关于开展安全生产培训走过场专项整治工作的通知.docx

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1、关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知为进一步加强和规范安全生产培训管理工作，保证安全培训质量，切实提升从业人员安全素质和技能，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据省应急管理厅关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知、市应急管理局关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知、区应急管理局关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知等文件精神，决定在我园区部署开展安全生产培训“走过场”专项整治工作（以下简称专项整治）。现就有关事项通知如下：一、目标任务自通知下发之日起至2023年9月底，在园区部署开展专项整治，查处一批培训制度不落实的生产经营单位，曝

2、光一批违法违规典型案例，进一步规范园区安全生产培训，进一步提升安全生产培训质量。二、整治对象和内容整治对象为园区相关生产经营单位，整治内容为：生产经营单位：1.是否存在生产经营单位主要负责人未组织制定本单位安全生产教育培训计划、未按计划实施培训、未按要求提取和使用教育培训经费的情况，应用新工艺、新材料、新技术、新设备及新上岗和转岗员工未经安全培训合格上岗，未将被派遣劳动者和外包施工队伍人员纳入统一培训等情况；2.是否存在生产经营单位不落实证书查验责任，特种作业人员无证上岗或持假证上岗以及涂改、转借、转让、冒用证书，使用伪造、变造、买卖特种作业操作证等情况；3.生产经营单位主要负责人、安全生产管

3、理人员是否存在未按照规定经应急管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格的情况；4.是否存在安全培训管理制度不健全三级教育培训不符合要求，培训和考试流于形式、走过场，培训档案造假等未如实记录安全生产教育和培训情况。三、工作安排(-)自查自改(现在起一2023年3月)园区生产经营单位要按照新修订的安全生产法和省安全生产条例南京市安全生产条例以及应急管理部3号、30号、44号令要求，全面自查本单位安全产培训情况,特别要查找是否存在未制定和落实本单位培训计划和教育培训经费的提取、使用，“岗前三级安全培训”内容空洞，针对性不强，培训过程管理虚假，培训考勤不规范，培训考试试卷千人一面、质量不高和“走过场

4、”等方面存在的问题。要通过应急管理部官网的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”核验本单位所有特种作业人员操作证和高危行业主要负责人、安全生产管理人员安全合格证的真伪；对自查发现的问题实行清单管理，逐项落实整改。（二）监督检查（2023年4月-7月）园区制定专项整治检查计划和方案，结合自查自改阶段发现的问题，对辖区生产经营单位开展精准性检查，要坚决杜绝只检查不处罚，以整改代替处罚等行为。要将生产经营单位安全教育培训计划制定、实施情况和“三项岗位人员”持证上岗情况作为检查的重点内容，要将现场抽查抽考、现场问答作为检查的重要手段，切实防止安全培训“走过场”。（三）督导互查（

5、2023年8月9月）结合落实专项整治任务的情况，组织开展督导检查。对培训问题反映比较突出的企业将进行重点督查。（四）总结提升（2023年9月底前）认真总结专项整治工作成效，特别是要系统梳理生产经营单位存在的问题，剖析案例、分析原因，研究制定标本兼治举措，形成书面总结报告。四、工作要求（-）加强组织领导，压实工作责任。园区进一步提高思想认识，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，将专项整治作为惠企惠民的一项务实举措，切实负起责任，抓好落实。要加强组织领导，制定实施方案，明确任务分工，强化工作统筹，及时将专项整治要求传达到辖区生产经营单位，要层层压实责任，落实整治措施，集中精干力量开

6、展专项整治工作，确保工作取得明显成效。（二）加强监管执法，严厉查处违法违规行为。园区要坚持检查与惩处相结合，对专项整治中发现生产经营单位及相关人员存在严重违法违规行为的，要依法依规实施处罚。发现安全培训机构与社会不法分子相互勾结，组织考生作弊，制售假冒安全生产资格（合格）证书的，要将问题线索移送公安部门查处。（三）加大宣传力度，强化社会监督。园区要充分发挥新闻媒体的作用，加大安全生产培训和考试政策宣传，积极总结推广好的经验做法，及时曝光典型案例，营造全社会关注安全生产培训工作的良好氛围。要通过安全生产举报专线“12350”、政府网站举报窗口等，鼓励社会公众举报安全生产培训和考试的违法违规行为，并及时核查处理举报信息。（四）加强工作统筹，建立长效机制。园区要将专项整治工作与安全生产专项整治三年行动计划、高危行业领域安全技能提升行动计划、打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动等工作有机结合，加强统筹协调，务求整治出成效。要以此次专项整治为契机，进一步健全安全生产培训制度体系，强化安全生产基础工作，建立长效联合工作机制,着力提升安全培训质量，规范安全生产培训管理，推动我区安全生产工作高质量发展。