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1、总工会党组关于落实市委巡察分组反馈问题整改方案根据市委统一部署,XX年11月7日.12月26日,市委第26巡察分组对XX县总工会党组开展了为期50天的集中巡察,XX年1月25日召开巡察情况反馈会,巡察组实事求是、客观公正地指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。XX县总工会党组对巡察反馈意见高度重视,态度端正,照单全收。成立了以党组书记、常务副主席为组长,班子成员为副组长,各部室(二级机构)负责人为成员的整改落实工作领导小组。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精
2、神为指引,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进XX县总工会在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为县总工会创新发展的不竭动力。二、组织领导为确保整改工作取得实效,成立整改工作领导小组,负责对整改工作的领导、组织和协调。领导小组成员名单如下:组长:X(党组书记、常务副主席)副组长:X(党组成员、副主席)李X(副主席)X(
3、副主任科员)成员:X(财务资产管理部负责人)X(办公室主任)X(劳动经济工作部部长)X(法律权益保障部部长)X(基层工作部负责人)X(网络宣传部负责人)X(女职工部负责人)X(纪检监察室主任)X(帮扶中心负责人)X(职工学校校长)X敢(俱乐部主任)整改领导小组下设办公室,X同志兼任办公室主任,负责与市委巡察组联系做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。三、方法步骤集中整改工作时间为两个月(XX年1月25日至3月25日),分三个阶段进行(一)提高认识,制定方案(
4、1月25日-2月15日)学习领会巡察反馈意见;制定县总工会整改工作方案,经县总工会党组会议审定,报市委第26巡察分组和中共XX县委巡察办审核同意后印发实施,召开县总工会机关会议,安排部署整改工作。(二)落实整改,建章立制(2月16日-3月16日)1修改完善XX县总工会相关制度、规定,解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。2.对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任部门、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。(三)查漏补缺、整改总结(3月17日3月25日)1 .县总工会党组对照整改方案进行整改情况
5、自查,形成整改报告(审议稿),经县总工会党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。2 .对整改工作进行全面总结,形成整改情况报告,报中共XX县委巡察工作领导小组。四、整改内容及措施(一)政治建设和思想引领不够有力,意识形态工作责任抓得不1党组核心作用发挥不够充分。执行党组议事制度不规范,重大事项党组酝酿不充分,长期以班子会代替党组会。党建工作没有摆上应有位置,大部分与其他工作一起研究。责任领导:X责任部室:基层工作部整改措施:学习贯彻中国共产党党组工作条例(试行),牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。党组会和班子会议分开,
6、明确党组会议由丁杰负责记录,班子会议由高军负责记录。完善县总工会党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,班子成员带头认真学习党的创新理论,科学处理抓党建与抓业务工作的辩证关系,自觉加强党建理论学习,把抓基层党建作为党组织书记的首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上。整改时限:立行立改,长期坚持3 .学习贯彻二十大精神缺乏督促落实。(1)在学懂弄通上功夫不够。党组班子没有做到先学一步,深学一层,没有建立完善的学习制度,理论学习缺乏研讨、交流,对干部学习二十大精神情况缺乏督导和检查。如个别班子成员的笔记大都分没有日期,原本
7、照抄“理论面对面”,心得体会不结合工作和思想实际。责任领导:X责任部室:网络宣传部、基层工作部整改措施:完善中心组学习制度,每月集中学习不少于一次,每位中心组成员认真做好学习笔记。建立学习研讨制度。围绕重点、难点、热点问题,党组中心组每年不少于6次集中研讨,努力提高理论素养,增强分析问题的能力,提升科学决策水平。建立个人自学制度。要自觉保证自学时间,认真参加集中学习,做好自学和集中学习笔记,积极撰写心得体会。制定“两学一做”学习教育计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。加强政治学习的督查,党支部
8、负责对县总工会党员干部进行不定期抽查,作为年终评先评优的依据,对笔记记录不全、心得体会不结合工作和思想实际、二十大精神不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。整改时限:3月16日前,长期坚持(2)在“做实”上用力不足。贯彻习近平总书记关于工会工作指示精神方面有差距。工会干部接地气,知下情、联系服务基层职工少,与劳动部门对接参与维权不主动,法律保障部缺少维权工作的记录,工会维权的影响力较小,职工维权“不找工会找政府”的现象还比较突出。责任领导:X责任部室:法律权益保障部整改措施:加强法治宣传教育,提升工会干部依法履职和职工依法维权意识。邀请律师举办宪法专题讲座,组织县总机关工作人员进行宪法宣誓。
