XX镇2022年XX村蔬果大棚项目可行性研究报告.docx

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1、县XX镇人民政府XX镇2021年XX村蔬果大棚项目可行性研究报告XX县XX镇人民政府二。二一年八月第一章总 论11.1 项目依据11.2 项目概况2L3效益分析3L4项目可行性分析4第二章项目背景及建设的必要性52.1 项目建设背景52.2 项目建设的必要性12第三章市场分析153.1 发展现状分析153.2 行业发展趋势16第四章项目建设规模194.1 指导思想194.2 建设目标194.3 建设内容19第五章项目选址195.1 项目区现状195.2 建设条件20第六章工程技术方案216.1 设计原则216.2 项目建设指导思想216.3 总平面布置216.4 项目建设方案226.5 公共工

2、程设计方案25第七章节能节水措施277.1 能耗状况和能耗指标分析277.2 节能措施277.3 节能结论28第八章环境影响评价298.1 项目场址环境现状298.2 环境保护设计依据与标准298.3 项目建设期对环境的影响及环境保护措施298.4 项目运营对环境的影响及环境保护措施308.5 环境影响评价32第九章劳动安全卫生与消防329.1 设计依据和规范329.2 主要危害因素分析339.3 安全措施方案339.4 消防措施35第十章组织管理3610.1 组织管理3610.2 保障措施36第十一章 项目实施进度3711.1项目建设期372项目实施进度安排37第十二章项目招标方案3712.

3、1 招投标依据3812.2 招标38第十三章投资估算421.1 1投资估算4242424213. 2资金筹措13. 3资金使用和管理第十四章财务评价14. 1财务评价依据4215. 2销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算4314. 3总成本及经营成本估算4314. 4财务评价结论43第十五章社会评价4315.1 社会影响效果分析4315.2 社会适应性分析4415.3 社会风险及对策分析44第十六章研究结论与建议4816.1 结论4816.2 建议4951附图：项目位置示意图第一章总论1.1 项目依据1.1.1 项目名称xx镇2021年xx村蔬果大棚项目1.1.2 项目建设单位XX县X

4、X镇人民政府1.1.3 可行性研究的依据(1)产业结构调整指导目录(2019年本)；(2)投资项目可行性研究指南(试用版)；(3)乡村振兴战略规划(2018-2022年)；(4)农业绿色发展技术导则(20182030年)(5)数字农业农村发展规划(20192025年)(6)山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)；(7)山东省设施农业用地管理办法；(8)山东省人民政府办公厅关于加快全省智慧农业发展的意见(鲁政办字(2018) 142号)；(9)山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划(20182022年)；(10)济宁市乡村振兴战略规划(2018-2022年)；(11)济宁市现代高效农业产

5、业发展专项规划(2018 2022 )；(12) xx县xx镇总体规划(2012-2030年)；(13)国家有关法律、法规及产业政策；(14)委托单位提供的有关项目的基本资料；(15)建设单位关于编制该项目可行性研究报告的委托书。1.1.4 编制范围（1）项目建设背景及必要性；（2）市场分析；（3）建筑规模及产品方案；（4）场址选择；（5）工程技术方案；（6）节能节水措施；（7）环境影响评价；（8）劳动安全卫生与消防；（9）项目实施进度；（10）项目招标方案；（11）投资估算与资金筹措；（12）财务评价；（13）社会评价。1.2 项目概况1.2.1 建设地点建设位置：XX镇燕屯村南建设土地四至

6、：东至贾楼路、南至燕屯村耕地、北至燕屯村耕地、西至燕屯大沟。1.2.2 建设规模与内容拟将上级财政专项扶贫资金用于建设蔬果大棚（冬暖式大棚），大约建设大棚17个（含管理房、卷帘机等配套设施），棚内总面积约22800平方米，温室大棚总占地面积约45亩。具体面积以实际建设面积为准。按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，每年种植至少一季粮食作物（小麦、玉米或水稻）。1.2.3 建设期限该项目自2021年8进行项目前期准备工作，2021年10月开工实施，预计2022年8月底前建设完成。1.2.4 投资估算项目总投资预计为310万元。其中市级衔接资金300万元，收回2017年市级

7、示范基地资金10万元。若后期资金有变动，仍依照本方案约定内容实施。项目立项和财政评审以项目预算书金额为准。资金村级分配和带动脱贫户名单另行确定。项目占用土地所需土地租赁费用由大棚承租方负责。1.2.5 资金来源项目总投资预计为310万元。其中市级衔接资金300万元，收回2017年市级示范基地资金10万元。1.2.6 覆盖村及人口范围该项目计划扶持燕屯村、贺李胡村47户脱贫享受政策户，该项目产生的项目收益归2个村所有，按照出资比例划分收益，可用于对本村脱贫户分红，也可留存在村级账户，用于大棚运营村维护和村公益事业。1.3 效益分析1.3.1 经济效益分析蔬果大棚建设完成后，租赁给有资质的种植企业

