XX镇2023年加快淘汰直排式燃气热水器专项整治工作方案.docx

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1、XX镇2023年加快淘汰直排式燃气热水器专项整治工作方案根据国家有关规定，直排式燃气热水器属于禁止生产和使用产品，但我镇仍有相当数量的城中村、农村居民使用存在重大安全隐患的直排式燃气热水器。为加快淘汰直排式燃气热水器，从源头上防范一氧化碳中毒事故发生，根据XX市XX区住建管理局关于切实做好直排式燃气热水器排查整治工作的通知要求，结合我镇实际制定以下方案。一、专项整治内容直排式燃气热水器。直排式燃气热水器燃烧时所需的氧气取自于室内，燃烧后的废气亦排放在室内，由于其产品结构及使用条件的局限性，使用者如有不慎，极易发生一氧化碳中毒并造成人员伤亡事故。早在1999年，原国家轻工业局、原国家国内贸易局就

2、发布了关于禁止生产、销售浴用直排式燃气热水器的通知（国轻行1999101号），规定从2000年5月1日起，禁止销售浴用直排式燃气热水器，对排查出仍在使用的直排式热水器应立即拆除。二、补贴对象及范围根据XX市2023年加快淘汰直排式燃气热水器财政补贴工作方案（X市建字（2023）X号）要求，即日起至2023年11月30日期间，全镇城中村及农村居民将仍在使用的直排式燃气热水器（含烟道式燃气热水器）更换为不低于81的平衡式、强排式热水器合格产品，并经专业人员安装及验收合格后，可申请政府财政补贴。三、补贴方式及标准各驻村（社区）工作组、村（社区）要在前期摸排的基础上，继续深入摸查，切实掌握辖区内直排式

3、燃气热水器用户精准底数，确保辖区内的直排式燃气热水器做到应换尽换。政府财政补贴以户为单位，由户主本人自愿申请财政补贴，按照“财政补贴一点、企业让利一点、用户承担一点”的原则，对于财政补贴部分，市级财政和各县（市、区）级财政将按照各承担50%的比例共同筹措解决，并实行分类分档补贴，具体如下：（一）对于乡镇及农村居民每户给予600元标准补贴（市、县两级财政各承担300元/户）。（二）对于城中村居民每户给予600元标准补贴（市、县两级财政各承担300元/户）。（S）对于经民政部门认定的特别困难群众（五保户、低保户），由财政给予全额补贴用户更换费用（该类用户每台热水器上限价不超过1500元）。（四）原

4、则上一户只补贴1台，同一户主更换直排式燃气热水器数量超过1台的，只享受1台补贴，超出部分不再享受政府补贴政策，但可享受燃气热水器卖家让利优惠。用户更换平衡式或强排式燃气热水器后，原有直排式燃气热水器一律由安装单位拆除报废，不得保留，并留存相关视频或照片归档。四、排查整治措施（一）落实属地责任。按照“属地管理”原则，强化本辖区淘汰直排式燃气热水器专项整治行动的组织领导，迅速组织开展专项整治工作。镇规划建设办牵头督促辖区内燃气经营企业提供技术指导并安排技术力量深入服务对象（居民用户）开展技术检查服务。充分发挥网格作用，组织驻村（社区）工作组、村（社区）开展入户检查整治，发放宣传资料，讲解政策，要特

5、别关注老旧房屋、过渡房、临时房住户情况，做到全覆盖、不遗漏。镇规划建设办牵头做好辖区内燃气热水器更换、补贴发放及验收等工作，确保符合要求、有质量保证的热水器按照相关规范要求安装、合法合规发放补贴，可参考燃气热水器财政补贴申请工作指引。（二）加强源头管控。加强源头治理，全面排查整治燃气热水器销售市场、燃气热水器经营部与售后服务点等，对于违规销售直排式热水器各类商家要予以严厉打击。要压实用户主体责任，对于拒绝更换直排式燃气热水器的户主，将房屋进行出租后，造成租户使用直排式热水器一氧化碳中毒事故的，要严肃追究户主法律责任。（三）合理推进排查整治。以多种形式加强宣传，利用街道电子屏滚动播放预防知识，提

6、高覆盖面，强化群众安全意识；充分运用平安综治网格平台，镇规划建设办指导、组织各村（社区）开展入户调查、登记。对于不在本次政府补贴范围内的燃气热水器型号，例如平衡式燃气热水器未安装排烟管等问题，要强制督促用户限期整改，确保辖区内燃气热水器安全隐患得到彻底解决。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年8月8日至8月20日）。及时召开淘汰直排式燃气热水器专项整治动员部署会,全面安排部署相关工作，明确整治范围、要求，落实村（社区）职责；通过新闻媒体，特别是充分利用村居广播、宣传栏等渠道，宣传专项整治工作的目的、内容和财政补贴标准及补贴时间，营造良好的舆论氛围。（二）集中整治阶段（2023年8月21日

7、至11月20日）。各村（社区）及燃气经营企业开展入户排查，对排查发现的直排式热水器，要摸清情况，建立台账。各有关部门要密切配合，协同工作，按照城镇燃气管理条例中华人民共和国消防法家用燃气燃烧器具安全管理规则等法律法规和相关文件的规定，引导与督促用户把握财政补贴时间要求及时更换直排式热水器。（三）验收考核阶段（2023年月21日至11月30日）。镇规划建设办会同区淘汰直排式燃气热水器专项整治工作领导小组办公室进行检查验收。六、工作要求（一）强化组织领导。始终坚持“人民至上、生命至上”原则，高度重视此次专项整治行动，充分发挥网格化力量，坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想，加强组织领导，采取有效措施，明确责任分工，切实把淘汰直排式燃气热水器专项整治行动落到实处。（二）认真组织实施。高度重视，明确工作责任，有组织、有计划地抓好此次淘汰直排式燃气热水器专项整治行动。确保取得成效，坚决消除燃气热水器安全隐患，杜绝安全事故，保障人民群众生命和财产安全。（三）加强督导检查。发现不按照规定安装、虚报数量、虚开发票、重复申报以及其他弄虚作假手段骗取补贴的违法违规行为，提请镇纪委严肃追究责任，涉及违法的，移交公安司法部门查处。（四）加强档案管理。镇规划建设办牵头各村（社区）严格落实档案管理制度，长期存档备查。