2023年开展地质灾害防治工作专项方案 汇编4份.docx

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1、2023年地质灾害防治工作方案为避免和减轻因地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据国务院地质灾害防治条例及XX省地质灾害防治管理办法、XX县突发性地质灾害应急预案和XX镇突发性地质灾害应急预案，结合汛前地质灾害调查和我镇地质环境基本特征，地质灾害隐患点现状及发展趋势，按分级分部门管理的原则制定本方案。本方案所称地质灾害主要指因自然作用或者人为因素造成的滑坡、泥石流、崩塌等给人民生命财产造成危害的地质现象。一、2023年地质灾害隐患点及地质灾害发生概况2023年我镇已知地质灾害隐患点18处，滑坡18处。全镇受地质灾害威胁人口28户，153人，财产602万元。二、2023年全镇地

2、质灾害趋势预测根据全镇地质环境特征，地质灾害发生、分布规律及主要诱发因素，隐患点的分布、稳定状况以及气象部门对2023年全镇降水趋势预测，预测2023年度我镇地质灾害以滑坡等突发性地质灾害为主，崩塌、滑坡地质灾害在全镇9个村均有可能发生。台风带来的强降雨仍是引发地质灾害的主要因素，地质灾害防治形势严峻。三、地质灾害防治年度目标及防治工作重点（-）目标1通过群测群防，全镇无因地质灾害人员伤亡，财产损失降到最低。2 .逐年安排工程治理小型隐患点。3 .进一步完善群测群防和预警系统。（二）防治工作重点1加强群测群防、气象预警和地质灾害知识宣传、培训与防灾演习。2 .加强汛前、汛中、汛后地质灾害巡查，

3、突发性地质灾害应急调查和救援。3 .落实各项制度，特别是值班制度，明确责任。4 .对危险性较大的隐患点进行避让搬迁或工程治理。四、重点防范区域、防范重点和防范期根据地质环境条件，全镇重要防范区域和防范重点如下：（-）重要防范区域主要为全镇9个村居住人口密集区域、道路施工沿线和各地质灾害隐患点。（二）防范重点：1 .可能危及人民生命财产安全的现状极不稳定的隐患点。2 .集乡、村庄、学校、矿山企业等。3 .重要交通线：各村小组道路。（三）重点防范期：37月份。五、地质灾害监测、预防责任（-）按照属地管理原则各村委会对本辖区地质灾害防治工作负总责。要按照地质灾害防治条例的规定落实本行政区域内地质灾害

4、隐患点的监测、预防工作落实到具体单位和责任人；要将所有监测、预防责任人予以公告，并及时上报镇地质灾害防治工作领导小组办公室。（二）按照分级管理的原则通过地质灾害隐患再排查确定的和本次汛前地质灾害调查确定的隐患等级小型隐患点，应及时纳入群测群防管理监测体系，落实好防灾责任人和监测人。各村负责本村区域内地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。六、地质灾害防治措施和工作要求（-）加强领导，切实落实防治工作责任制各村委会要加强地质灾害防治工作的领导，主要负责人对本行政区域地质灾害防治工作负总责，逐级逐部门落实地质灾害防治责任。抓住重点、强化监督，要从以人为本，维护广大人民群众生命财产安全，维护社

5、会稳定和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好地质灾害防治工作的责任感、紧迫感，切实落实好地质灾害防治条例的各项规定和“六项制度”，真正做到领导到位，责任到位，措施到位，最大限度地减少地质灾害造成的损失。（二）认真开展地质灾害隐患排查，制定年度防治方案和应急预案1 .各村委会要组织有关人员认真开展地质灾害隐患点和切坡建房户的巡查，制定年度地质灾害防治方案，落实本村地质灾害工作任务和各项措施。应重点加强崩塌、滑坡等突发性地质灾害的汛前调查与汛期巡查。加强监测，采取有效措施，做好防治工作。2 .按XX县突发性地质灾害应急预案和省、市应急管理工作的相关要求，进一步完善各村突发性地质灾害应急预案。

