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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东新矿赵官能源有限责任公司锅炉改造项目建设单位(盖章):山东新矿赵官能源有限责任公司编制日期:二O二一年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东新矿赵官能源有限责任公司锅炉改造项目项目代码2112-371425-07-02-138158建设单位联系人王园联系方式/建设地点德州市齐河县赵官镇地理坐标(116度33分39.708秒,36度30分37.548秒)国民经济行业类别C4430热力生产和供应建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业”中“91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)”建设性质新建(
2、迁建)口改建口扩建S技术改造建设项目申报情形E)首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门/项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)100环保投资(万元)5环保投资占比(%)5施工工期1个月是否开工建设G1否是:用地面积(in?)专项评价设置情况无规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/1、产业政策符合性分析拟建项目为热力生产和供应业,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整调整指导目录(2019年本),项目不属于上述文件中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属允许发展建设项目。另外,目前企业已在山东省
3、投资项目在线审批监管平台进行申报,并通过德州市齐河县行政审批服务局的确认,其备案号为:2112-371425-07-02-138158o详见附件。此外,根据产业结构调整调整指导目录(2019年本),项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列,符合国家相关产业政策。综上,项目的建符合国家现行产业政策。2、“三线一单”符合性分析生态保护红线与一般生态空间管控其他符合性分析生态保护红线:德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线,主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。齐河县涉及的德州市生
4、态保护红线编号分别为YS3714251110017YS3714251110018YS3714251110019YS3714251110020,包含的要素分别为黄河(齐河段)、济南北郊地方级森林自然公园、山东黄河水乡国家湿地自然公园、徒骇河。本项目位于德州市齐河县赵官镇,项目未包含在上述生态红线图范围内O一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能
5、极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。大气环境质量底线及分区管控大气环境质量目标:以大气环境功能差异特征为基础,结合大气十条等国家和地方政策文件,确定大气环境质量底线,到2025年,PM25浓度进一步下降,达到45gm30到2035年,PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求,达到35gm30大气污染允许排放量:以PM25So2、NOx、PMoVOCsNH3达标为约束,到2025年消减SO213.4%NOXI9.4%、PM1o24.6%、PMis15.8%VOCSI8.8%、NH311.0%,到2035年
6、消减SO227.4%、NOX39.7%、PMo5O.3%PM2.532.3%、VoCS38.4%、NH322.6%。大气环境管控分区:基于大气环境脆弱性、敏感性和重要性的评价结果,考虑大气污染传输规律和德州市大气污染特征,识别网格单元主导属性,以乡镇和街道为单元,将全市划分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和一般管控区,实施分级分类管理。齐河县大气环境管控分区如下。大气环境优先保护区:黄河水乡国家级湿地公园。大气环境重点管控区:齐河经济开发区工业区、表白寺镇、大黄乡、晏城街道。一般管控区:胡官屯镇、华店镇、焦庙镇、刘桥镇、马集镇、潘店镇、仁里集镇、晏北街道、赵官镇、祝阿镇。大气环境分区管
7、控要求:本项目位于德州市齐河县赵官镇,属于一般管控区,具体管控要求如下。大气环境一般管控区:贯彻实施区域性大气污染物综合排放标准,深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展。本项目位于德州市齐河县赵官镇,实行区域性大气污染物综合排放标准。水环境治理底线及分区管控水环境管控分区:基于国家海河流域德州控制单元划分结果、DEM
8、的水文分析、行政区划、河流的流向、河流之间的汇流关系细化出控制单元,并与市水十条中控制单元的划分结果进行对比分析,识别不一致的划分结果,在充分咨询和调研的基础上,报告将德州市134个乡镇划分了167个水环境控制单元。齐河县水环境管控分区如下。水环境优先保护区:YS3714251210158齐河县第一水厂芦庄饮用水源地YS3714251210159马集饮用水水源地YS3714251210160赵官饮用水水源地YS3714251210161韩庄饮用水水源地YS3714251210162水牛赵饮用水水源地水环境重点保护区:YS3714252210010晏城街道控制单元:邓金河YS3714252210
9、011晏北街道控制单元:六六河、邓金河水环境一般管控区:YS3714252210001仁里集镇控制单元:赵牛新河、中心河YS3714252210002胡官屯镇控制单元:新、老十八户河YS3714252210003马集镇控制单元:新巴公河、潘庄总干渠YS3714252210004赵官镇控制单元:老巴公河YS3714252210005潘店镇控制单元:赵牛新河、潘庄总干渠、圣经河YS3714252210006焦庙镇控制单元:倪伦河YS3714252210007祝阿镇控制单元:倪伦河YS3714252210008刘桥镇控制单元:老赵牛河YS3714252210009华店镇控制单元:老赵牛河YS3714
10、252210012大黄乡控制单元:徒骇河YS3714252210013表白寺镇控制单元:齐济河、李家岸总干渠YS3714252210014安头乡控制单元:六六河、李家岸总干渠YS3714252210015宣章屯镇控制单元:邓金河、晏黄沟水环境分区管控要求:本项目位于德州市齐河县赵官镇,属于水环境一般管控区,管控要求如下。水环境一般保护区:控制高耗水工业项目建设,依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等
11、严重污染水环境的生产项目。本项目不属于上述取缔项目,符合要求。土壤环境风险防控底线及分区管控土壤环境风险防控底线:根据德州市土壤污染防治工作方案中的要求确定总体目标及德州市土壤污染实际情况,近期,受污染耕地安全利用率达到91%左右,污染地块安全利用率达到90%以上;到2025年,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上;到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%,污染地块安全利用率达到97%。建设用地土壤环境风险管控区及管控要求:根据相关技术规定,对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单,筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工
12、、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动,以及危险废物贮存、利用、处置活动的用地,初步识别出疑似污染地块,拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。2023年,德州市有土壤环境重点监管企业70个,重点监管企业划为建设用地风险重点管控区,结合后期的跟踪调查结果实施动态更新和管理。管控要求:建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。建设用地重点管控单元:在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位,定期进行土壤污染物监测,在风险源和厂区周边设置长期地下水监测
13、井,定期监测地下水水质;对于已明确存在土壤污染的建设用地,应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平,并明确应修复治理措施。本项目用地为采矿用地,不属于上述管控行业。资源利用上线及分区管控i能源资源利用上线及重点管控区:能源资源利用上线:德州市到2025年煤炭预控制目标为1723.78万吨、到2035年煤炭预控制目标为1408.45万吨、到2025年能耗预控制目标为0.5吨标准煤/万元、到2035年能耗预控制目标0.4吨标准煤/万元。重点管控分区:考虑大气环境质量改善要求,在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区,作为重点管控区,其余作为一般管控区。管控要求:“禁燃区”
14、范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目工艺使用天然气供热,符合要求。ii水资源利用上线及重点管控区水资源利用上线:统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。
15、积极开展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,万元GDP用水量比2023年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2023年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。地下水资源管控分区:德州市全市属于深层承压水禁采区。管控要求:德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。浅层地下水限采区:分期封填区内工业公共供水管网内浅层地下水。工业公共供水管网外,寻找替代水源,逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。深层地下水禁采区:深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承