XX镇创建国家卫生乡镇工作实施方案.docx

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1、XX镇创建国家卫生乡镇工作实施方案为贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神，进一步打造一个更加整洁优美的宜居环境，提升乡镇形象，维护人民健康权益，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，我镇党委、政府决定申报创建国家卫生乡镇。为确保如期实现国家卫生乡镇创建目标，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进健康中国战略，认真贯彻落实县委、县政府工作部署，以创建国家卫生乡镇为抓手，协同推进创建文明城工作，切实优化城乡人居环境,提高健康管理水平,提升乡镇文明卫生形象，共建美丽和谐家园。二、创建目标全镇动员、全民参与，广泛深入开展爱国卫生运动和卫生乡镇创建

2、工作。通过加强卫生宣传教育，增设卫生基础设施，健全公共卫生体系，建立长效管理机制，强化日常卫生管理，进一步提高群众卫生文明素质，增强公共卫生服务能力，提升乡镇综合管理水平,确保我镇能够如期通过国家卫生乡镇评审,获得“国家卫生乡镇”称号。三、创建范围创建范围为全镇X个社区，X个行政村。四、考核项目国家卫生乡镇考核包括爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗服务等7大项24小项24个数据评价指标和153个分解内容。五、创建步骤（-）推荐申报阶段（2023年1-2月）。经县、市级评估研究，XX镇各项指标基本符合创建国家卫生乡镇条

3、件，按照县委、县政府工作动员部署，我镇积极向县级申报创建国家卫生乡镇，并由上级部门向XX市、自治区推荐。（二）动员部署阶段（2023年3月）。成立XX镇创建国家卫生乡镇工作领导小组，下设工作组和办公室，制定全镇工作方案，召开全镇动员大会，部署创建工作，层层分解落实目标任务。（三）宣传实施阶段（2023年2月-12月）。1全方位宣传。充分发挥政务新媒体的作用，加大创卫宣传力度，营造浓厚创卫氛围，使创建国家卫生乡镇工作家喻户晓，人人皆知，人人参与。2.各部门协作。创卫各工作组和各村（社区）、各责任单位部门根据职责，制定出每个月的阶段工作规划，对照标准和数据评价指标开展相关工作，并针对存在问题制定出

4、相应的整改方案。（四）暗访阶段（2023年6月-9月）。各部门要按照现场评价表暗访项目部署好相关样本点，做好暗访相关工作，确保顺利通过自治区暗访。（五）申报阶段（2023年3月-11月）。1.6- 7月份市级指导，8-9月份市级进行一次初评工作。2.2023年9月底前，完成创建国家卫生乡镇申报材料，并上报县爱卫办。3各部门、各村（社区）按照国家卫生乡镇标准积极推进各项指标的落实工作。4.2023年9T1月，做好迎接自治区爱卫办对我镇开展国家卫生乡镇创建调研的准备工作，各项“创卫”工作和数据评价指标基本达到国家卫生乡镇标准要求，确保顺利通过自治区的评审。（六）查漏补缺阶段（2023年11月一12

5、月）。1针对自治区、市爱卫会调研、暗访和考核过程中所提出的整改意见进行整改。2.组织首次模拟检查，查找具体问题，抓好重难点问题和薄弱环节的整治，全面完成各项创建任务。（七）线上评估阶段（2023年11月一12月）。专家根据爱国卫生信息系统中申报材料、数据和相关部门统计数据进行评估，各部门要做好线上评估报送材料等相关工作。（A）现场评估阶段（2024年1月一2024年2月）。全面完成国家卫生乡镇标准各项创建任务指标，迎接自治区组织的专家组对我镇创建工作的现场评估验收。（九）评估后整改阶段（2024年2月-3月）。根据自治区评估反馈意见和整改要求，针对创建工作中的薄弱环节，全面进行查漏补缺，并将整