6、对每个隐患点均要制定应急预案，明确预报预警方式、避险路线、避险地点和自救方法，并落实到相关责任人。当发生小型地质灾害灾情或险情时，所在村应启动应急预案；当发生中型以上地质灾害和地质灾害险情时，启动县级应急预案。（三）加强群测群防和地质灾害气象预警1 .要加强地质灾害隐患点的监测，所有地质灾害隐患点监测人员、监测责任人和防治责任人必须到岗到位，监测隐患点的变化情况，发现险情，及时上报，并按预案进行报警，组织人员临时撤离避让。2 .镇地质灾害防治领导小组办公室根据天气变化，及时发出地质灾害预警，并通过媒体发布和信息平台发送到地质灾害隐患点监测人员、监测责任人和防治责任人，接到三级预警信息后，各村加

7、强值班并立即通知所有隐患点监测人员加强监测巡查，做好应急处置准备工作。接到四级预警信息后，各村加强值班并立即通知所有隐患点监测人员加强监测巡查，同时做好隐患点上人员转移准备工作，一旦发生灾、险情立即报告并做好应急处置工作。接到五级预警信息后，各村加强值班并立即通知所有隐患点监测人员加强监测巡查，同时将灾害隐患点上人员按预案撤离危险区，妥善安置好群众生活，一旦发生灾、险情立即报告并做好应急处置工作。（四）落实经费，保证地质灾害防治工作需要镇政府将地质灾害工作纳入本级国民经济和社会发展计划,根据本行政区域地质灾害防治工作的实际需要，在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费，用于汛前地质灾害调

8、查、汛期巡查、应急调查，隐患点的监测、应急治理等工作，确保地质灾害监测、预防和应急治理费用。因工程建设等人为因素引发的地质灾害治理费用，按照“谁引发，谁治理”的原则，由责任单位承担。（五）突出重点，做好汛期地质灾害防治工作1在重点防范期内，各村及乡直有关部门，对本行政区内地质灾害隐患点和防范区段内的城乡、学校、居民点、交通干线、重点工程进行调查、巡查和督查，因地制宜，采取监测、避让或应急治理等有效措施。对于地质灾害隐患点和对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段,应及时划定为地质灾害危险区，设置明显警示牌、警戒线，并予以公告。2 .加强地质灾害防灾知识宣传普及，将涉及地质

9、灾害防治内容的“明白卡”发到受威胁的群众手中，指导群众做好防灾的各项准备工作，提高自救能力。3 .镇地质灾害防治领导小组办公室要认真落实市、县自然资源局制定的汛期地质灾害值班制度、地质灾害灾情、险情速报制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害防灾避险明白卡发放制度、地质灾害应急调查制度、地质灾害防治责任制度。严格按照省自然资源厅转发自然资源部关于进一步完善地质灾害速报和月报制度的通知和本预案规定，将本行政区域内发生的地质灾害灾情、险情在规定的时限如实报告上一级政府和上一级自然资源主管部门。4 .各村要将突发性地质灾害工作纳入社会公共突发事件应急系统，建立应急工作机制和应急队伍，要认真做好应急救援准

10、备工作，落实应急救灾物资、设备、资金、人员，进行针对性演习，保证一旦发生灾情或险情能及时有效的进行判断，迅速做好应急救援和应急处置。5 .要加强露天采矿矿山边坡安全的监督管理，责成矿山企业加强边坡稳定性监测，防止发生崩塌、滑坡地质灾害造成的矿山安全事故。（六）加强地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理工作镇政府将根据地质灾害防治规划，按照轻重缓急的原则，确定避让搬迁和工程治理的隐患点，纳入年度防治方案，并在资金上落实到位。2023年地质灾害防治工作方案为认真做好我县2023年地质灾害防治工作，切实维护人民群众的生命财产安全，努力把地质灾害损失降到最低程度。根据国务院地质灾害防治条例XX省地质环境管理

11、办法国务院关于进一步加强地质灾害防治工作的通知和XX省地质灾害防治条例等有关规定和文件要求，结合我县实际，特制定本方案。一、2023年地质灾害防治概况2023年，全县共有68个地质灾害隐患点，共威胁1327户5018人，房(窑)5594间，耕地28800亩，公路6500米，其中地面塌陷33个，崩塌32个，滑坡3个。累计开展各类地质灾害演练68次，地质灾害防治知识宣传培训70次，人数达8000余人次，提高了群众的防灾意识和能力；对地质灾害隐患点坚持群测群防动态管理，全面落实监管责任，细化工作举措,全力做好地质灾害防治工作，对纳入群测群防的地质灾害隐患点全面落实了监测人与责任人，全面动态监测；先后

