《桐乡市节约用水规划20232025》.docx

《《桐乡市节约用水规划20232025》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《桐乡市节约用水规划20232025》.docx（74页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、桐乡市节约用水规划（20232025）二零二一年H一月-XX-刖三水是人类生存与发展的必需资源,也是生态环境的重要组成部分。桐乡市位于杭嘉湖平原河网地区，境内河网密布，纵横交错，但人均水资源量全省垫底，同时由于用水效率不高与水质性缺水问题突出，水安全问题已成为影响人民生活水例高,制约经济社会可持续发展的重要因素。为积极践行习近平总书记节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，贯彻落实国家节水行动方案和浙江省节水行动魏方案，执行最严格水资源管理制度，优化用水结构，提高水资源利用效率，全面建设节水型社会和节水型城市，桐乡市水利局组织编制了桐乡市节约用水规划(2023-2025)。本次规划全

2、面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的五水共治方针，坚持与城市总体规划、国民经济和社会发展规划等规划同步发展、协调发展，以建立资源节约型和环境友好型社会为战略目标，以提高水白怵用效率和效益为核心，以水资源绪-管理制度为保障，以转变经济增长方式、调整经济结构为根本,转变用水观念、创新发展模式，充分螃市场对水资源配置的基础性作用，建立政府调控、市场弓I导、公众参与的节水型社会体系。在规划的编制过程中，得到了桐乡市发改局、经信局、住建局、机管事务管理中心、教育局、卫健局、文旅体局、统计局、农业农村局、生态环境局桐乡分局、市场监管局

3、、水务集团等各相关部门有关领导工作人员的关心和大力支持，在此表示衷心的感谢。第一章基本情况11.2 经济社会31.3 水资源及其开发利用现状91.4 I/1.*14第二章节水现状分析与存在的问题192.1 现状节水水平分析192.2 节水潜力分析312.3 31水的问332.4 节水面临的新形势和必要性34第三章规划目标与主要任务363.1 规划原则363.2 规划范围与年限383.3 规划编制依据383.4 规划总体目标413.5 规划总体布局45第四章重点领域节水工程474.1 农业节水增效474.3 城乡节水减损544.4 非常规水资源利用5745j水引领木王574.6 节水智慧化工程5

4、9第五章节水体制机制建设615.1 政策制度建设615.2 能力建设635.3 节水宣传教育645.4 市场机制创新65第六章投资估算和效果评价666.1 投资估算666.2 实施计划676.3 效果评价69第七章保障措施72第一章基本情况1.1 自然地理地理位置。桐乡市隶属于浙江省嘉兴市，地处浙江省北部杭嘉湖平原腹地，沪、杭、苏长江金三角中部，介于北纬30。281830o47,48m,东经120o17,40m1203945之间o东邻嘉疹H区，南界海宁市，谈胡州德清、撤H余杭区，1b湖州市南;寻区及江苏省吴江市接壤,全市总面积727.45km20市区距上海市140km,距杭州市65km,沪杭高

5、速公路、申嘉湖高速公路、320国道、京杭大运河等水陆交通要道横贯全境。图M桐乡市区位图等水文。桐乡市位于北亚热带南缘的东亚季风区,具有温暖湿润，四季分明，雨水充沛，日照充足的气候特点。气温筹风影响，以冬冷夏热为特征。境内多年平均气温16.(TC,1月份为全年最冷月，多年平均气温3.3,7月为全年最热月，多年平均气温28.2C,全年无霜期238天，初霜期T殳在11月中旬，终霜期一般在次年3月下旬。全年日照充足，全年平均日照达2023小时，以7、8两月最多，1月为最少。多年平均降水量1193mm,降水集中在每年的49月，雨量占全年的65%以上，多年平均相对湿度82%,干旱才谶1.0o多年平均蒸发量

6、837mm,多年平均径流深420mm,多年平均径流量3.04亿径流中部分渗入地下，型合表层地下水，因此，全市实际多年地表水资源量为2.73亿m3。另上游过境客水多年平均11O亿O?,全市每年实际可利用量3.80亿n?,全市人均水资源拥有量1033m3,大大低于全国人均水资源占有量和全省人均水资源占有量。硼牺。桐乡市为长江三角洲冲积平原的一部分，境内地势低平，无一山丘。以京杭古运河为分界线，地势大致东南略高、西北略低，略向太湖倾斜。地面平均高程3.46m,是太湖流域最低的地区之-京杭古运河斜贯全境，！密布，属典型的水网平原。全市植被以农作物为主，主要有水稻、大小麦等。另外还有桑树林以及河道和道路

7、两旁的绿化带等。通过持续深化森林桐乡建设，2023年全市森林覆盖率20.07%,平原林木覆盖率29.18%。河流水系。全市水域触约51.87km2,水域融只率约7.13%,水域容积13882.69万n?。共有河道2428条，总长2060.75km,其中：省级河道2条，为京杭运河、京杭古运河，总长43.73km；市级河道4条，分别为盐官下河、长山河、莲花桥港、澜溪塘，总长57.42km；县级河道40条，分别为金牛塘、白马塘、康泾塘、店街塘港、灵安港、西圣康港、大红桥港、南永兴港、罗家桥港等，总长356.87kmo全市共有湖泊4个，池塘665个。1.21.3 经济社会(1)总体情况桐乡市辖3个街道