8、或个人。每年获取不低于6%的收益，约18.6万元，经济效益良好。1.3.2 社会效益分析该项目充分把握济宁市XX县近年来经济快速发展、人们生活水平日益提高的社会经济优势、国家及地方出台的一系列政策优势，结合自身环境优势，大力发展农业扶贫项目，建设符合当地实情的产业扶贫项目。XX镇2021年度现代农业项目是XX县经济社会发展的客观要求,有利于拉动经济增长，有效推进农业现代化进程和经济结构的调整、优化和升级，能够大力促进乡村振兴战略的实施，对促进XX县XX镇经济的持续、健康、快速发展具有重要意义，对实现脱贫攻坚目标具有重要意义。同时，可以实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农

9、业建设。可带动当地物流运输业的发展。项目的顺利实施，能够补齐农业现代化短板，在发展现代农业、智慧农业等方面起到显著的示范与带动作用。1.3.3 生态效益分析项目建设带来的生态效益主要体现在绿色高效栽培技术集成应用及地力培肥、化肥农药减施与面源污染控制等方面。通过蔬菜、水果绿色高产高效创建、种药菌肥绿色集成应用、“一喷三防”、水肥一体化等绿色增产技术、秸秆综合利用等，实现蔬菜、水果等主要经济作物绿色发展，具有显著的生态效益。提高了资源利用率,控制了废物排放，提高了生产效益，为绿色农业、生态农业的发展创造良好的环境，有效促进项目区农业的可持续发展。1.4 项目可行性分析1.4.1 资源支撑条件XX

10、镇位于济宁市XX县东南部，距XX县城20公里，面积92平方公里，辖62个行政村。105国道、济徐高速公路穿境而过，境内柏油路四通八达，地理位置优越，交通便利。约有人口2.1万户、6.9万人,经过2020年备案，目前xx镇共有脱贫户460户883人、边缘易致贫户5户19人。该项目基地位于xx镇燕屯村、王满路沿线，耕地集中连片，土壤肥沃，生态环境未受污染。光照充足，热量源丰富，昼夜温差大,降水较丰，农业生产条件好。从光照、积温、温差、降水、土壤质地等综合因素分析，项目地具有生产优质果蔬的资源条件，具有集约化规模开发的优势。项目建设区内电力、电邮通讯、交通等基础设施与社会化服务条件好。使本项目实施建

11、设资源环境条件十分有利，同时也使本项目实施后能充分发挥示范、辐射、带动作用。1.4.2 经济效益可观，风险低温室大棚建成后，可形成固定资产，相较于其他投资类项目，资金安全风险小；将温室大棚出租后，既可以用于观光采摘，又可以将富裕果蔬产品进行出售，具有收益稳定的优点。1.4.3 政府支持镇党委、政府高度重视，大力支持，把该项目的实施当作改善脱贫户生活条件，巩固全镇脱贫成果的重要契机。1.4.4 科学可行项目规划方案经过方案比较、布局科学、技术可行，经济合理，实施措施得当，为项目规划和实施提供了依据。本项目得到各级领导的高度重视和支持，群众积极性高，公众参与面广，相关部门协调配合好，为顺利实施提供

12、了组织和社会保证。因此，实施“XX镇2021年燕屯村蔬果大棚项目”是可行的。第二章项目背景及建设的必要性2.1 项目建设背景2.1.1 农业扶贫背景2018年中央一号文件指出乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准,也不吊高胃口，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。瞄准贫困人口精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口，强化产业和就业扶持，着力做好产销衔接、劳务对接，实现稳定脱贫。有序推进易地扶贫搬迁，让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口

13、，综合实施保障性扶贫政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。做好农村最低生活保障工作的动态化精细化管理，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。聚焦深度贫困地区集中发力。全面改善贫困地区生产生活条件，确保实现贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平。以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手，加大政策倾斜和扶贫资金整合力度，着力改善深度贫困地区发展条件，增强贫困农户发展能力，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。新增脱贫攻坚资金项目主要投向深度贫困地区，增加金融投入对深度贫困地区的支持，新增建设用地指标优先保障深度贫困地区发展用地需要。激发贫困人口内生动力。把扶贫同扶志、扶智结合

14、起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫。引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。要打破贫困均衡，促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌。改进帮扶方式方法，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。强化脱贫攻坚责任和监督。坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的关键作用，脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实加强扶贫资金管理，对挪用和贪污扶贫款项的行为严惩不贷。将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫摘帽时间，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。完善扶贫督查巡查、考核评估办法，除党中央、国务院统一部署外，各部门一律不准再组织其他检查考评。严格控制各地开展增加一线扶贫干部负担的各类检查考评，切实给基层减轻工作负担。关心爱护战斗在扶贫第一线的基层干部，制定激励政策，为他们工作生活排忧解难，保护和调动他们的工作积极性。做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。制定坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动指导意见。党的十八大以来，