嘉祥县畜禽养殖污染防治规划政策解读.docx

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1、嘉祥县畜禽养殖污染防治规划政策解读现对嘉祥县畜禽养殖污染防治规划（以下简称规划）作如下解读。一、编制背景为深入贯彻落实农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202323号）精神，进一步加强畜禽养殖污染防治工作，促进养殖粪污综合利用，保障畜禽养殖业健康发展，保护和改善农村生态环境。根据畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行、济宁市畜禽养殖污染防治规划（20212025）,结合已划定的禁养区方案，紧紧围绕“推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用，促进农业可持续发展，改善农村居民生产生活环境”和加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局的基本目标，

2、与辖区畜牧业发展规划相衔接，通过现场调研、实地考察、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上，编制了嘉祥县畜禽养殖污染防治规划（2023-2025年1二、主要内容规划共七章，分为规划总则、区域概况、规划目标、主要任务、重点工程、效益分析、保障措施等。第一章阐述了规划总则。主要阐述了规划编制背景及过程，列举了依据的国家及地方相关法律法规、标准规范、政策文件、各级行政区总体规划、国土空间规划、畜牧发展规划、生态保护规划等，明确了规划年限及适用范围等。第二章阐述了区域概况。通过实际调研、现场考察、资料收集等方式，阐述了区域自然气候条件、社会经济状况、生态环境概况及存在的问题。分析了区域各镇街养殖场(户

3、)的养殖情况、污染防治现状、种养结合基本情况以及存在的问题，为后续提出规划目标、明确工作任务提供有力依据。第三章明确了规划目标。依据济宁市畜禽养殖污染防治规划(20212025)及嘉祥县相关的国土空间规划、生态环境保护规划、农业农村规划、畜牧发展规划等，提出本次规划的目标指标；根据全县养殖、种植情况，计算了畜禽粪污土地承载力、水环境承载力,与畜牧发展规划对比，表明区域土地承载力满足需求。根据全县种养实际情况，分析了规划目标的可达性。第四章明确了主要任务。主要阐述了7项主要工作任务即：严格执行畜禽养殖禁养区优化方案、引导优化畜禽养殖业合理空间布局、推进养殖生产清洁化和产业模式生态化、加强畜禽粪污资源化利用、严格畜禽规模养殖环境监管、落实主体责任，完善污染防治设施建设、完善台账管理制度等。第五章明提出了重点工程。根据畜禽养殖污染防治及畜禽粪污资源化利用实际需求，确定了拟组织实施重点工程的建设内容、建设主体、建设时限等。第六、七章明分析了规划实施的效益，提出了保障措施。从改善农村生态环境、推动产业发展等方面，分析了规划实施后的环境效益、经济效益和社会效益；结合本地实际，从组织领导、责任分工、政策支持、技术指导监督考核、宣传引导及公众参与等方面，提出了规划实施的保障措施。