12、发布地质灾害预报预警信息30次、发送短信4500余条，最大限度保障了人民群众生命财产安全。二、2023年地质灾害趋势预测(-)2023年110月气候、降雨总趋势预计我县2023年110月总降水量450560毫米，较常年同期偏少12成；平均气温15.0-16.5,较常年同期偏高0.5左右。（二）各季节降水预测冬季（12月）：降水量1520毫米，较常年同期偏多12成。春季（35月）：降水量100125毫米，较常年同期偏多12成。春季第一场透堵雨（2200毫米）将出现在4月上旬,开始日期较常年同期略偏早。夏季（68月）：降水量190240毫米，较常年同期偏少1-2成。预计初夏汛雨开始时间较常年偏晚，

13、7月上旬到中旬为多雨时段。7月下旬至8月上旬有10天左右的轻伏旱，出现时间较常年略偏晚。秋季（910月）：降水量140160毫米，较常年同期偏少02成，秋淋开始时间较常年略偏晚，强度略偏弱。根据我县地质灾害分布规律、历年来地质灾害灾情、险情和降水趋势，加上人为工程活动的影响，2023年以突发地质灾害为主，地质灾害防治形势依然严竣。三、重点防范区段和防范期各镇办、各部门应对本辖区、本领域、本行业内的重点防范区域地质灾害隐患点高度重视，精心组织，加强防范。在重点防范的区域，已有责任主体的地质灾害隐患点由责任人进行防治，无责任主体的地质灾害隐患点由各镇办明确责任人进行防治。重点防范的交通干线地质灾害

14、隐患由交通局负责防治工作，自然资源局负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。1重点防治区面积249.08km2,占总面积的25.25%,有地质灾害隐患点50处，威肋1140户4332人，房（窑）4668间，分2个重点防治区。（1）XX南一XX重点防治区：该区包括XX中北部、城关大部、XX、雷牙南部以及XX南部等，面积大，范围广。主要处于XX河上游沟谷和XX境内采矿区，面积171.94km2o该区工程活动强烈，黄土嫄区内斜坡地带黄土崩塌、滑坡发育。区内有地质灾害隐患点38处，威胁1077户4121人，房（窑）4329间，耕地23350亩，公路6500米。防治的地质灾害类型主要为黄土崩塌、黄

15、土滑坡和矿区地面塌陷，尤其应重点防治群众屋后的高陡边坡、崩塌隐患和矿区地面塌陷等。（2）XXXX西重点防治区：该区包括XX西部和XX中南部，主要处于白石河流域和XX河流域，面积77.14km2o区内沟谷发育，嫄面狭窄，村庄多处于沟谷底部，村庄土窑多，且多出土窑大多年久变形、掉块、出现裂缝，威胁群众安全。防范的地质灾害类型主要为黄土崩塌、滑坡。区内有地质灾害隐患点12处，威胁63户211人，房（窑）339间。2 .重点防治地段（1） XX河上游重点防治段：位于XX河上游XX镇XX河至XX镇XX河段，面积12.2Ok1n2。该段左岸村庄较为密集，黄土陡崖发育，特别是XX段陡坡在采空区之上，坡体多处出现裂缝,具不稳定斜坡特征，突发地质灾害可能性大，防治地质灾害类型主要为黄土崩塌，东部有矿区地面塌陷，共发育黄土崩塌6处，矿区地面塌陷3处，威胁住户178户694人，房（窑）905间。（2） XX河重点防治段：位于XX镇西侧的XX河河谷区，地形以黄土陡坡为主，面积19.3OknI2。该段两侧村庄较多，居民房后多为土窑，土窑大多沿陡（立）坡而建，窑背在降雨、冻融等诱发下极易产生黄土崩塌。该段地质灾害7处，威胁154户617人，房（窑）721间。3 .重点防范村镇根据地质灾害隐患点的规模、危险性及危害程度，全县确定21个地质灾害重点防治村组。其中崩塌、滑坡严重威胁的村镇：XX