XX县南部山区绿色生态屏障工程建设项目可行性研究报告范本.docx

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1、XX县南部山区绿色生态屏障建设工程项目可行性研究报告xx工程咨询有限公司2021年9月目录总论1第一节项目背景第二节项目基本情况第三节申请报告编制的依据第四节申请报告的编制范围第五节主要经济指标第二章项目背景及建设的必要性7第一节项目提出的背景7第二节 项目建设的必要性8第三章 建设条件及建设地址10第一节建设条件10第二节场址选择12第四章建设规模和建设内容13第五章 规划布局与方案设计14第一节 规划设计方案14第二节分区规划设计方案233536第五节防火道路及隔离墙设计方案38第三节给排水设计方案第四节供电设计方案第六章环境保护和节能40第一节环境保护40第二节节能设计45第七章 项目组

2、织及运营管理48第八章 项目招标方案53第九章 项目进度安排56第十章投资估算及资金筹措57第一节投资估算依据及说明57第二节投资计划与资金筹措61第十一章效益分析63第一节经济效益分析63第二节社会效益分析64第十二章结论6667附表总论第一节项目背景XX县作为“济兖邹曲嘉”济宁组群结构中的重要组成部分，近年来以“对接济宁主城区，融入鲁南经济带”为取向，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，大力实施“制造强县、科教强县、种业强县、交通强县、文化强县、生态强县”战略，逐步隆起为济宁西部经济发展新的增长极。XX旅游资源丰富，文物古迹众多，历代名人辈出，民俗产品优厚。

3、近年来，XX县委、县政府高度重视旅游业的发展,将发展旅游业作为“转方式、调结构”的突破口，牢固树立抓旅游就是抓结构调整、抓旅游就是抓产业转型的思想观念，将旅游业作为支柱产业着力培育，并出台了关于加快旅游业发展的意见。XX县旅游资源主要集中在南部山区，主要包括武氏祠、曾子故里、青山寺等，还有济宁飞机场等旅游公共设施。目前，南部山区山石资源乱开滥采使旅游环境受到污染，环境治理刻不容缓，对破损山体进行绿化美化，不但是XX县旅游发展的需要，而且是济宁市旅游发展的需要。2010年根据济宁市委、市政府进一步加快山区经济发展的决策部署，山区林业改革发展纳入山区经济发展总体规划，济宁市林业局制定了济宁市山区林

4、业发展规划。重点规划建设四大观光旅游区、五大生态建设区、六大产业经济区，XX南部生态建设区是规划的五大生态建设区之一，主要以实施XX南部山区大绿化工程为主。通过对破损山体修复，实现土地复垦还林还果，山体上部荒山进行景观绿化提升增绿，对山体下部及周边上坡地，建设优质果园，实现生产与旅游相结合，改善农村生态环境的同时,也通过旅游业发展提高农民经济收入。南部山区绿色生态屏障工程的建设将对周边环境起着指引作用，可以提高整个XX县南部山区的生活宜居环境，改善周边山居人文环境，为XX县的发展带来巨大的经济、环境、社会的综合效应。第二节 项目基本情况一、项目名称XX县南部山区绿色生态屏障建设工程项目XX县自

5、然资源和规划局三、建设目标及建设宗旨项目建成后，将在XX县城区南部低山丘陵区形成生态景观林与经济林相结合的绿色生态屏障，提高植被覆盖率，有效改善县城及周边居民的生产和生活环境，进而改善XX南部生态环境质量，提高景观观赏价值，促进当地工农业和生态旅游康养业的可持续发展。!1!L项目建设地点项目规划区域位于XX县南部山区，主要集中在纸坊镇、满碉镇低山丘陵区，规划面积1740. 18公顷,约26102. 7亩。与现有青山森林公园、XX县万亩荒山绿化示范区连为一片，形成一个庞大的生态防护系统。五、项目建设期项目建设期拟定为36个月，于2022年3月开始实施，至2025年3月底完成。六、投资概算和资金筹

6、措本项目投资额为80857万元，其中：工程费用73746万元,工程建设其他费用1760万元，预备费1133万元，建设期利息1618万元，流动资金2600万元。项目所需建设资金80857万元，其中国债资金40400万元,吸纳社会资金40457万元。七、项目效益南部山区种植部分经济树种，主要有冬雪王桃、珍珠油杏、日本甜柿、扁桃、龙山水蜜桃、黑珍珠樱桃、核桃等，亩产收益均在2万元左右，项目经济效益显著。项目建设完成后，将成为市民休闲、建身、娱乐的理想场所，项目管理办公室将根据市民需求建设部分收费项目，为项目运营获取部分收益。XX县南部山区绿色生态屏障工程建设项目具有较高的生态价值，根据统计，每种一棵

7、树，一年可以吸收5到10公斤的碳排放量，项目绿化面积1740. 18公顷，既有大面积林地,又有部分草坪，年吸收碳排放近12000吨，释放氧气约8300吨。截至目前，我国已确定7个碳汇交易所，碳交易行情约为40元/吨。本项目年可吸收碳12000吨，潜在的碳交易价值约为48万元/年，随着碳交易的逐步开展，碳汇交易价值的逐步提高，项目具有较大的经济价值。第三节申请报告编制的依据一、项目单位委托书二、国家发改委、建设部印发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）三、国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南四、国务院关于加强节能工作的决定国发200628号五、国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（201

