《赤潮灾害损失调查与评估指南》(报批稿).docx
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1、ICS 07.060CCS A 45HY中 华 人 民 共 和 国 海 洋 行 业 标 准HY/T XXXXX-XXXX赤潮灾害损失调查与评估指南Guideline for investigation and assessment of red tide disaster loss(报批稿)(本稿完成日期:2023-05-24)中华人民共和国自然资源部 发 布XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施目 次前言 II1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 总则 24.1 启动条件 24.2 工作内容 34.3 调查评估基本程序 35 灾害调查 35.1 赤潮发生情况调
2、查 35.2 承灾体受损情况调查 36 损失评估 56.1 海水养殖业损失评估 56.2 滨海旅游业损失评估 56.3 人体健康损害评估 56.4 工业取排水损失评估 56.5 灾害应急管理费用评估 56.6 海洋生态影响评估 56.7 赤潮灾害损失评估 67 报告编制 6附 录 A (资料性) 赤潮灾害损失调查统计表 7附 录 B (资料性) 赤潮灾害损失评估计算公式 14参考文献 17I前 言本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国
3、自然资源部提出。本文件由全国海洋标准化技术委员会海洋调查观测监测分技术委员会 (SAC/TC283/SC2) 归 口。本文件起草单位:自然资源部海洋减灾中心、国家海洋环境监测中心、暨南大学、浙江大学、浙江 省海洋监测预报中心、福建省渔业资源监测中心、秦皇岛海洋环境监测中心站。本文件主要起草人:林雨霏、王国善、倪健斌、石晓勇、杨阳、文世勇、江天久、叶观琼、孙田力、 郑洋、 吕程程、宋琍琍、刘希真、陈火荣、 曾昭爽、马继成、谭骏、姜秉国、吴婷。II赤潮灾害损失调查与评估指南1 范围本文件规定了赤潮灾害损失调查与评估的基本程序、灾害调查内容、损失评估方法、报 告编制等要求。本文件适用于赤潮灾害损失调
4、查与评估工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期 的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本 (包括 所有的修改单) 适用于本文件。GB/T 12763.9 海洋调查规范 第 9 部分:海洋生态调查指南GB 17378.4 海洋监测规范 第 4 部分:海水分析GB 17378.7 海洋监测规范 第 7 部分:近海污染生态调查和生物监测GB/T 30743 赤潮灾害处理技术指南HY/T 069 赤潮监测技术规程3 术语和定义GB/T 30743 和 HY/T 069 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
5、3.1赤潮灾害 red tide海洋中某些微小的浮游生物在一定条件下暴发性增殖或聚集,导致危害人体健康、社会 经济活动、生物生态的事件。3.2有毒赤潮 toxic red tide1HY XXXXXXX由能够生产麻痹性贝毒 (PSP)、腹泻性贝毒 (DSP)、神经性贝毒 (NSP)、失忆性贝毒 (ASP) 或西加鱼毒素 (CFP) 等直接威胁人类健康和生理功能的赤潮生物引发的赤潮。来源:GB/T 30743-2014 ,3.33.3赤潮灾害承灾体 red tide disaster affected bodies承受赤潮灾害的对象,如海水养殖业、滨海旅游业、沿海工业、人体健康和海洋生态等。3.
6、4海水养殖业损失 mariculture losses由赤潮造成的养殖品种产量或质量下降所带来的经济损失。3.5滨海旅游业损失 coastal tourism losses旅游景点和滨海浴场因赤潮发生而关闭产生的经济损失。3.6人体健康影响 human health effects由赤潮毒素直接或间接导致人体疾病或死亡的情况。3.7工业取排水损失 industrial drainage losses取排水受赤潮事件影响时,企业采取应急处置措施产生的费用以及停工停产造成的经济 损失。4 总则4. 1 启动条件赤潮过程或事件满足 HY/T 069 规定的三级或以上赤潮应急响应时,启动赤潮灾害损失
7、调查与损失评估工作。24.2 工作内容调查评估内容宜从赤潮发生情况和赤潮造成的海水养殖业损失、滨海旅游业损失、人体 健康影响、工业取排水损失、灾害应急管理费用和海洋生态影响六个方面开展调查和损失评 估工作。4.3 调查评估基本程序4.3. 1 调查阶段启动赤潮灾害损失调查与评估工作时,宜立即收集汇总应急监测数据,搜集赤潮灾害发 生区域承灾体信息。赤潮灾害损失调查可通过灾情报送、问卷调查和现场核验等方式开展。4.3.2 评估阶段在完成主要承灾体受灾情况调查数据的整理后,依据科学合理的灾害损失评估方法,并 开展评估工作。4.3.3 报告编制阶段根据赤潮灾害损失调查数据、损失评估方法,编制赤潮灾害损
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