8、、8个镇，分别为开发区(高桥街道)、梧桐街道、凤鸣街道、濮院镇、屠甸镇、崇福镇、洲泉镇、大麻镇、河山镇、乌镇镇、石门镇，如图1-3所示。乌镇镇，.J濮院镇桐乡市河山镇洲泉镇大麻镇人民政府后门镇fsf1qm凤鸣街道1屠甸镇)崇福镇高桥街道图13桐乡市行政区划图2023年末全市户籍人口为70.77万人，其中城镇人口41.08万人，乡村人口29.68万人，比2015年增加1.87万人。十三五期间，桐乡市常住人口整体呈增长趋势，农村人口与城镇人口数量均呈缓慢增长。农村人U城镇人U图1-4桐乡市人口变化趋势桐乡产业特色鲜明,是中国十大市场强市、中国优秀旅游城市、浙江省首批工业强市、浙江省首批服务业强市，

9、综合实力稳居全国百强县(市)前列。化纤、玻纤、纺织是桐乡的传统优势产业，有全国最大的羊毛衫集散中心一濮院羊毛衫市场，有全国知名的皮草市场一崇福皮草市场。同时，桐乡也是世界互联网大会永久举办地，乌镇峰会已成为中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台。近年来,桐乡积极承接大会红利，数字经济取得较快发展,2023年新增数字经济核心产业企业493家，总数达2443家，实施数字化改造项目1062个。2052023年，桐乡市生产总值稳步增加，受疫情影响，2023年增速有所放缓，如表M和图1-5所示。2023年，全年实现生产总值(GDP)Ioo2.98亿元，按可比价格计算，比上年增长10%

10、。其中，第一产业增加值24.17亿元，增长0.3%；第二产业增加值481.42亿元，下降0.3%；第三产业增加值497.39亿元，增长2.5%。三炉业结构比例为2.4:48.0:49.6,如图1-6所示。按户籍人口计算人均生产总值142031元，按平均汇率计算折合约为20591美元。表14桐乡市近年生产总值统计表年份地区生产总值(亿元)一产二产其中工业增加值三产合计201528.54326.02286.32298.07652.63201628.20331.94291.63333.59693.73201725.68406.05362.20370.89802.61201821.76466.9441

11、6.52404.81893.51201923.51510.50443.37434.15968.17202324.17481.42421.61497.391002.98源桐乡市国民经济和社会发展统计公报108642201520162邮阶201891O2O022第产业第产业第：产业图15桐乡市国内生产总值变化趋势24.17第产业第二产业第三产业图16桐乡市2023年各产业增加值结构分布(2)农业情况十三五期间，桐乡市连续多年播种面积稳定在30万亩、总产量13万吨左右，走在全省前列。建成高标准农田32.44万亩，其中，一等田比重64.6%万亩,比2015年提高了6.8个百分点；建成粮食生产功能区16

12、.01万亩，其中实施提标改造3.05万亩。特色农产品加快发展，拥有杭白菊、湖羊、中华鳖和模李等4个全国名特优新农产品，基本形成粮食、杭白菊、蔬菜、水果、畜禽、桑蚕、水产、花卉等特色优势产业发展格局。2023年，全市农林牧渔业总产值41.17亿元，按可比价计算比上年增长0.7%o其中，种植业21.86亿元，上匕年增长4.9%；林业0.69亿元，比上年下降0.2%；牧业9.63亿元，比上年下降11.1%；渔业4.35亿元，比上年增长6.4%；农林牧潮员务业4.64亿元，比上年增长5.8%。全年生猪饲养量12.7万头，湖羊饲养量33.0万头，家禽饲养量485.1万羽。全年粮食播种面积30.53万亩，

13、油菜籽种植面积2.02万亩，蔬菜播种面积29.54万亩。2019年，桐乡获评全省实施乡村振兴战略优秀单位、全省新时代美丽乡村示范县，蝉联全国县域数字农业农村发展先进县，2023年县域数字农业农村发展水平评价位列全省第四。(3)工业情况十三五期间，全市大力贯彻落实制造强市战略，工VE经济保持平稳健康增长，综合竞争力排名位列2023中国百强县榜单第29位。2023年，全市拥有规上工业企业1248家，比2015年增加190家。规上工业企业累计实现增加值300.7亿元、总产值1651.8亿元,利润总额96.1亿元,十三五期间年均增速分别达到5.9%、4.9%和7.7%o2023年，规上工业企业营业收入

14、利润率达到5.3%,规上工业劳动生产率达到21.3万元/人，比2015年提高3.7万元/人。制造业增加值占GDP的比重保持在40%左右。(4)第三产业情况2023年，桐乡实现服务业增加值497.39亿元，同比增长2.5%；占GDP比重49.6%,占I：俄上年度扩大2.5个百分点；第三产业增加值总量列嘉兴第一。桐乡市旅游业、互联网信息服务会展等产业集聚效应日益显现。旅游业持续繁荣，以乌镇水乡古风情为特色的旅游业蓬勃发展，并向强市迈进。全年累计建设旅游重大项目20个，完成投资41亿元，实现旅游总收入250.8亿元。服务业引领支撑作用明显增强，生产的员务业、生活的艮务业持续|坟，宇石物流、乌镇旅游、

15、振石大酒店入选2023年浙江省现代服务业重点行业亩产效益领跑者名单,入围数量位居嘉兴各县市首位。1.3水资源及其开发利用现状1.3.1 桐乡市水资源量桐乡市属于资源型与水质型缺水地区，供需矛盾I：匕较突出。根据嘉兴市水资源公报（2023年）,桐乡市2023年年降水量11.4750亿立方米，年地表水资源量5.9454亿立方米，多年平均径流量3.6941亿立方米，人均水资源占有量649.6立方米，仅为浙江人均水资源量的28.7%o表12桐乡市水资源情况表（亿n?）年份年降水量地表水资源量地下水资源量地下水与地表水不重复计算量水资源总量202311.47505.94541.53710.74436.6897多年平均8.97533.