8、9年本）六、XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要七、中华人民共和国城乡规划法（2007年）八、中华人民共和国森林法（2020年）九、中华人民共和国土地管理法（2020年）十、造林技术规程（GBT 15776-2016）H一、生态公益林建设技术规程（GB/T 18337. 32001）十二、生态公益林建设规划设计通则（GB/T 18337.22001）十三、济宁市城市总体规划（2014-2030年）十四、济宁市山区林业发展规划（20102012年）十五、XX县城市总体规划（2010-2030年）十六、XX县委、县政府关于加强南部山区生态环境综合治理的意见（嘉发（2008） 11号）十七、

9、XX县南部山区生态环境治理规划十八、XX县南部山区“两线三区”环境综合整治实施方案十九、XX县荒山绿化工程造林实施方案嘉政办发201715 号二十、项目承办单位提供的有关技术基础资料二十一、国家规定的建筑、环保、节能、用水等相关标准国家有关法律、法规、规划及政策二十二、其它相关文件第四节申请报告的编制范围根据项目单位的委托，本项目申请报告的编制范围主要包括:1、项目提出的背景及建设的必要性2、建设条件及建设地址3、建设规模和建设内容4、规划设计方案5、环境保护和节能6、项目进度安排7、项目招标方案8、投资估算及资金筹措9、经济及社会效益分析10、 结论第五节主要经济指标主要经济指标表:项目设计

10、参数单位数量1总用地面积公顷1740.181.1荒山公顷304.781.2采石坑公顷380.641.3疏林地公顷128.711.4山坡地公顷567.871.5有林地公顷324.611.6其他公顷33.57第二章 项目背景及建设的必要性第一节项目提出的背景一、济宁市委、市政府关于加快山区经济发展的重要决策为了全面推动山区经济发展，建设生活富裕、整洁便利、山清水秀、社会和谐的新山区，市委市政府进一步提高了对加快山区发展紧迫性和重要性的认识，把加快山区发展放在全市经济大局中去谋划、摆上重要的议事日程来安排。二、XX县南部山区生态环境综合整治迫在眉睫多年来，XX县南部山区山石资源乱开滥采、山区环境污染

11、等不良现象日益显著，严重影响了当地群众的生产生活，更制约了 XX县旅游业的发展。为了改善南部山区生态环境，XX县聘请中国环境科学院专家编制了XX县南部山区环境综合整治规划，制定了XX县南部山区“两线三区”环境综合整治实施方案，并成立了南部山区指挥部，组织自然资源和规划、环保、旅游、公安、交通、工商等部门对南部山区进行封山禁采、植树造林、污染治理，已初见成效。三、XX县委、县政府高度重视当地旅游业发展XX旅游资源丰富，文物古迹众多，历代名人辈出，民俗产品优厚。近年来，XX县委、县政府高度重视旅游业的发展,将发展旅游业作为“转方式、调结构”的突破口，牢固树立抓旅游就是抓结构调整、抓旅游就是抓产业转

12、型的思想观念，将旅游业作为支柱产业着力培育，并出台了关于加快旅游业发展的意见。XX县旅游资源主要集中在南部山区，包括武氏祠、曾子故里、青山寺等。南部山区山石资源乱开滥采使旅游环境受到污染，环境治理刻不容缓。第二节项目建设的必要性一、是改善生态环境的需要多年来，XX县南部山区山石资源乱开滥采，致使环境污染日趋严重，群众生产生活受到严重影响，环境治理刻不容缓。XX县山体绿化工程的实施是改善生态环境有效的途径，是南部山区环境综合整治的重要措施之一，不但十分必要，而且刻不容缓。二、是旅游业发展的需要.XX县旅游资源主要集中在南部山区，主要包括武氏祠、曾子故里、青山寺等，还有济宁飞机场等旅游公共设施。对

13、破损山体进行绿化美化，不但是XX县旅游发展的需要，而且是济宁市旅游发展的需要。三、是农村经济可持续发展的需要通过对破损山体修复，实现土地复垦还林还果，对山体下部及周边梯田地退耕还果，建设优质果园，实现生产与旅游相结合，改善农村生态环境的同时，也通过旅游业发展提高农民经济收入。四、是农村经济可持续发展的需要山东省低碳发展工作方案（20172020年），到2020年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降20. 5%,全省林木绿化率提高到27%o济宁市林业发展“十三五”规划指出：深入贯彻落实科学发展观，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以建设绿色济宁和生态市为目标，全面推进生态林业建设，

14、到2020年，全市森林面积达到350万亩，森林覆盖率达到并稳定在30%以上，林木蓄积量达到1300万立方米，林业产业总产值达到350亿元。山地丘陵林业区（主要包括泗水县、曲阜市、邹城市、XX县、梁山县），生态环境较差，水土流失严重，干旱缺水,特别是XX青石山区，土层薄而贫瘠，造林难度大。通过重点造林工程的实施和有计划的退耕还林，大力发展以保持水土、涵养水源为目的的防护林，以加强森林公园建设为主体，积极开展森林旅游业，实现生态良性循环，人与自然和谐相处，搞好造林绿化，推进生态建设，基本完成荒山荒滩绿化任务。第三章建设条件及建设地址第一节建设条件一、地形地貌项目建设区属汶泗冲洪积平原区的一部分，受古运河、泗河、黄河、运河多次决口泛滥沉积，形成了岗地、洼地、浅平洼地、微斜平原和背河连地等不同的地貌类型，当地有九岗十八洼之称，区域地势北高南低，平均高程约37m,北部高达40m,南北地面比降为万分之八。地面坡水由北向南汇流。二、气候条件XX县地处暖温带，季风性大陆气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和、降雨稀少。冬季干旱