在县委城乡基层治理委员会第一次全体会议上的发言.docx

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1、在县委城乡基层治理委员会第一次全体会议上的发言今年以来，县民政局深入贯彻习近平总书记关于基层社会治理工作重要指示精神，在县委、县政府的坚强领导下,一是坚持精准救助，兜底保障坚实有力。为*万名城乡低保、特困供养、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童等特殊困难群体，及时足额发放各类民生保障资金*亿元。二是坚持便民惠民，服务质量显著提高。在全省率先推行市域性农村互助养老服务，模式在全省做经验交流发言并获市政府主要领导肯定性批示。三是坚持德治润心，乡风文明不断提升。通过村规民约“约”、红白理事会“理”、道德银行“积”，我县婚俗改革工作在全省会议上作为唯一的县级试点单位作经验交流发言，并成功举办全市现场会，移

2、风易俗取得初步成效。四是坚持共建共享，治理体系不断完善。不断优化网格化管理，将县城*个社区细划单元格*个，落实社区单元格信息员*名，充分发挥网格化管理优势和“五社联动”作用，织密城市社区疫情防控网，累计排查*万余人次。建成全市首家县级社会组织孵化园和省级社工站*个。下半年，民政局将重点抓好以下三项工作：一、坚持以“提升能力”为目标，夯实城乡社区治理基一是进一步补齐服务设施短板。持续开展新建小区公建配套社区用房移交工作，指导社区用好用活移交阵地，营造社区综合服务场景，提升社区综合服务水平。二是进一步健全善治机制。持续开展惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜和村（居）务公开活动，规范完善村规民约、居民

3、公约，深入开展精细化网格化管理、四议四调四评”工作法、“单元楼栋长制”“红城管家”等基层治理新模式，推进群众自我管理、自我监督。三是进一步厘清权责边界。制定社区“两委”履行职责事项清单、协助政府工作事项清单，出台不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，建立社区“两委”工作准入制度，规范社区工作事务、机制牌子和证明事项，切实推进基层减负增效。二、坚持以“守正创新”为导向，探索城乡社区治理路径一是高质量完成省级试点验收工作。持续完善“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的城乡社区治理新框架，完成*街道及其3个社区（*社区、*社区、*社区）省级第三批城乡社区治理试点工作，力争进入优秀等次。二是

4、抓好城乡社区治理“创特色”主题县建设。突出“四新”“四有”要求，整合治理资源，深化城乡社区治理实践创新，加快推进城乡社区治理省级“特色创优”项目，创建“自治互助型”“贴心关爱型”“人文生态型”“多元共治型”“慈善友邻型”“智慧科技型”社区各1个，形成各具特色的社区治理经验。三是着力推动乡村治理示范创建。健全基层群众自治制度、拓宽群众反映意见建议渠道，增强村社区组织抓好基层自治，指导新场镇红岩村围绕乡风文明开展基层群众自治创新省级试点工作，提升村级治理水平。推动城乡社区开展“道德银行”试点示范创建，通过积分制管理以及基层群众性年度评选活动等方式，让“德”者有“得”，进一步涵养社会新风。三、坚持以

5、“五社联动”为抓手，助推城乡基层治理能力一是在要素培育上“下实功”。夯实“社工总站一社工站一社工室”三级社工服务网络，立足“小站点”构建服务群众“大平台”。创新“孵化培育+创新实践”平台，培育发展品牌社会组织*家。每个社区成立志愿服务队*支，引导辖区至少10%的志愿者常态化参加关爱服务、困难帮扶。大力培养社工人才，确保持证社工增长20%,每个社区配备社工人才2名。二是在盘活资源上“出实招”。以创建南街慈善友邻型社区为契机，开展慈善社区试点。设立未保、养老、社区治理等专项慈善基金，盘活社区公益慈善资源；建设慈善超市、慈善广场等慈善实体，发挥示范引领效应。三是在服务民生上“见实效”。积极发挥党建引

6、领作用，整合社区、社会组织、社会工作专业人才、社区志愿服务队伍、社会慈善资源等社会力量，建设牌坊街社区“五社联动”示范点,围绕居民需求，化解社会矛盾，破解城乡社区治理人少事多、专业化服务不够等难题。下一步，县民政局将以此次会议为契机，以一流标准、严实作风、主动担当，为推进党建引领城市基层治理工作制度创新贡献民政力量。党课讲稿：党员干部要始终发扬斗争精神、增强斗争本领同志们：中华民族伟大复兴绝不可能是轻轻松松、一帆风顺的，必然要经历一番艰苦的磨炼和斗争。习近平总书记在党的二十大报告中把“敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”的重要内容，把“坚持发扬斗争精神”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一

