嘉善县基础测绘十四五规划.docx

《嘉善县基础测绘十四五规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《嘉善县基础测绘十四五规划.docx（61页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、嘉善县基础测绘“十四五”规划目录前言1第一章“十三五”工作回顾2一、 取得的成绩2二、 存在的不足28第二章发展形势与需求29一、 发展形势29二、 总体需求31第三章指导思想与目标34一、 指导思想34二、 规划依据34三、 基本原则35四、 发展目标36第四章主要任务38一、 构建新型基础测绘体系，创新定义地理信息产品38二、 做好自然资源业务支撑，健全服务支撑保障格局38三、 优化地理信息综合服务，赋能一体化示范区建设38四、 加强测绘科技创新投入，夯实测绘事业发展基础39第五章重点项目40一、 新型基础测绘体系建设40二、 地理信息综合服务工程45三、 新型基础测绘体系综合应用示范48

2、第六章保障措施49一、 资金保障49二、 政策保障50三、 人才保障50四、 组织保障50五、 安全保障51第七章经费预算52图目录图1综合测绘流程图4图2十三五末期嘉善控制网分布略图6图3嘉善县时序INSAR地面沉降累计图（2016年-2018年）7图4嘉善县航空航天遥感影像对比图（2米、0.5米、0.2米）8图5嘉善县全景影像图（柳州公园）8图62018年-2023年嘉善县1:500地形图更新图斑分布图9图7“十三五”末期嘉善县1:500地形图覆盖范围10图82017年-2019年嘉善县1:2000D1G更新图斑汇总11图9嘉善县1:20003D产品（D1G、DEM、DOM）11图10嘉善

3、县地下空间调查分布以及完成建模范围图12图11嘉善县三维地下空间13图12嘉善县三维地下管线13图13嘉善县三维激光点云实景三维模型14图14嘉善县实景三维分层分户模型14图15嘉善县地理实体编辑图15图16嘉善县地理实体可视化展示15图17嘉善县城市建成区一区两率”成果图16图18嘉善县各镇建成区“一区两率”成果图16图19嘉善县第一次地理国情（县情内容）普查成果目录17图20嘉善县地理信息公共服务平台深入推广示范应用19图21嘉善县城乡规划管理移动平台APP正式上线（时任县委书记许晴批示）19图22嘉善县城科学发展示范点建设工作用图20图23嘉善地理国情普查图册20图24嘉善县影像系列图2

4、1图25长三角一体化示范区先行启动区（嘉善片区）影像图21图26长三角一体化示范区先行启动区（祥符荡）影像图22图27嘉善县测绘事业宣传册22图28嘉善县开展两个浙江省地方标椎编制23图29大比例尺基础地形数据库自动化缩编（综合前、综合后）24图30电子地图数据库自动化缩编（18级、19级、20级）24图31全国首个县域新型基础测绘体系建设总体设计方案通过院士专家组评审25图32嘉善县基础测绘工作获奖证书27表目录表1嘉善县十三五期间基础测绘投入经费统计表2表2嘉善县地理信息公共服务平台推广示范应用列表18表3嘉善县基础测绘工作获奖情况汇总表26表4航空航天遥感影像获取更新频次42表5福善县基

5、础测绘“十四五”项目经费预算表52前言基础测绘是经济社会发展的基础性工作，以基础测绘成果为主要来源的基础地理信息是国家重要的基础性、战略性信息资源，是提高城市管理效率和管理水平、增强决策能力和决策水平的重要手段，广泛服务于政府宏观决策、区域经济规划、国土资源管理、城乡规划建设、环境保护监测以及人民群众生活等各个领域。“十三五”时期，嘉善县测绘地理信息工作推进有序、落地有效，测绘生产力与信息化水平再上新台阶，实现了测绘地理信息从二维向三维的跨越式转变，测绘地理信息行业监管与服务转型升级成效显著，为自然资源管理提供了有力技术支撑和基础保障，在服务全县经济社会发展大局中发挥了重要作用。“十四五”时期

6、是国家全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，嘉善县坚持以长三角一体化发展国家战略为首位战略，举全县之力推进示范区嘉善片区建设，提升首位战略显示度，打造更高质量的开放合作先导区，测绘地理信息事业也迎来了新的机遇和挑战。立足新的机构背景，切实推动测绘工作“两服务、两支撑”的根本定位，已成为嘉善县基础测绘一项重要的使命。在“十三五”各项工作基础上，结合嘉善县基础测绘工作现状、面临形势、发展需求编制嘉善县基础测绘“十四五”规划，对标自然资源领域“重要窗口”建设多做嘉善贡献。第一章“十三五”工作回顾一、取得的成绩（-）“十三五”规划项目全部落地，总体效果良好2016年12月8日，嘉善县

7、基础测绘“十三五”规划通过嘉善县人民政府批复并正式发布实施（善发改（2016）522号），开创了嘉善县测绘与地理信息工作新格局。期间，嘉善县基础测绘紧扣一个发展目标，聚焦八项主要任务，全力做好地理信息资源供给和保障服务，从法律、组织、经费、人才、技术、安全等多方面加强保障实施工作，特别是在经费保障方面，实际经费投入7505.4594万元，远远超出了规划预算69525万元，较“十二五”期间的实际投入2971.65万元增长120%,保障规划项目全部落地的同时，面对城市发展新需求开展了一系列新型测绘项目建设，为“县域科学发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区”的“双示范”建设奠定了基础性的保障作

