关于加强全市内河港口码头长效常态管理工作的意见.docx
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1、关于加强全市内河港口码头长效常态管理工作的意见为进一步规范我市内河港口码头经营行为,巩固非法码头整治成果,压紧压实各级、各部门责任,提高港口岸线集约高效利用水平,促进港口规模化、专业化、集聚化发展,根据中华人民共和国港口法中华人民共和国安全生产法省河道管理条例省水路交通运输条例省港口岸线管理办法等法律法规,以及省道路水路经营者信用管理办法省政府办公厅关于加强内河干线航道沿线非法码头整治工作的意见等文件要求,现对我市内河港口码头长效管理提出如下意见。一、进一步加强合法港口码头的规范管理严格执行内河港总体规划(20192035年)内河港港区总体规划(2019-2035年)(以下简称内河港规划),大
2、力发展专业化规模化公用港口码头,除特殊情况外,原则上不再批建企业专用码头。市交通运输部门对现有持有港口经营许可证港口码头(以下简称合法港口码头)的经营许可、生产作业、安全条件及环境污染等进行监管,市水利、应急管理、市场监督、自然资源规划、生态环境等部门按照职责全力配合做好监管。1港口港区确定。对合法港口码头按照分级负责、属地管理原则,由市交通运输部门会同自然资源规划、水利等相关部门,对每个港口码头的水域、陆域及岸线长度、边界范围、场地面积逐一进行认定,树立公示牌,任何单位和个人不得擅自改变港区范围,并建立台账,形成“一码头一档案”。2、港口改扩建管理。对合法港口码头改建、扩建,必须符合内河港规
3、划,必须满足相应国家标准和技术规范要求,依法办理审批手续。法律法规另有规定的,从其规定。3、港口经营管理。合法港口码头必须按照港口法港口经营管理规定等要求,履行企业主体责任,强化行业监管,规范港口经营行为,并依法按期做好港口经营许可证延续。4、港口退出机制。交通运输部门负责对合法港口码头实施信用考核,强化港口信用监管,对不在内河港规划内的合法港口码头要逐步实施关停整合,推动全市内河经营性码头向规划岸线集中集聚。二、进一步加大非法码头的打击查控力度非法码头的打击查控工作坚持“政府主导、属地管理、市镇联动、齐抓共管”的原则,纳入“河长制”职责范畴,码头所在的乡镇(园区)人民政府(管委会)是属地管理
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