6、改情况报告上报自治区和XX市，确保顺利通过现场评估。（十）社会公示阶段（2024年2月-3月）。为期1周时间公示，公示期间各项工作不得出现反弹现象以及重大事项投诉，确保创建工作顺利通过，一举通过并获得“国家卫生乡镇”命名。六、工作任务（一）加强爱卫组织管理。进一步健全镇、村（社区）两级爱国卫生工作管理体系，强化爱国卫生组织管理，广泛开展城乡群众性爱国卫生运动，推动将健康融入所有政策，进一步推动卫生全域创建,切实加大对基础设施建设、病媒生物防制、健康教育和健康促进、创建国家卫生乡镇（以下简称创卫）宣传培训等方面的资金投入。同时，要对照国家卫生乡镇标准要求，认真做好创卫资料的收集、整理、归档工作。

7、（镇社会事务和便民服务中心牵头，政府各部门、各站所、各村（社区）负责落实，以下均需政府各部门、各站所、各村（社区），不再列出）（二）加强健康教育和健康促进工作。进一步加大健康环境创建力度，积极开展健康乡镇、健康学校和健康家庭建设。各级健康教育网络健全，有计划、有步骤、有重点地开展形式多样、内容丰富的宣传活动，让创卫、控烟干预、全民健身、“三减三健”等相关健康教育知识“进社区、进学校、进工厂、进机关、进家庭”，中小学生近视率、肥胖率逐年下降。不断完善居民公共健身场地和设施建设，公共体育设施向社会免费或低费开放。广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。落实公共场所禁止吸烟有关

8、规定，辖区内无烟草广告，全面开展无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构、无烟家庭等创建和巩固工作。不断加强控烟执法力度，逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，禁止向未成年人售烟。1镇社会事务和便民服务中心牵头）（S）加强环境卫生整治。进一步加强日常清扫保洁，提升清扫保洁标准。健全环境卫生管理长效机制，确保全镇19个村（社区）日常卫生管理规范、清扫保洁及垃圾转运及时。推行生活垃圾分类和减量化、资源化，强化环卫设施管理，规范生活垃圾收集、运输流程，确保密闭运输、车容整洁、垃圾日产日清。开展清理河道水体专项整治行动，加强河道巡查，及时清除水面漂浮物和岸坡垃圾。落实“门前三包”责任制

9、，加强建筑工地管理，文明施工，全面清理背街小巷乱停乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱泼乱倒、乱摆乱卖等现象。积极推进厕所革命，公共厕所设置符合相关标准要求，数量充足，干净整洁，农村卫生厕所普及率达到自治区平均水平以上。（镇乡村振兴办牵头）（四）加强农贸市场管理。强化日常巡查和监督执法，切实维护农贸市场秩序。重点落实市场主办方履行“第一责任人”职责，在加快推进农贸市场标准化建设的基础上，加强市场公厕、垃圾收集点的日常管理，规范健康教育宣传栏、农残公示栏、管理制度栏等标识的设置。同时，实行划行归市，落实“门前三包”责任制，确保货物摆放整齐、无卫生死角，推行售卖白条鸡鸭等，熟食摊点有“三防（防蝇、防鼠、防

10、尘）”设施，四害密度达标，实现市场卫生整洁、有序规范。（六陈市场监督所、六陈市场开发服务所、镇综合行政执法大队牵头）（五）加强生态环境保护。加大水环境整治力度，重点河湖主要控制断面的生态流量（水量、水质）目标达标，各级水功能区达到相关要求，未划定功能区水质不低于五类，无地下水超采、乱排污水问题，无黑臭水体；无烟囱排黑烟，油烟扰民得到妥善处理。严防发生重大环境污染和生态破坏事故。医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，并由有资质的医疗废物处置单位集中统一处置，确保医疗污水收集、处理和消毒符合国家及地方有关要求，合格排放。（镇乡村建设综合服务中心牵头）（六）加强重点场所整治。全面开展公共场所卫生监督量化

11、分级管理工作，规范各类公共场所经营行为，依法取缔无证经营，确保内部设施、卫生符合国家标准要求。食品经营单位和从业人员亮证合法经营。大力推进控烟、环境卫生管理等工作，加大公共场所健康教育宣传力度。加强学校卫生工作，改善学校卫生环境和教学卫生条件，学校传染病防控工作机制健全并严格执行。加强重点行业和单位除四害及三防设施设置。（镇社会事务和便民服务中心牵头）（七）加强食品安全管理。积极开展公共卫生、食品安全、传染病防控知识的培训和指导，切实维护群众身心健康。全面加强食品安全监督管理，督促食品企业落实主体责任，严防重大食品安全事故发生。加强小餐饮店、小食品店、小作坊管理，大力倡导“光盘行动”，拒绝食用