9、严格律师值班制度,通过职工服务平台积极为职工提供法律咨询服务。细化职工法律援助工作规则、流程。对符合受理条件的仲裁、诉讼案件,及时办理相关手续,推动法律援助工作的实施。通过政府和工会联席会议制度、协调劳动关系三方机制等途径和渠道,积极参与改革过程中涉及职工利益的政策和方案的制定。整改时限:3月16日前,长期坚持4 .意识形态工作责任不明、落实不够。坚持党管媒体和网络不到位,把网络与意识形态人为分离,本应由网络办负责的意识形态工作交给基层工作部负责。责任领导:X责任部室:网络宣传部整改措施:调整意识形态工作领导小组,明确职责分工,由网络宣传部负责意识形态工作。建立健全落实意识形态工作责任制实施意
10、见,县总工会党组每年至少2次专题研究意识形态工作、向县委汇报2次意识形态工作,及时报告意识形态领域的重大情况。加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。整改时限:立行立改,长期坚持5 .意识形态宣传阵地守护不严。总工会网站缺乏监管和维护,11月份以来被入侵多次,网站不能打开,网页不能正常浏览。从11月7日到巡察结束一直没有更新内容,严重影响了宣传思想主阵地作用发挥。责任领导:X责任部室:网络宣传部整改措施:加强XX县总工会网站监
11、管和维护力度,明确专人负责维护工作,及时更新内容,发挥宣传思想主阵地作用。用好XX县总工会微信公众号和XX县总工会机关微信工作群,及时转发了主流媒体意识形态方面内容;强化舆论监管,牢牢把握意识形态主动权。整改时限:3月16日前,长期坚持(二)组织建设抓而不实,存在薄弱环节1“三会一课”制度执行不到位。党小组设置不规范,有6名党员对本小组人员回答不清楚、不一致。“三会一课”记录临时拼凑。支部组织生活会不规范、不严肃,缺少批评与自我批评,名为组织生活会,实为一般性党员会。责任领导:X责任部室:基层工作部整改措施:从新划分党小组。以部室、二级机构为基础进行设置,考虑分管领导和方便工作等因素科学划分党
12、小组。严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须经过集体讨论。认真开好组织生活会,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。整改时限:3月16日前,长期坚持2.党员教育重形式、轻实效。党规党章党纪教育学习不扎实,党员干部对党的基本知识不了解、不掌握。责任领导:X责任部室:基层工作部整改措施:深入开展“两学一做”常态化制度化教育。积极开展党员主题活动,每月开展1次,组织党员干部重温入党誓词、抄写党章、撰写学习心得。组织党员干部参观红色教育基地,加强党员干部的政
13、治理论学习,不断锻炼党性。整改时限:3月16日前,长期坚持3.民主生活会质量不高,离兰考标准有较大差距。主要领导以普通党员身份参加工会党的组织生活较少,对组织生活的指导和监督不够。查问题蜻蜓点水,问题导向不明确。责任领导:X责任部室:纪检监察室整改措施:严肃党内组织生活会。主要领导以普通党员身份参加党的组织生活会,认真查摆问题,形成个人对照检查材料;严肃认真、客观公正开展相互批评,达到真诚相帮、相互提高的目的。进一步规范民主生活会。制定XX年度党员民主生活会方案,提前谋划,按照兰考标准开展批评和自我批评,切实做到触动思想、触及灵魂、解决问题、增进团结。整改时限:3月16日前,长期坚持(三)作风
14、建设不严不实、缺乏韧劲1抓作风建设的力度小、行动少。对“八项规定”精神专项整治工作开展不扎实。总工会XX年违反“八项规定”精神问题专项整治第一阶段仅开展专项监督检查1次。监督虚化、形式化。三年来开展“四风”问题整治、“帮圈文化”治理未见检查记录。坚决执行中央“八项规定”。组织全体干部职工进一步学习“八项规定”,认真领会规定精髓,积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,防止对落实中央“八项规定”精神思想松懈、认识不足等问题。对落实“八项规定”、“四风”问题整治、“帮圈文化”治理工作开展自查自纠,形成书面材料上报;开展内部审计,对违反“八项规定”的列支进行清退整改,杜绝再次发生。整改时限:3
15、月16日前,长期坚持2 .作风不深入,对基层工会缺乏指导、管理和监督,基层工会规范化建设不能持续巩固。多数基层工会缺人员、缺阵地,存在组织建设、制度建设、工作开展、经费使用不规范等问题。责任领导:X责任部室:基层工作部整改措施:开展一轮摸底清查。对全县基层工会组织建设情况开展一轮全面的调查、核实、清理,对事实不存在、关停、转型小微非公企业工会组织整合重组或消号,核清底数,开展工会组织和会员信息采集和系统录入,实行动态管理。配备乡专职工会副主席或专职工会干事,强化领导班子队伍建设,层层压实责任。创新建会和服务方式。强化“党建带工建、工建服务于党建”,加强对新时期产业工作队伍和农民工的入会和服务工作。加强基层工会规范化建设,把基层工会建成职工群众信赖的“职工之家整改时限:3月16日前,长期坚持3 .工作纪律执行不严。XX年11月12日对总工会机关的纪律督察中,发现个别工作电脑上有上班时间看电影电视剧、浏览购物网页的痕迹。二级机构纪律松散,某二级机构的数名职工未履行请假手续脱岗,单位未作处理。责任领导:X责任部室:纪检监察室整改措施:围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。加大对工作纪律的督查力