市牛皮癣专项整治行动方案.docx

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1、附件:桐城市牛皮癣”专项整治行动方案为加快推进全国文明城市创建，强化城市管理，严厉打击违法广告，规范便民服务广告发布，创造整洁文明有序的市容环境，市创城指挥部决定在全市范围内开展“牛皮癣”专项整治行动。为确保整治行动有序推进，特制定本方案。一、工作目标根据全国文明城市测评体系标准，以改善城市人居环境、提高城市生活水平为目标，以整治随意张贴、涂写和散发小广告行为为突破口，进一步加大城市“牛皮癣”清理力度，努力营造良好的市容环境，消除城市“顽疾”，营造整洁、优美、有序的宜居环境。二、整治范围全市范围内主次干道、大街小巷、居民小区、公共场所的建筑物墙面、地面以及其他公共设施上的“牛皮癣二三、整治内容

2、1、对乱涂、乱画、随意张贴、散发小广告行为进行清理和整治。2、对制假售假、涉黄涉毒、涉枪涉暴、非法行医等小广告人员及窝点依法进行严厉打击。四、整治步骤（一）宣传发动阶段（10月25日TO月31日）遵循宣传在先、通知在先、执法在后的原则，广泛开展“牛皮癣”整治宣传发动工作。市创城指挥部召开“牛皮癣”整治专项工作会议，布置相关工作。通过电视台、报纸、网站、微信公众号、宣传栏等多种形式，发布“牛皮癣”专项整治工作通告。广泛宣传发动，努力营造声势，引导广大市民以主人翁的姿态积极参与城市“牛皮癣”整治工作中来，群防群治，做到人人关心、人人理解、人人参与。（二）全面清理阶段（11月1日T1月5日）在宣传发

3、动的同时，市城管执法局、住建局、商务局等各职能部门要会同各镇街，根据自身工作职责，对所辖区域内主次干道、背街小巷、居民小区以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类“牛皮癣”广告进行全面清理。同时，各部门及镇街要在所辖区域内公共场所、居民小区适当位置，设置广告信息发布栏，为便民服务广告发布提供方便。（三）集中整治阶段（11月6日71月10日）全面清理结束后，各职能部门及各镇街要定期对所辖区域进行全面巡查，发现新增的“牛皮癣”广告要进行登记造册，详细记录“牛皮癣”广告的发现位置、数量及发布号码（拍摄照片应包含时间地点）。每周一将上周巡查发现情况汇总后报市创城指挥部邮箱（tczhb2018）。创城指挥部

4、将发布“牛皮癣”信息的号码分类后分别移交给公安及电信、移动、联动三家通讯公司，由三家通讯公司依法对发布“牛皮癣”信息的号码暂停服务。对“牛皮癣”广告发布号码，第一次发现，停机七天；第二次发现停机3个月。若要恢复通讯功能，号码所有者必须到发现并上报“牛皮癣”信息的镇街或职能部门交纳200元清理费用，并到市创城指挥部签订不再乱贴“牛皮癣”广告承诺书，市创城指挥部出具允许恢复通讯的证明，凭此证明到通讯公司恢复通讯业务。发现三次及以上的号码，将永久停机；对于停机未去办理相关恢复程序的号主，将限制其办理新号码。市公安局牵头，会同市场监督管理局、城管执法局等部门，根据巡查发现掌握的情况，对制假售假、涉黄涉

5、毒、涉枪涉暴、非法行医等违法小广告依法实施严厉打击。五、工作要求(一)强化领导。“牛皮癣”整治是一项具体而细微的工作，涉及环节多，根治难度大，各相关责任单位务必引起高度重视，切实加强组织领导，落实责任。要从加强城市管理，提升城市形象，推进创建全国文明城市工作的高度，充分认识城市“牛皮癣”整治工作的必要性和重要性，认真组织实施好专项治理工作。(-)标本兼治。在全面清除“牛皮癣”广告的基础上,加大对制“癣”造“癣”者的查处和打击力度，加强号码管控，从源头打击制“癣”造“癣”者的嚣张气焰。相关责任单位要建立健全“牛皮癣”广告清除监管防控体系，及时发现并坚决制止随意张贴、喷涂行为，将“牛皮癣”广告遏制在萌芽状态。确保“发现一起、清除一起、整治一起“，落实长效保洁机制。（三）强化宣传。宣传部门要进一步加大宣传力度，跟踪报道全市“牛皮癣”整治的进展情况，及时曝光典型案件。