8、用。表1嘉善县“十三五”期间基础测绘投入经费统计表年份20162017201820192023投入金额1091.7171420.13741159.06719.2393115.3067505.4594单位：万元（二）测绘行业管理持续加强，体现了依法行政的基本能力出台嘉善县建设工程项目联合测绘实施意见（试行）嘉善县地理信息平台数据更新管理规定嘉善县测绘与地理信息局涉密地理信息数据保密管理制度等规章制度，不断加大市场监管力度，依法依规开展测绘资质巡查、测绘项目备案监管、测绘与地理信息市场信用管理、测绘成果质量监督管理、涉密地理信息保密检查、地图市场管理、测量标志管理工作，并于2016年12月顺利办结

9、首例联合测绘成果质量不合格案件。围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务和深化“四张清单一张网”改革，梳理行政权力清单，力口强“双随机一公开”监管，推行综合测绘中介服务改革，实现“一次委托、一并测量、一家收费”三个“一”相统一，深化落实“最多跑一次”改革。组织“美丽中国”少儿手绘地图大赛、国家版图意识宣传进社区进校园、测绘法宣传等形式多样的宣传活动，营造了良好的测绘地理信息法制环境和自觉维护国家版图尊严与国家主权领土完整的社会氛围。蒸00N&ZttHfiHS*rJt拿 SswITH餐 8CIwsfi-H如常舞震IK然褒蜃Htc写6豪E塞凄fiMWHSssn痕w8Ecw创lgl*IBl2gds-

10、SsKMS髭lls S*修)KMS“&e-e g-rr*n-夏Z*3ss-图1综合测绘流程图（三）基础测绘生产稳步推进，夯实了城市发展的数据基础基础测绘控制网持续优化。2019年完成四等GPS控制网、二等水准高程控制网复测，共普查原有点位275座，包括原GNSS/水准共用点132座，原水准点112座，JXCORS基准站1个，联测和数据处理GNSS点141座，为全县测绘工作提供了高精度、统一的空间定位基准。创新开展测量标志管理。按年度开展县域范围内测量标志的保护管理工作，补埋警示桩（牌）60个、砌筑防护井17个、补做井盖27个,每年分上半年和下半年各巡查一次。改变了传统的测量标志保护模式，由单独

11、委托保管员维护改为统一委托技术支撑单位进行维护，建立了长效管理机制。创新开展县域地面沉降监测。从2016年起嘉善县在全省率先使用InSAR技术替代传统水准动态监测全县沉降情况，年均采购14期遥感影像用于地面沉降数据年度更新，项目成果均通过浙江省测绘成果质量监督检验站质检。卫星影像获取机制日渐完善。嘉善县已与浙江省、嘉兴市建立了遥感影像共建共享机制，每年获取一次县域范围0.5米和2米分辨率的卫星遥感影像，每年通过省、市共享和采购的方式获取两次县域范围内分辨率优于0.2米的航空遥感影像，并对城市主干道、各镇政府驻地、地标建筑和风景名胜等采集天地一体全景影像，其中地面长度约228.9千米，空中点数4

12、4个。GMCa不濡中血及局七点*(H,鬲也子胃性也I1N东UHI1S明高日人I1N弟HP张09档内力TWRSCA卡面及M点不皿舟程点点GD244GDBGD21点名方溯物械IMi1旖.京沟南GB611MrnWACO297ftmnT间及XWS点3518U3518,Wjz扁叫aI1mKIi-HHE张I1-I1MiAGD41第六加泊站T向&5冷图2“十三五”末期嘉善控制网分布略图图3嘉善县时序InSAR地面沉降累计图（2016年-2018年）图4嘉善县航空航天遥感影像对比图（2米、0.5米、0.2米）图5嘉善县全景影像图（柳州公园）基础地理信息数据不断丰富。建立了多尺度基础地理信息联动更新机制，1:5

13、00地形图数据实现规划城镇建设区和长三角一体化示范区先行启动区（嘉善片区）全覆盖和动态更新，覆盖面积363平方千米。1:20003D（D1G：数字地形图、DOM：数字正射影像图、DEM：数字高程模型）产品实现县域506.88平方千米全覆盖。2023年善R!；血墟彬KtIK更整及箫测4日分片方图62018年-2023年嘉善县1:500地形图更新图斑分布图翳善县1：500地形置AiM域分布图（2023年12月）图7“十三五”末期嘉善县1:500地形图覆盖范围图82017年-2019年嘉善县1:2000D1G更新图斑汇总图9嘉善县1:20003D产品（D1G、DEM、DOM）地下管线和地下空间建设不

14、断完善。完成了中心城区约IOoO千米地下综合管线调查及数据入库。2018年，启动中心城区地下空间数据采集和三维模型搭建工作，利用最先进的激光扫描三维建模技术、三维GIS技术，累计完成123.7万平方米城市地下空间三维模型数据构建，实现了“三维嘉善”地上地下空间一体化规划建设管控。图10嘉善县地下空间调查分布以及完成建模范围图图11嘉善县三维地下空间图12嘉善县三维地下管线打造“三维嘉善”地理空间框架。为全县三维地理信息综合服务提供了支撑，研发“城乡三维规划管理信息系统”，实现了规划设计、规划编制、规划审批、规划查询从传统二维模式到三维模式的转变；同时完成81平方千米三维激光点云数据、60平方千米倾斜摄影、141平方千米语义白模、60平方千米三维分层分户数据生产及入库。图13嘉善县三维激光点云实景三维模型图14嘉善县实景三维分层分户模型“智慧嘉善”时空信息框架数据时空化改造项目成效斐然。以既有数字城市地理框架为基础，实现测绘成果从空间尺度提升为时空尺度，从空间要素提升为空间实体。完成覆盖西塘镇、姚庄镇、魏塘街道、惠民街道、罗星街道319.6平方千米地理实体数据生产，并完成了矢量和影像数据时空化