中铁十一局集团第一工程有限公司环境保护管理办法.docx

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1、中铁十一局集团第一工程有限公司环境保护管理办法第一章总则第一条为加强企业环境管理工作，规范各级环境管理行为，防止污染环境、破坏生态等事件的发生，实现企业经济效益、社会效益和环境效益的统一，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法等法律法规、环境管理体系要求及使用指南、中国铁建股份有限公司工程项目环境保护管理办法（试行）以及中铁十一局集团有限公司环境保护管理办法等规定，制订本办法。第二条环境管理工作坚持“预防为主、防治结合、综合治理、持续改进”、“施工与环保并重”原则，遵循“策划、执行、检查、改进”PDCA循环的工作方法，严格过程控制，将生产、生活对环境的干扰和影响降低到最低限度。

2、第三条环境管理工作涵盖污染预防、水土保持、动植物保护、文物保护等多方面内容，管理范围包括施工区、办公区。第四条环境管理工作贯穿企业管理、施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。第五条环境管理工作纳入公司经营管理责任目标，实行公司负责人负总责，各级各部门分工、逐级负责制度，定编、定岗、定职、定责，各级管理人员严格履行岗位职责。第二章环境管理体系与职责第一节环境管理体系第六条 公司成立环境管理领导小组，公司主要领导任组长，分管环境管理工作领导任副组长，相关部门领导任组员。第七条 公司安全环保部是公司环境管理领导小组的日常工作部门。公司办公室、人力资源部、工程管理部、经

3、济管理部、质量部、财务部、机械设备部、物资部、法律事务部等部门是环境管理的相关部门。第八条 各项目部应健全相应的环境保护组织机构，成立环境管理领导机构，设置环境管理职能部门，配备专职环境管理人员。第九条各单位主要领导对环境管理全面负责，分管环境工作领导受主要领导委托具体分管环境管理工作，安全环保部部门负责人负责环境管理措施的制定、实施和落实。第二节环境管理组织机构职责第十条公司管理职责L贯彻落实国家、地方和上级关于环境保护的方针、政策、法律、法规和规章制度；2 .负责监督和审查环境保护工作的长期规划和年度计划；3 .组织召开环境保护工作专题会议，分析环境保护形势，提出防范要求，审核整改措施计划

4、，检查督促落实；4 .组织制定环境保护规章制度，组织开展环境保护教育培训，指导开展各项环境保护工作；5 .指挥协调环境污染事件的应急处理，组织环境污染事件调查处理工作，对环境事件有关责任单位和责任人提出处理意见；6 .协助有关部门开展环境监测、统计、科研、宣传教育工作；7 .协调处理与地方的环境保护问题，协助有关部门及时处理有关环境保护方面的来信来访。第十一条 项目部管理职责L贯彻落实国家、地方和上级关于环境保护的方针、政策、法律、法规和规章制度；2 .设立环境保护领导小组，由项目部主要领导任组长，相关领导和各有关部门负责人参加。建立健全项目环境管理组织机构，配置专职环境管理人员；3 .建立健

5、全环境保护各项规章制度，明确职能部门和监管人员的岗位职责；4 .识别、评价项目环境因素和重要环境因素，制定项目环境目标和指标和管理方案；5 .对本项目日常环境保护工作和综合治理工作履行监督、检查和管理职责；监督检查项目部生产、生活区的各类污染源、污染排放及处理设施的运行管理情况；6 .组织项目内部环境监测，掌握原始记录，建立环保运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告；7 .开展项目环境保护教育培训，对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位进行培训考核；8 .编制评审专项环境保护施工方案，对施工队进行环境保护技术交底；9 .组织编制并审批项目环境

6、事件应急预案或应急处置方案，并根据各岗位的调整和外部施工条件的变化及时更新修订。10 .发生环境事件后，项目部负责人按照国家规定的程序和时限及时报告，迅速组织抢险救援，协同有关部门做好环境事件的调查处理。第十二条施工队职责L贯彻落实国家、地方和上级关于环境保护的方针、政策、法律、法规和规章制度；2 .组织员工学习各项环境保护规章制度和技术规程，对新员工进行环境保护知识培训；3 .施工作业前对班组进行环境保护技术交底；4 .对班组在施工过程中执行各项环境保护规章制度和技术规程进行监督检查；5 .发生环境事件后，按照国家规定的程序和时限及时报告项目领导和业务部门，按照应急预案或应急处置方案组织抢险

7、救援，组织抢险、抢救，及时上报并做好记录。第三节公司领导环境管理职责第十三条公司主要领导职责1 .全面负责公司环境管理工作；2 .组织公司环境管理目标的制定、分解工作，围绕目标开展有效的管理活动，并不断推进环境管理、改进工作；3 ,负责环境法律、法规和标准在公司的落实、实施，主持对公司是否符合环境法律、法规要求进行的评价；4 .负责实现环境管理目标、指标所需人力、财力、物资设备等各项资源的配置工作；5 .负责组织对环境管理绩效进行检查，并监督改进措施的落实。第十四条 公司分管环境工作领导职责1 .协助公司主要领导对环境管理工作进行监控；2主持制定重、难点工程的环境保护技术措施，组织相关部门解决

8、重大环境保护技术问题;3 .监督环境管理文件在公司、所属各项目及施工全过程的全面落实;4 .组织、协调重大环境事件的调查、处理，审核处置技术方案和纠正措施。第四节行政部门环境管理职责第十五条公司办公室职责负责公司办公区的环境管理，办公区的环境/风险因素进行识别、评价和环境保护、风险控制。第十六条人力资源部职责1 .负责环境保护教育培训计划的制订并监督实施；2 .负责环境管理人员的管理、调配、调整。第十七条工程管理部职责1 .负责监督施工过程中的环境保护工作，指导解决施工中出现的与环境污染、水土流失等相关的技术问题；2 .参与重大环境事件的调查、处理，并提出相关技术方案。第十八条市场开发部职责在

