分;各地级以上市对成员单位评议评分;省领导小组专项组牵头部门对参与相关重点任务的成员单位评议评分。(三)组织改革创新评议评分。根据各地级以上市、成员单位自报的改革创新内容,由相关领域成员单位负责审核,对符合本办法第八条规定情形的,给予评分。(四)开展实地评估。由省领导小组牵头,委托第三方机构开展,各地级以上市、成员单位可派员参与,采取双向回避、随机交叉的方式组成若干联合评估组,分赴各
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