百色飞阳塑料有限公司年产120吨一次性塑料制品项目环评报告.docx

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1、建设项 目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称：年产120吨一次性塑料制品项且建设单位：百色飞阳塑料有限公司(盖章)编制日期：2 023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 10三、区域环境现状、环境保护目标及评价标准15四、主要环境影响和保护措施 20五、环境保护措施监督检查清单 46六、结论48附表 49建设项目污染物排放量汇总表 49附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 项目周边关系图附图 4 项目现状图附图 5 百色市环境管控单元分类图附图 6 项目与广西百色高新技术产业开发区总体规划（2016-2030

2、）的关系位置图附件：附件 1 项目委托书附件 2 备案证明附件 3 营业执照附件 4 租赁合同附件 5 国有建设用地使用权附件 6 全国工业产品生产许可证附件 7 关于百色市飞阳塑料有限公司申请入园的批复一、建设项目基本情况建设项目名称年产 120 吨一次性塑料制品项目项目代码2112-451021-04-01-706686建设单位联系 人联系方式建设地点百色市田阳区城东轻工业园区东莞园内地理坐标（106 度 58 分 01.759 秒，23 度 42 分 27.345 秒）国民经济行业 类别C2926 塑料包装 箱及容器制造建设项目行业类别第二十六项“橡胶和塑料制品业”第53 条“ 塑料制品

3、业292” 中的“其他（年用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除外）建设性质新建 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）百色市田阳区发 展和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）13环保投资占比（%）6.5施工工期1 个月是否开工建设 否是：本项目已 安装生产设备进 行调试。用地（用海） 面积（m2）2875专项评价设置 情况无规划情况项目所在园区已于 2016 年 12 月 14 日获得百色市人民政府关于广 西百色高新技术产业开发区总体规划（

4、2016-2030） 的批复 （百政函2016273 号）。规划环境影响 评价情况项目所在园区已于 2018 年 1 月 4 日获得原百色市环境保护局百色 市环境保护局关于印发广西百色高新技术产业开发区总体规划（20162030）环境影响报告书审查意见的函（百环管函20181 号）。规划及规划环境影响评价符合性分析根据广西百色高新技术产业开发区总体规划（20162030）环境影响 报告书审查意见可知，广西百色高新技术产业开发区涵盖百色国家农业科技园区（A 园）和百色工业园（B 园），A 园产业定位包括农产品加工产1业、农业物流与展示交易产业、农业休闲观光与旅游服务产业、农业科技 研发与交流培训

5、产业；B 园产业定位包括先进装备制造、农林产品加工、新材料、现代服务业。本项目位于广西百色国家农业科技园区（A 园）（田阳区城东轻工业 园区），A 园区按照“面向三农、面向亚热带、面向东盟” 的发展方向， 紧紧围绕“抓科研、促推广、重经营、强合作”工作思路，发挥地方资源优 势，突出地方特色，加强农业技术成果的研发、示范与推广，发挥企业示 范、带动与引领作用，大力发展芒果、蔬菜、香蕉、甘蔗、种子种苗繁育、 特色畜禽水产养殖、农产品加工及现代农业展示观光等特色农业产业，形 成了“一区多园、一园多区” 的产业带动发展格局，有效带动了百色市右江 河谷亚热带特色农业产业化生产基地、“南菜北运”生产基地，

6、亚热带水果 生产基地、糖料生产基地、中国“芒果之乡”和现代休闲观光农业的建设发展。本项目类型属于塑料制品加工项目，产品为塑料杯及塑料碗，可用作 果蔬菜加工的容器，起到辅助农产业发展的作用，属于园区的配套措施， 符合园区规划要求。目前已获得广西百色国家农业科技园区管理委员会关于同意该项目入园的审批（见附件 7）。其他符合性分析1 、项目与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线符合性根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见， 环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分 类管控。优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水 水源保护区、

7、环境空气一类功能区等生态功能区域。重点管控单元主要包括工 业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、 污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域。一般管控单元为优 先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。本项目 位于百色市田阳区城东轻工业园区东莞园内，属于重点管控单元，不涉及优先保护单元，因此不涉及生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护2区、环境空气一类功能区等生态功能区域，符合生态红线管控要求。（2）环境质量底线相符性环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改 善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环

8、境质量目标管理要求，提出 区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和 规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设 对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据环境质量 现状数据，评价区域大气、地表水和声环境质量良好，均达到相应环境功能区 要求。经采取措施后，污染物就能达标排放，不会降低区域环境质量，符合环境质量底线。（3）资源利用上线相符性资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不 得突破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及 规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源

9、开发等量或减量替代、 开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审 批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清 单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入 手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目所在的百色市田阳区城东轻工业园区东莞园内不属于广西 16 个

10、国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（2016 年 8 月）所列的 16 个国家重点生态功能区县，也不属于广西第二批重点生态功能区产业准入 负面清单（试行）（2017 年 12 月）所涵盖的 14 个县（市），本项目不在以上两份产业准入负面清单所列县（市）范围内。因此，本项目未列入区域负面3清单。（5）项目与百色市人民政府关于“三线一单” 生态环境分区管控的实施意见（百政发202117号）相符性分析根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百 政发202117 号），百色市环境管控单元名录确定优先保护、重点管控、一 般管控单元的总体生态环境管控要求，项目位于百色市田

11、阳区城东轻工业园区 东莞园内，属于重点管控单元，详见附图 5 ，在重点管控单元内，根据单元内 生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化 的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险 防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境 风险高的问题。同时根据百色市生态保护红线专题图，本项目不涉及生态敏感 区/脆弱区、生物多样性保护区、水源涵养生态保护区、重要湿地保护区、自然 与人文景观、林地保护区、集中式饮用水源保护区等环境敏感区，不在生态保 护红线范围内，符合生态保护红线要求。项目与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区

12、管控的实施意见相符性见表 1- 1。表 1-1 与百色市“三线一单 ”相符性分析一览表管控类别管控要求项目符合性空间布局约束1 严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方案，按照生态保 护红线相关管理办法进行管理。符合2 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜 区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等具有法律地位，有 管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各 类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。不涉及上述生态敏感目标，符合3 新建、扩建的“两高 ”项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依法合规设立 并经规划环

13、评的产业园区。不属于“两高 ”项目， 符合4 新建“两高 ”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域 削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标， 制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。5 新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色金属 等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。不属于上述 行业，符合6 对边境地区涉及生态保护红线的现有、新（改、扩）建生产、不涉及生态4生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内现有兴边戍边项目，对确与生态保护红线管控要求不一致的，按自治区主管部门规定程序报批。对新（改、扩）建兴边戍边项目，按自治区级

14、主管部门出台的差异化管理政策进行管理。红线，符合污染物排放管控1 开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全市有色冶 炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤锅炉的烟粉尘 治理，推广应用除尘效率更高的除尘技术，加快对重点行业除尘设施升级改造。不属于上述 行业，符合2 开展污水处理厂配套管网排查，对于管网破损、混接、雨污合流、雨污混流等情况进行整改，加大支管网建设，提升管网污水收集和雨污分流水平，完善污水零直排工作，提升污水处理厂进水浓度，进一步提高污水处理率 2025 年底前，百色市县级及以上城镇污水处理设施达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 排放标准。不涉及污水 排放，符合3 持续深化城市黑臭水体整治，强化入河排污口排查整治，开 展绿色小水电改造。不属于，符 合4 持续开展下雷河流域水环境综合治理，加强跨境、跨界水污 染防治。不属于，符 合5 推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作，针对超 风险地块，有序推进风险管控或修复工程。不涉及土壤 污染，符合