年产1500万只包装纸箱项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：德州鑫宝旺纸制品包装有限公司年产1500万只包装纸箱项目建设单位（盖章）：德州鑫宝旺纸制品包装有限公司编制日期：2023年04月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单48六、结论50附表51附件附件一、委托书附件二、建设项目环境影响评价真实性承诺书附件三、环境影响评价文件审批申请附件四、编制情况承诺书附件五、编制单位承诺书附件六、编制人员承诺书附件七、社保证明附件八、营业执照附件九、山东省建设项目备案证明附

2、件十、山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为升级开发区的通知（鲁政字200671号）附件十一、山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审【2023】4号）附件十二、不动产权证（鲁（2017）平原县不动产权第0000167号）附件十三、公司厂房租赁合同附图附图一、项目地理位置图附图二、项目周围社会情况图附图三、山东省平原县县城总体规划(2018-2035)附图四、德州市生态环境分区管控单元图附图五、项目平面布置图附图六、现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500万只包装纸箱项目项目代码2304-371426-89-01-3

3、99447建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）德州市平原县（区）经济开发区高端装备制造园801、802号地理坐标（116度29分5.999秒,辽度1Q_分40.800秒）国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22纸制品制造223（有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备窠）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2304-371426-89-01-399447总投资（万元

4、）800环保投资（万元）30环保投资占比（%）3.75%施工工期2023年05月-2023年08月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）3960专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：山东平原经济开发区；审批机关：山东省人民政府；审批文件名称及文号：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）。规划环境影响评价情况规划名称：山东平原经济开发区审批机关：山东省环境保护厅审批文件名称及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（20232035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审202引4号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、开发区概况200

5、2年1月22日，德州市人民政府同意批准包括平原龙门经济技术开发区（之后改名为山东平原经济开发区）在内的三家工业园区为市级工业园区。2006年3月，根据山东省人民政府关于济南槐荫工业开发区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号），该开发区被正式批准为省级开发区，名称由平原龙门经济技术开发区变更为山东平原经济开发区，审核面积4kn,主导产业为：新型包装材料、化工、机械制造。同年也通过国家发改委等部委（2006年第23号公告）的审核。2（X）8年6月，依据平原县城市总体规划（2004-2023年），平原经济开发区管理委员会组织编制了山东平原经济开发区及周边工业区发展控制规划，规划面积18.2

6、km2o主导产业为：新型包装材料、化工、机械制造，次主导产业为食品加工、纺织、电子产业。2009年，编制完成了山东平原经济开发区环境影响报告书；2010年1月21日，山东省环境保护厅出具了关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审201024号）。根据区域发展现状和发展目标，重新编制了山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年），根据山东省生态环境厅2023年1月对平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环评报告书的批复和区域环评报告书的文本可知：开发区规划面积为27.55平方公里，规划范围为：东至东三环路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。2、开发区定位（1）

7、功能定位山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）中确定该区的功能定位为：一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产业片区、一处医药产业片区。(2)产业发展定位根据山东平原经济开发区发展规划(20232035年)环评报告书审查意见，山东平原经济开发区审核通过的主导产业为：机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。表1与山东平原经济开发区发展规划(20232035年)环境影响报告书审查意见的符合性分析序号审查意见要求项目情况符合性1严格执行法定规划，加强开发区空间管制，依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，

8、合理布局新入区企业。项目属于造纸和纸制品业，符合“三线一单”生态环境分区管控要求。符合2按照国家和省关于化工项目管理政策要求，严格开发区内化工项目管控。项目属于造纸和纸制品业，不属于化工项目。符合3结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。项目采取严格的防控措施和完善的污染治理措施后，污染物排放量相对较少，满足达标排放要求，按倍量替代要求取得德州市生态环境局平原分局的总量控制指标。符合4落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。项目产生的固体废

9、物均全部得到资源化、合理化和无害化处理，做到零排放。一般固废收集、暂存及处置均满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2023)标准要求。危险废物收集、暂存及处置均满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单的要求。符合5加强开发区环境风险防控体系建设并编制完善应急预案，定期开展突发环境时间风险评估，强化企业一开发区一平原县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资配置及监测能力建设。公司按要求制定完善的环境风险应急预案，准备充足的环境风险应急器材，并定期演练。符合由上表分析可

10、知，拟建项目建设地点位于山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造园801、802号，所属区域为山东平原经济开发区管辖范围，所处地块土地性质均为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。本项目的建设符合山东省生态环境厅平原经济开发区环境影响报告书审查意见的要求。其他符合性分析一、政策的符合性：1、产业政策的符合性拟建项目已取得山东省建设项目备案证明（备案文号2304-371426-89-01-399447）,不属于国家发展和改革委2023年12月30日第49号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定鼓励类、淘汰类、限制类之列，为允许类，符合国家产业政策和相关规划要求。

11、2、土地政策的符合性拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造园801802号，属于平原经济开发区范围内，项目的建设符合平原经济开发区园区规划及相关产业定位要求。根据平原县自然资源局出具的不动产权证（鲁（2017）平原县不动产权第OOoOI67号）及公司厂房租赁合同可知，项目用地属于工业用地，用地符合平原县土地利用总体规划要求。3、“三线一单”符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202319号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2023年度更新内容（德环委办字20238号）要求，相关符合性分析见下表：表2项目与德州市生态环境保护委员会德环委办字2

12、0238号文的符合性分析一览表类别所述管控分区管控要求建设符合性分析生态保护红线态护线生保红德州鲁北平原地方级森林自然公园生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止项目位于山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造园801、802号，不涉及占用穿越生态保护红线，符合德州马减竖河地方级湿地自然公园德州平原马颊河地方级湿地自然公园人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法

13、律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动龙门水库鲁西北平原防风固沙生态保护红线马颊河环境质量底线气境量线大环质底大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污

14、染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目不属于“两高一资项目，污染物排放可满足高排放重点管控区标准要求，符合环质底戋水境量多水环境重点管控区涉及富耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老

15、城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。项目不属于高耗水、高污染物排放项目，符合壤境险控线土环风防底建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目用地性质为工业用地，严格按要求执行，符合资源利用上线源源用线能资利上一般管控区禁燃区范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应项目生产过程中无需加热，符合当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联