9、投标现场调查时，对现场环境状况进行分析，在编制标书过程中根据现场调查情况和设计要求制定环境保护措施。第十九条安全环保部职责1 .负责起草、编制本级环境管理规章制度；2 .负责制定公司年度环境目标、指标并组织实施；3 .负责组织有关部门对环境因素、重要环境因素进行辨识、评价，编制、评审、修订公司的环境管理方案并监督检查方案的执行情况；4 .负责环境保护文件、记录、资料管理，做好相关文件资料的登记、保管、整理、归档工作;5 .负责对本级和下级环境保护工作进行监督检查，对纠正预防措施实施情况进行监督检查；6 .负责组织开展环境保护教育培训与交流；7 .负责环境管理工作的内、外部信息沟通和交流，接收与

10、环境保护有关的投诉；8 .负责收集、识别环境方面的国务院部门规章、地方性法律法规及其他要求，并对其有效性进行检查，监督检查各单位环境管理法律法规及其它要求的执行情况，并对环境管理体系的运行是否符合相关法律法规作出评价；9 .参与环境事件的调查处理工作；第二十条财务部职责1 .负责环境管理方面资金投入的财务汇总；2 .保障环境管理工作所需经费的提供。第二十一条 法律事务部职责1、负责汇总环境方面的国务院部门规章、地方性法律法规及其他要求，对企业所执行国家有关环境法律、行政法规的有效性进行审查;2.负责每年定期发布环境保护有效法律法规及其他要求清单。第五节项目岗位人员环境管理职责第二十二条项目经理

11、职责1 .全面负责项目环境管理工作；2 .组织项目环境管理目标的制定、分解工作，围绕目标开展有效的管理活动，并不断推进环境管理、改进工作；3 .负责环境法律、法规和标准在项目部的落实实施;4 .负责实现环境管理目标、指标所需人力、财力、物资设备等各项资源的配置工作；5 .负责组织对环境管理绩效进行检查，并监督改进措施的落实。6 .参与组织环境事件调查处理。第二十三条 项目部安全总监职责1 .协助项目经理做好项目施工过程中的环境管理工作；2 .负责组织包含污染预防、水土保持、文物保护等内容的施工调查;3 .负责抓好施工中的污染预防、水土保持、文物保护等工作；4 .负责监督施工组织设计方案中环境管

12、理条款的编制与实施；5 .负责组织施工现场环境因素、重要环境因素的识别与评价，组织编制并实施环境管理方案；6 .组织制定重大环境污染事件应急预案；7,负责组织相关部门解决重大污染预防、水土保持技术问题；8.负责环境管理文件在项目部及所属各单位及施工全过程的全面落实；9,组织、协调环境事件的调查和处理。第二十四条 环境监察工程师职责1 .监督环境管理体系的运行；2 .组织草拟环境目标、指标和管理方案；3 .评估本级各部门、下属单位环境因素的识别；4,组织重要环境因素的评价工作，对环境保护“三同时”的执行情况进行监督检查。第二十五条 项目部环境监测人员职责1 ,熟悉国家、行业的有关规范、规程、标准

13、和监测方法，培训合格后持证上岗；2 .熟悉各种监测仪器的操作和维护方法，正确使用监测仪器设备;3 .对监测项目作出结论，提交监测报告，对监测数据和结论负责;4 .负责监测仪器设备定期校准和检定，保证监测数据的准确可靠。第六节 项目职能部门环境管理职责第二十六条 项目部安全环保部职责L负责起草、编制项目环境管理规章制度；5 .负责拟定项目环境管理目标和各项指标；6 .负责识别、获取国家环境保护方面的法律、法规，地方、行业颁发的法规、规章和标准、业主及上级在环境保护方面的相关要求；7 .负责制定项目污染预防、水土保持措施和分项工程的污染预防、水土保持方案；8 .负责环境因素、重要环境因素的识别与评

14、价以及环境管理方案的编制；9 .编写环境保护技术交底书并下发交底；10 对施工现场大气、水体、噪声等进行环境检测，出具监测数据;没有条件进行监测的，委托外部有环保检测资质机构监测；负责施工过程中污染预防、水土保持等监督、管理工作，监督检查污染预防、水土保持等技术措施的落实，对发现的不符合制定纠正措施；11 做好环境管理工作的内、外部信息沟通和交流，负责关于污染预防、水土保持等投诉的处置；12 负责污染预防、水土保持等资料的管理，做好有关资料的登记、保管、整理、归档工作;13 .建立环境监测仪器、设备台账，定期校准、检定环境监测仪器、设备。14 .负责制定重大环境事件应急预案；15 .负责组织环

15、境管理的监督检查及环境事件的调查处理工作；16 .按照项目的需求，做好环境管理内部培训和委托外部培训工作。第二十七条 项目部工程管理部职责L审查施工图纸及相关资料，了解业主和设计文件对污染预防、水士保持等的要求；2 .负责工程污染预防、水土保持设施设计文件的审核，提出优化和改善相关设计的建议；3 .负责解决施工过程中防止环境污染、水土流失的技术问题。第二十八条 项目部物资设备部门职责L负责提供实施污染预防、水土保持等所需的各种物资、设备；4 .负责环保仪器、设备、材料的购置工作。第二十九条项目部计划财务部门职责1 .负责各项污染预防、水土保持等技术措施的计划实施，合理安排生产，减少对环境的干扰和破坏；2 .保障环境管理工作所需经费。第三章环境保护的策划第一节识别获取环境法律法规和其他要求第三十条 公司安全环保部识别并获取适用于公司环境管理的