XX区实施《公共机构能源资源消费统计调查制度》工作方案.docx

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1、XX区实施公共机构能源资源消费统计调直制度工作方案为全面掌握全区公共机构能源资源消费的实际状况，规范公共机构能源资源消费统计工作，加强公共机构节能管理,促进公共机构节能工作高质量发展，根据公共机构节能条例、公共机构能源资源消费统计调查制度（以下简称统计调查制度）及相关技术标准规范的有关规定，结合我区实际，制定本实施方案。一、职责分工XX区公共机构能源资源消费统计工作在XX市公共机构节能工作领导小组办公室的统一部署下，由XX区公共机构节能工作领导小组办公室牵头组织实施，各级公共机构节能管理部门按照行政隶属关系组织开展能源资源消费统计工作。（一）XX区公共机构节能工作领导小组办公室负责全区公共机构

2、能源资源消费统计工作。包括制定全区统计实施方案、部署统计工作、开展统计培训、开展数据会审和数据质量抽查、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送XX市公共机构节能工作领导小组办公室。（二）XX区直属有关单位（系统）负责组织本单位（系统）及所属公共机构能源资源消费统计工作。包括制定统计实施方案、部署统计工作、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送XX区公共机构节能领导小组办公室。（三）各乡镇政府（街道办）依照法律规定的权限负责组织本区域内公共机构能源资源消费统计工作。包括制定本乡镇（街道办）统计实施方案、部署统计工作、开展统计培训、开展

3、数据会审和数据质量抽查、组织交流统计工作经验、审核汇总本地市统计数据、编制统计工作报告，并按规定报送XX区公共机构节能领导小组办公室。（四）其它公共机构：负责本单位能源资源消费统计工作，包括制定本单位统计实施方案，参加统计教育培训，指定专人负责能源资源消费统计，如实记录能源资源消费原始数据，建立统计台账，填报公共机构能源资源消费统计报表和编制统计分析报告，并按规定报送XX区公共机构节能领导小组办公室。二、统计报表的填报主体（一）基层表。基层表包括公共机构基本信息（基1表）、公共机构能源资源消费状况（基2表）、公共机构数据中心机房能源消费状况（基3表）和公共机构采暖能源资源消费状况（基4表），由

4、各公共机构根据实际情况填写、上报。各部门基层表直接报送同级主管部门工作的机构；部门所属的公共机构基层表由各部门汇总后，报同级主管部门工作机构。（二）综合表。综合表包括公共机构能源资源消费统计分级汇总情况（综1表）、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况（综2表）、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况（综3表）和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况（综4表），由有关部门和单位汇总，填写本区、本部门所辖（属）公共机构能源资源消费数据，报送上一级主管部门工作机构。三、报送方式全区各级各类公共机构统一采用自治区机关事务管理局组织建设的公共机构能源资源消费统计信息系统（以下简称XX系统），登录地址为h

5、ttps：/XXX（地址有变动将另行通知），逐级进行能源资源消费统计数据的填报、审核、汇总和报送工作（有保密特殊要求的除外）。同时，将通过XX系统导出、打印的纸质版报表和编制的统计分析报告，经单位负责人审核签名并加盖单位公章后，报送XX区公共机构节能工作领导小组办公室。报表目录表号表名报告期别统计范图报送单位报送日期及方式基1表公共机构基本信息年报XX区本级各公共机构XX区本级各公共机构节能主管部门每年1月20日前通过纸质邮寄和网络报送基2表公共机构能源资源消费状况季报XX区本级各公共机构XX区本级各公共机构节能主管部门次季第1个月20日前纸质邮寄和网络报送基3表公共机构数据中心机房能源消费状

6、况季报使用数据中心机房的XX区本级各公共机构使用数据中心机房的XX区本级各公共机构节能主管部门同上基4表公共机构采暖能源资源消费状况年报实施采暖的XX区本级各公共机构实施采暖的XX区本级各公共机构节能主管部门次年1月20日前纸质邮寄和网络报送综1表公共机构能源资源消费统计分级汇总情况季报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次年度2月20日前纸质邮寄和网络报送徐2表公共机构能源

7、资源消费统计分类汇总情况季报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次年度2月20日前纸质邮寄和网络报送综3表公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况季报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能

