江西省人民政府办公厅关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见.docx
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1、江西省人民政府办公厅关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见(赣府厅发(2023)3号)各市、县(区)人民政府,省政府各部门:农业产业化是加快建设农业强省、推进农业农村现代化的必由之路。农业产业化龙头企业(以下简称龙头企业)作为农业产业化的关键力量,在构建现代乡村产业体系、带动农民就业增收、全面推进乡村振兴中具有不可替代的重要作用。为有效解决当前我省龙头企业规模实力小、产品附加值低、品牌影响力弱、市场竞争力差等问题,大力推动龙头企业做强做大,促进农业产业化高质量发展,加快实现我省农业农村现代化,经省政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
2、想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实党的二十大和2023年中央一号文件、省委一号文件精神,以推进乡村产业振兴为目标,以做强做大龙头企业为重点任务,以促进农民持续增收为落脚点,按照工业化的理念,坚持“外引内培”双轮驱动,做好“土特产”文章,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌,集中打造一批在生产、加工、流通等领域中发挥示范带动作用的优势龙头企业,着力构建龙头企业梯度培育、梯次发展的新格局,加快推进农业强省建设。(二)基本原则。坚持市场导向、加快发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用,面向市场需求,针对短板弱项,坚持“缺什么、补什么”,以市场需求推动龙头企业研发
3、新产品,赢得市场新份额,实现可持续发展。一一坚持因地制宜、突出特色。深入分析各地实际,基于当地水土,开发乡土资源,做实“土”的文章;突出各地特点,体现各地的风土人情,做响“特”的文章;建成符合当地资源禀赋、发展环境的产业集群,做强“产”的文章。坚持龙头带动、全链打造。以“粮头食尾、农头工尾”为抓手,发挥龙头企业“链主”作用,增强企业社会责任意识,推动一产往后延、二产两头连、三产走高端,促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。一一坚持创新驱动、协同攻关。创新建立“市场出题、科企协同攻关”机制,推进新技术、新品种、新标准、新装备和新生产模式的研发、推广和应用,引领带动产品转化增值、产业提档升级。一
4、一坚持联农带农、共同富裕。践行以人民为中心的发展思想,以龙头企业发展带动增加村级集体经营性收入,完善龙头企业与农户的联农带农益农机制,把更多就业岗位和产业收益留给农民,推动农业农村现代化,带动农民实现共同国裕。(三)总体目标。大力实施“头雁引航雏鹰振飞”行动,通过三年努力,龙头企业队伍不断壮大,规模实力持续提升,科技创新能力明显增强,品牌影响力不断扩大,联农带农益农机制更加健全,保障国家粮食安全和重要农产品供给的作用更加突出,现代农业产业体系基本形成。力争到2025年,新增超10亿元的龙头企业50家,总数达到100家;新增超1亿元的龙头企业200家,总数达到IOoO家以上;农产品加工业总产值达
5、到1万亿元。二、重点任务(一)引进一批农业产业化优势龙头企业。1 .引进一批在全国有影响力的头部龙头企业。聚焦稻米、生猪、家禽、蔬菜、水果、油茶、茶叶等优势主导产业,紧盯世界500强、中国500强、民营经济500强企业及农业产业化国家重点龙头企业,瞄准国内外农业产业化发展高地开展精准招商,邀请一批头部龙头企业来赣投资合作。力争到2025年,引进来赣投资合作的头部龙头企业数量达到5个。(责任单位:各市、县(区)人民政府,省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广东(深圳)办事处按职责分工负责。以下责任单位均涉及各市、县(区)人民政府
6、,不再单独列出)2 .引进一批行业领头的“链主”龙头企业。围绕建链、延链、补链、强链,引入一批贯通上下游发展的“链主”龙头企业,引导“链主”龙头企业开展农产品精深加工,实现由“卖原料”到“卖制成品”转变。通过兼并重组、上市融资等方式,招引组建一批食品加工大型龙头企业。力争到2025年,引入投资金额10亿元以上的“链主”龙头企业5家。(责任单位:省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省金融监管局、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广东(深圳)办事处)3 .引进一批创新力强的科技领军型龙头企业。围绕制约生物农业、功能农业、智慧农业、农产品精深加工等方面的“卡脖子”技术,加强与国内
7、“双一流”高校、科研院所、全国(国家)重点实验室和新型研发机构对接合作,引进一批集成创新实力强、行业带动能力强、市场开拓力强的农业科技领军型企业和具有国际先进水平的创新引领项目。(责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广东(深圳)办事处)4 .引进一批配套完善的流通龙头企业。加强与国内知名大型线上线下企业深度合作,对接一批国内外有影响、有资源、有订单的龙头企业,引进一批上连农产品生产和加工环节,下连农贸、超市等零售终端和酒店、餐馆、食堂等消费终端的龙头企业,促成一批具有集中采购和跨区域配送的农产品冷链物流集散中心、加工配送中心、产地集配中心和交易
8、中心等项目落地。力争到2025年,引入投资金额10亿元以上的流通龙头企业3家、亿元以上流通龙头企业10家。(责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广东1深圳)办事处、省供销联社)(二)培育一批有特色、有潜力的龙头企业。1 .聚焦做好“土特产”文章培育一批龙头企业。依托部省共建江西绿色有机农产品基地试点省,发挥江西绿色生态优势,引导龙头企业建设一批标准化、规模化、绿色化的“三品一标”基地和农产品加工专用原料基地,做实“土”的文章。以“地名+特产”为导向,鼓励企业传承发展一批具有江西特色的“中华老字号”“江西老字号”产品,做响“特”的文章。
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- 江西省 人民政府 办公厅 关于 加快 推进 农业 产业化 质量 发展 实施 意见