7、。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，再次强调，“敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。”新时代十年来，习近平总书记着眼于新的历史方位、新的使命任务、新的战略环境、新的时代要求，紧紧围绕为什么、怎么样进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，发表一系列重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，号召全党同志加强斗争精神和斗争本领养成。这些重要论述，系统完整、逻辑严密、内涵丰富，蕴含着科学的世界观和方法论，具有重要的理论和实践指导意义。我们要深入学习领会习近平总书记关于斗争的一系列重要论述，以敢于斗争、善于斗争的意志品质和策略艺术，努力为全面建设社会主义现代化国家

8、、全面推进中华民族伟大复兴而拼搏奋斗。一、不畏强敌、不惧风险，敢于斗争中华民族伟大复兴的航船之所以劈波斩浪、一往无前，与中国共产党团结带领人民敢于斗争、敢于胜利是分不开的。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，要“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。党的二十大开篇就强调“务必敢于斗争、善于斗争”，并把发扬斗争精神写入新修订的党章。这既是深刻回顾历史、总结历史的重要政治举措，又是立足现实、面向未来对全党提出的时代要求。敢于斗争，是马克思主义的精神底色。马克思主义是无产阶级认识世界、改造世界的强大思想武器，也是指导我们行动的科学理论。唯物辩证法认为，矛盾是事物发展的动力。矛盾双方既有同一性，又有

9、斗争性，推动着事物不断发展。矛盾的同一性是相对的，斗争性是绝对的。作为对立的统一体，矛盾双方在斗争中会发生力量此消彼长或彼消此长的变化，到一定的阶段就会突破限制，引起根本的变化。人类社会也是在矛盾运动中前进的，哪里有矛盾哪里就会有斗争，在矛盾双方的相互斗争中社会实现不断发展进步。马克思曾深刻指出：“辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的和革命的。”“对实践的唯物主义者即共产主义者来说，全部问题都在于使现存世界革命化，实际地反对并改变现存的事物。”马克思主义致力于积极“改变世界”，科学揭示了社会主义革命是人类历史上最深刻、最彻底的革命，“必须经过长期的斗争，必须经过一系列将把环境和人都加

10、以改造的历史过程因其最终目的是要消灭一切剥削制度、实现人类的彻底解放，所以比历史上任何社会革命更为艰难,要走的路也更为漫长。敢于斗争，是我们党的显著政治优势。用马克思主义武装起来的中国共产党，一出生就铭刻着斗争的烙印，在斗争中不断走向成熟和强大。新民主主义革命时期，党领导人民浴血奋战、百折不挠，成立了中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设时期，党领导人民自力更生、发愤图强，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，使一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导

11、人民解放思想、锐意进取，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争与伟大梦想、伟大事业、伟大工程，开展史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱；组织打响人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决绝对贫困问题;面对突如其来的新冠肺炎疫情，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果；面对“台独”和外部势力严重挑衅，坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，进一步掌握祖国完全统一的战略主动；面对个别国家极限施压，不畏强权，主动亮剑，在斗争中维护国家尊严和核心利益新时代的伟大变革和成

12、就，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。历史雄辩地表明，敢于斗争是党团结带领人民创造人间奇迹的成功密码，“中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。”敢于斗争，是新征程上的责任和担当。党的二十大全面擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，新征程是充满光荣和梦想的远征”，必然会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。国际形势风云变幻，世界经济复苏乏力，全球性问题层出不穷，敌对势力处心积虑阻滞中华民族伟大复兴历史进程；我国发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性多发性问题。

13、国内国际两个大局相互作用，新矛盾旧问题彼此影响，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件必将接踵而来。可以预见，我们要在这样的形势环境下向着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标奋进，推进人类历史上从未有过的崭新的现代化，任务极其艰巨，难度世所罕见。过去一百多年，我们党向人民、向历史交出了一份优异的答卷，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。今天，我们党团结带领中国人民已踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。“遇事无难易，而勇于敢为“。面对各种风险考验和挑战，现实中确实有个别干部决心不够、信心不足，总想过太平日子、不想斗争，得“软骨病”、患恐惧症”。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表的重要讲话中强调，“注重在严峻复杂斗争中考察识别干部，为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部鼓劲，看准的就要大胆使用。”新征程上的再赶考，共产党人的使命在肩，只有“敢字当头，横下一条心”，以“该斗争就要斗争”的勇气、责任和担当负笈前行，才能闯出生路、赢得尊严、求得发展，不断夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。