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1、大学恐怖袭击事件应急处置预案一、适用范围本预案适用于恐怖组织或极端分子在校内实施恐怖袭击,危害或危及师生生命财产安全,引起社会公众恐慌的恐怖袭击事件。具体包括:(一)利用各类机动车辆实施暴恐活动的;(二)利用爆炸、纵火、投放危险物品等手段,袭击校内师生、公众聚集场所、重要基础设施的;(三)袭击、劫持校内人员、危害他人生命财产安全的;(四)法律规定的以其他危险方法危害公共安全的恐怖袭击事件。二、指挥机构恐怖袭击事件应急指挥部指挥长:校领导。副指挥长:党政办公室、党委保卫部保卫处、涉事单位主要负责人(发生I级、II级事件由分管安全稳定和业务工作的校领导任副指挥长)。成员:党政办公室、党委宣传部党委
2、网络工作部、人力资源部党委教师工作部、研究生院党委研究生工作部、党委学生工作部学生工作处武装部、财务部、党委保卫部保卫处、后勤保障部、信息化建设办公室、医院、后勤集团、涉事单位等相关负责人。指挥部职责:在学校安全稳定工作领导小组的领导下具体协调、指挥各专项工作组和涉事单位,展开对恐怖袭击事件的各项应急处置、善后工作。各成员单位按各专项工作组职责分工开展相关工作。涉事单位职责:成立应急处置工作组,配合相关部门开展工作。三、应急处置(一)行凶事件处置1提前预警:发现可疑人物时,门岗和巡防组对其观察与盘问,发现可疑动态后立即上报校园I1O指挥中心,并禁止其入校;如可疑人员已入校,则立刻限制其行动。指
3、挥中心迅速作出指示并判断是否需要上报主管领导部门并报警,督促巡防组加强巡查,确保校园安全。若有证据表明可疑人员是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即拨打110报警,由警方进一步处理。整个过程应采取切实有效措施防止可疑人物使用暴力,确保周围人员安全。若可疑人物在盘问时夺路逃跑,有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其他特征和逃走方位向警方报告,并做好暴恐分子再次进校作案的思想准备和预案准备。2 .紧急处突:发生暴恐警情后,门岗和巡防组立刻拨打110报警,穿戴防暴装备,与歹徒进行对峙,使用阻车器等装备防止车辆冲撞,不惜一切代价建立警戒线,阻止犯罪分子靠近师生,防止事态扩大。指挥中心立刻指挥校园110应急处突组
4、前往事发地点进行支援,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。3维持秩序:启动应急处置程序,立即向主管部门报告,指挥部立刻就位,各成员单位立刻进入应急状态,做好一切支援。现场保卫力量拉响防暴警报,疏散附近师生,控制交通车辆,避免次生伤害,学生立即就近回教室、宿舍,巡防组检查附近是否有学生滞留并做好疏散工作。阻止无关人员入校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。4 .支援保障:后勤支援组立刻到位,准备救助必备物品到达事发地点附近,随时准备对受伤情况展开救助。5 .结束应急:配合警方在有利条件下制服犯罪分子后开展各项处理工
5、作,并及时向有关部门报告。(二)可疑物品处置1 .警戒报告:收到可疑邮包或发现可疑物品的人员务必在第一时间向指挥中心报告,不应当试图打开或随意摆弄,禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,非本单位物品,对其种类、特性、用途等不了解的物品。2 .控制现场:指挥中心立刻启动相关程序,指挥校园I1O应急处突组前往现场,疏散附近人群,控制交通车辆,并指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,若不能排除危险物品,应立即在其周围设置警戒线,并拨打110和119请专业人员进行检测和处理。3 .专业处置:若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,应急处突人员应立即疏散周围无关人员,并采取严密的防范措施。如有爆炸、燃烧或有毒物质泄漏等风险,应由专业人员进行处置。4 .应急结束:学校应配合警方组织人员在校园其他区域搜寻检查,确定校园是否还有其他可疑物品,并及时向有关部门报告。(三)善后事宜事件结束后,保护好案发现场,组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。学校按规定向上级部门报告暴恐事件基本情况,并及时跟进续报,视情况发布调查和处置信息。