12、野生动物，文明用餐。强化水源保护和水质监测，确保生活饮用水安全。六陈市场监督所牵头）（A）加强疾病防控与医疗卫生服务管理。进一步完善卫生健康事业投入机制，持续降低个人卫生支出占卫生总费用的比重，减轻居民医疗费用的个人负担。建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，按照相关要求制定传染病预防控制预案,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”要求，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，把防控措施落到实处。规范发热门诊、发热诊室设置，严格医疗废物管理，强化医务人员业务培训，提升院感防控管理能力，坚决杜绝院内感染事件发生。扎实有序推进基本公共卫生服务项目，确保适龄儿童免疫规划疫苗接种率、严重精神障

13、碍患者管理率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等符合标准要求。推动重点行业、重点场所规范设置医疗急救设备和药品，对重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全民急救能力。构建和谐医患关系，严厉打击非法行医、非法采供血和非法医疗广告等涉医违法违规行为，坚决维持良好医疗秩序，辖区内无重特大刑事伤医案件。加大无偿献血宣传力度，确保满足临床用血需要。（镇社会事务和便民服务中心、六陈卫生院牵头）（九）加强病媒生物预防控制。积极推进病媒生物防制设施标准化建设和日常除“四害”工作，定期开展病媒生物孳生地情况调查、环境卫生整治、病媒生物监测、消杀治理、预防控制活动，根据辖区内病媒生物繁

14、殖、活动规律，每年组织开展统一防制活动不少于2次，重点抓好社区、单位、公共场所卫生消杀措施的落实，切实从源头控制和清除病媒生物孳生，鼠、蚊、蝇、嶂螂的密度保持在控制水平C级标准范围之内。（镇社会事务和便民服务中心、六陈卫生院牵头）七、组织机构及职责分工成立领导小组。为确保我镇创建国家卫生乡镇工作扎实有效进行，特成立XX镇创建国家卫生乡镇工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）支书工作职责：负责全镇创建国家卫生乡镇工作的组织领导重大事项决策，统筹协调政府各有关职能部门，对各部门、各站所、各村（社区）履行职责进行监督检查等日常工作。1办公室（镇创

15、卫办）主任：XX副主任：XX组员：XX办公地点设在社会事务和便民服务中心，办公室主任由社会事务和便民服务中心主任XX兼任，成员从政府各部门抽调人员组成，电话：XXo工作职责：负责落实领导小组安排的各项工作，综合协调我镇创建国家卫生乡镇工作领导小组内部日常事务工作；草拟镇级创建相关文件、方案；定期组织召开会议，研究、安排、部署和总结创建国家卫生乡镇工作推进情况及整改问题，包括宣传策划、实地技术评估等；收集、审核、整理台账资料；上报创建国家卫生乡镇的相关材料；组织协调各工作小组工作的落实等。2 .爱国卫生组织管理组责任领导：XX组长：XX组员：从政府各部门抽调人员组成牵头部门：社会事务和便民服务中

16、心工作职责：负责落实爱国卫生组织管理各项工作；制定相关规范性文件，收集、整理相关台账资料等工作。3 .健康教育和健康促进组责任领导：XX组长：XX组员：从政府有关部门抽调人员组成工作职责：负责落实爱国卫生组织管理各项工作；制定相关规范性文件，收集、整理相关台账资料等工作。工作职责：建立健全以健康教育专业机构为核心、以医疗卫生机构为骨干，以社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康教育工作网络。深入开展健康教育与健康促进工作，开展各类健康教育和健康促进宣传活动。负责收集、整理健康教育和健康促进相关台账资料、上报相关报表等工作。4 .市容环境卫生组责任领导：XX组长：XX组员：从政府有关部门抽调人员组成工作职责：组织开展市容环境卫生管理整治，制定并落实市容环境卫生工作计划方