8、主管部门及各乡镇（街遒办）政府次年度2月20日前纸质邮寄和网络报送综4表公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况季报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府XX区本级各公共机构节能主管部门及各乡镇（街道办）政府次年度2月20日前纸质邮寄和网络报送四、数据审核、分析各级公共机构及其管理部门，应按照公共机构能源资源消费统计数据审核基本方法、公共机构能源资源消费统计分析基本方法，按规定对本单位（本系统）、本地区公共机构建筑面积、用能人数、用能

9、设备运行等情况和电、煤、燃气、燃油、热力和水等能源资源消费状况进行审核和分析评价，编制统计分析报告。统计分析报告主要内容包括：一是能源资源消费总体情况，如消费总量、人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水同比变化情况，能源资源消费构成情况、年度节能目标完成情况等；二是主要能源资源消费品种消费情况，如电、煤、燃气、燃油、热力和水等主要指标（总量和相对量）变化情况；三是本地区各类型公共机构能源资源消费基本情况,如消费总量及主要能耗指标同比变化情况；四是各项能源资源消费水平降低（或上升）原因分析，以及下一步拟采取的主要节能、节水政策措施和管理办法等。五、工作要求（一）加强组织领导，认真编制实施方案。

10、能源资源消费统计是公共机构节能重要的基础性工作，各单位要充分认识能源资源消费统计工作的重要性，切实加强组织领导，建立健全统计工作体系，指定相关机构、人员负责公共机构能源资源消费统计工作。按照公共机构节能条例、统计调查制度的规定和要求，结合本单位（本系统）实际，认真编制公共机构能源资源消费统计实施方案，进一步细化本单位（本系统）落实公共机构能源资源消费统计制度工作任务和职责分工，明确有关报表的填报范围、周期、方式及报送时限等要求，于2023年3月20日前报送XX区公共机构节能领导小组办公室备案。（二）加强统计能力建设，提高统计工作水平各单位要按照公共机构节能条例、统计调查制度的规定和要求，指定工

11、作责任心强、具备一定统计或财务专业知识和能源资源管理能力以及计算机操作技能的人员担任本单位能源资源消费统计员。统计员可由本单位节能联络员或能源管理员兼任，并保持相对稳定。能源资源消费统计员的主要任务是按时统计并按规定报送能源资源消费统计数据，参加公共机构节能业务培训，收集、整理、反馈本单位（本系统）能源资源消费统计工作情况，定期对本单位（本系统）公共机构能源资源消费状况进行审核和分析评价，提出书面合理化意见和建议。各单位要切实为能源资源消费统计工作提供必要的条件和支持，加强对能源资源消费计量和统计工作的领导，强化统计业务培训和监督检查，建立健全用能原始数据记录和统计台帐，确保统计数据的完整、真

12、实、准确。（三）建立数据质量审核、抽查和通报机制，提高统计数据质量。各公共机构节能管理部门和区直有关单位要督促所辖（属）公共机构按照公共机构能源资源计量器具配备和管理要求（GB/T29149）开展能源资源消费分户、分类、分项计量工作，建立健全公共机构能源资源消费统计数据质量抽查制度。采取定期抽查、能源审计、节能监察、节能目标责任考核评价等方式，对管辖范围内的公共机构能源资源消费统计台账和统计数据进行全面审核，严把数据质量关,每年对所辖（属）5%以上的公共机构进行抽查，所辖（属）公共机构10家以上的节能管理部门和XX区本级教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门，每年要组织上年度能源资源消费统

13、计数据会审，进一步提高本区、本系统的统计数据质量。各单位要建立和完善公共机构能源资源消费统计情况通报制度，定期对管理范围内的公共机构能源资源消费统计工作开展情况、节能目标完成情况等进行通报和公示。要加大督促检查力度，对未指定专人负责公共机构能源资源消费统计的，迟报、谎报、瞒报或者未如实记录能源资源消费原始数据及建立统计台账的，以及未按规定要求报送上一年度能源资源消费统计数据及统计分析报告的，视情节严重情况予以通报批评。（四）加强数据管理，确保统计数据安全。各级公共机构节能管理部门要加强能源资源消费统计数据安全管理，未经单位主要领导批准，任何部门和个人不得擅自公开和公布统计信息。经网络传送数据的，要采取措施确保安全和保密。对保密有特殊要求的部门，可根据统计制度要求自行组织本单位的能源资源消费统计工作，相关统计数据在符合保密要求的情况下报送同级公共机构节能主管部门。