XX镇低温雨雪冰冻灾害应急预案.docx
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1、XX镇低温雨雪冰冻灾害应急预案1 总则1.1 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。1.2 工作原则(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。(2)快速反应、科学应对。各部门、行政村第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。(3)统一领
2、导、综合协调。在镇党委、政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。(4)分级负责、属地管理。各部门各村根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。2 组织指挥机构及职责2.1 指挥部组成及职责根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立XX镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时,以下简称镇应急指挥部),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥:XXX、XXX副总指挥:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX成员为:安监办、项目办、民政所、交通水利办、派出所、中小学、
3、敬老院、规划办、卫健办、市场监管所、林业站、党宣办等负责同志以及各村主职。应急指挥部根据灾情发展,决定增加其他成员单位。镇应急指挥部主要职责:负责组织指挥全镇低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作;贯彻落实党上级有关指示;督促检查各部门和村、企业灾害防御及应对处置工作;及时报告灾情和应对处置工作情况,承担政府交办的其他事项。2.2 指挥部办公室及职责镇应急指挥部办公室设在应急办,为应急指挥部的临时办事机构。办公室主任:XXX、XXX办公室成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX2.3 各部门职责应急办:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,统一协调指挥各
4、类应急专业队伍。党宣办:负责媒体及时对低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和引导工作。中小学:负责部署、指导学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,会同有关部门指导、督促学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。项目办:参与协调救灾装备,协调企业应对雨雪冰冻天气,做好隐患排查。派出所:负责维护社会治安秩序,保障公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件。民政所:低温雨雪冰冻天气时,协助有
5、关部门,加大救助巡查力度;对养老机构、福利机构等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。党政综合办公室:配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作。规划办:负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责组织因积雪导致的危房排查和提出合理处置意见,及时转移受灾群众,确保居住安全,指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。水利交通办:指导各地做好主要道路积雪清
6、除工作。及时指导协调各村调集人力和机械设备除雪铲冰,保障交通畅通;负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。农技站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。文旅办:做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作,做好景区人员疏散和重点文物保护工作。卫健办:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员
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