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1、XX县加强林业行政执法工作的实施方案为进一步加强林业行政执法,强化部门间联动,完善执法体系,健全林业行政执法协同机制,严厉打击各种涉林违法犯罪行为,维护森林资源监管秩序,结合我县实际,特制定本实施方案。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山发展理念,以维护生态安全为宗旨,以加强林业行政执法能力为目标。切实保护森林草原和野生动植物资源,建设强有力的林业行政政法队伍,健全林业行政执法协同机制,规范公正文明执法情况,助力生态文明建设。二、主要任务各镇人民政府和各有关部门要结合全面推行林长制工作,进一步整合优化林业执法职能,统筹执法资源,可通过整合、选调等方式充实林业行
2、政执法队伍工作力量,明确承担林业行政执法机构和人员,探索构建多部门联合执法机制,加强林业行政执法履职能力,破解林业行政执法难题,提高林业行政执法效率,确保林业行政执法职责落实到位。三、组织机构为了积极稳妥地推进XX县林业行政执法队伍建设工作,根据工作需要,成立XX县林业行政执法队伍建设工作领导小组,成员名单如下:组长:XX常务副组长:XX副组长:XX成员:XX各镇镇长领导小组下设办公室,办公室设在县林业局,办公室主任由XX同志兼任。办公室主要负责指导督促各镇和县本级林业行政执法队伍建设工作。四、工作要求(一)强化执法规范化保障。我县已将林业行政执法纳入综合行政执法体系,明确相应的机构和人员。县
3、林业行政主管部门和自然资源部门加强协调,及时配备林业行政执法所需的办公场所、配备执法车辆、执法记录仪等必要的硬件保障。推进林业行政执法平台化、信息化、数字化建设,努力改善执法条件,树立林业行政执法的权威。(二)加强执法经费保障。县林业行政主管部门要按照财政事权划分,主动向县委、县政府汇报,与财政部门沟通,将林业行政执法所需经费统一纳入财政预算和执法项目资金使用范围,确保林业行政执法机构有稳定的经费来源。要有针对性地逐年安排资金。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,行政处罚中收缴的罚款、没收的违法所得和没收财物拍卖的款项,按规定全额上缴国库。(三)规范公正文明执法秩序。规范依法报案受案机制,县
4、林业主管部门及时查处本辖区的林业违法案件,不属于本行政机关管辖的违法案件应及时移送管辖机关。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。认真执行XX林业行政处罚自由裁量基准,规范行使自由裁量权。改进创新执法方式,实施包容审慎执法。(四)强化执法人员执法能力。各镇人民政府和各有关部门要全面实行综合行政执法人员持证上岗和资格管理制度,建立健全执法人员常态化学习培训,对行政执法人员进行业务培训和职业道德教育,确保熟练掌握林业法律法规和相关业务知识。五、组织实施(一)加强领导,周密部署。各镇人民政府和各有关部门要充分认识加强林业行政执法工作的重大意义,切实加强组织领导,全面
5、贯彻先立后破、不立不破的原则,确保林业行政执法工作连续稳定。县林业局主动协调对接县委组织部、编办、财政局、人社局等部门,及时研究解决林业行政执法队伍组建过程中出现的问题和困难。各镇要成立林业行政执法队伍建设工作领导小组,注重统筹兼顾,深入调研论证,结合工作实际,研究制定实施方案并认真组织实施,切实做好XX县林业行政执法队伍建设工作。(二)加快实施,确保进度。县人民政府已将加强林业行政执法列入林长制工作的重要内容,全面部署、重点推进、强化考核。各镇人民政府和各有关部门要将林业行政执法工作统筹安排部署。根据属地管理原则,各镇人民政府要强化辖区内执法监察日常巡查工作和林业综合行政执法工作,加大保护森林资源力度,确保林业行政执法职责落实到位。(三)严肃纪律,抓好落实。各镇人民政府和各有关部门要把思想和行动统一到XX市、县的部署上来,不折不扣抓好林业行政执法工作落实。县林长办要按照XX市林长办考核此项工作个性指标要求,适时对各镇各有关部门完成考核指标任务情况进行督导督办督查,确保顺利完成组建林业行政执法机构和队伍工作任务。