危化品指导服务招标文件.docx

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1、危化品指导服务（线上电子招投标）公开招标文件目录第一章公开招标采购公告2第二章招标需求5第三章供应商须知5前附表7二、招标文件12三、投标文件的编制12四、开标16五、评标18六、定标20七、合同授予20第四章评标办法22第五章政府采购合同23第六章投标文件格式30第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经嘉兴市财政局确认委托委托号：20232036号,浙江圣加工程管理咨询有限公司受嘉兴市应急管理局委托，现就下列项目进行公开招标，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目基本情况项目编号：S

2、）ZJSJ-2023-JX2-008项目名称：危化品指导服务预算金额（元）：一标段人民币646800元整；二标段人民币302400元整；最高限价（元）：一标段人民币646800元整；二标段人民币302400元整;采购需求：标项序号标项名称数量单位预算金额伉）最高限价（元）备注标项危睑化学品生产、经营和化工医药企业指导服务1项646800646800化工园区和专项整治工作指导服务1项302400302400简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容见招标文件第二章招标需求。二、申请人的资格要求：（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国（WWW）x中国政府采购网（）列入失

3、信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）本项目适用于：供应商为中小企业/小微企业，供应商应为监狱企业，供应商应为残疾人福利企业。（三）本项目的特定资格要求：无（四）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1、时间：即日起至2023年6月8日09时30分。2、地址（网址）：在政采云平台（3、方式：本项目不提供纸制版招标文件，供应商可通过浙江政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商处获取采购文件）；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件

4、申请后下载采购文件的时间为准）；操作指南详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（https:/service.zcygov.en/#/know1edges/CW1EtGWBFdiHX1Nd6I3m6IMVAG0BFdiHx1NdQ8Na）2.1获取采购文件“。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件，不得就采购文件提出质雌诉,未按规定获取招标文件者的投标将被拒绝。4、售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月8日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：“政采云平台电子投标开标时间：2023年6月8日0

5、9时30分开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理本M勾未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、投标与开标注意事项：（1）投标形式：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与

6、投标，自行承担投标一切费用。电子交易管理操作指南（含投标文件制作等）详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（https:/service.zcygov.en/#/know1edges/CW1EtGwBFdiHINd6I3m6IMVAG0BFdiHINdQ8Na）（2）标前准备：标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：3、投标文件制作：(1)应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线。(2)投标人通

7、过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址：，供应商投标文件制作及电子交易操作指南：(3)本项目供应商可以以U盘存储的数据电文形式的备份电子投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。“备份投标文件“是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书)，其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。“备份电子标文件“非强制性，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标,后果由供应商自负。4、投标与开标注意事项：(1)本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

8、供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台(),未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。(2)为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交之外，还可以将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘,在投标截止时间前邮寄送达至。，以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、联权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至代理机构联系人邮箱()，以便代理机构查收快递。如供应商选择决递

9、费到付,将被拒收。(3)开标时间后30分钟内供应商应当登录政采云平台,用项目采购-开标评标功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以备份投标文件作为依据，若备份投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的则投标无效；供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，同时备份投标文件自动失效。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的,视为投标人放弃投标。5、招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在招标公告及更正公告页面中下载。6、未获取招标文件者的投标将被拒绝。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章

10、招标需求一、项目背景为提升危险化学品（化工）企业和化工园区现场安全条件，推动企业落实隐患整改闭环，开展2023年危化品（化工）企业和化工园区安全生产专家指导服务，年内对55家危化品生产、经营企业和22家化工医药企业开展指导服务，对9个化工园区和132家企业开展专项整治工作。二、具体内容标项一：危险化学品生产、经营和化工医药企业指导服务1 .对照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2023年）的通知应急管理部办公厅关于印发淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）的通知化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）危

11、险化学品重大危险源企业专项检杳督导方案等文件，从安全基础管理、设计与总图、试生产管理、装置运行、设备安全、仪表安全、电气安全、应急管理、重点危险化学品特殊管控等方面,通过查阅资料、现场勘查、座谈询问、交流讨论、作业指导和书面考试等方式开展安全生产指导服务；出具企业指导服务报告，跟踪服务企业问题隐患整改，并对企业存在问题隐患整改进行现场确认，实现隐患治理闭环。2 .根据采购方提供的名单，对55家危险化学品生产、经营企业和22家化工医药企业开展指导服务。3 .开展危险化学品生产、经营企业指导服务，由6名专家和2名工作人员组成，安全专家应具有安全评价师或注册安全（化工、电气等）工程师资格证书或者化工

12、相关专业工程师及以上职称，根据指导服务需求，列出拟参加指导服务的安全专家名单和资格背景。每家企业检查周期平均为2天，包含查阅资料、现场检查、应急处置培训、反馈交流、编制报告、指导企业隐患整改和隐患整改确认闭环。4 .开展医药化工企业提升服务，由5名专家和1名工作人员组成，安全专家应具有安全评价师或注册安全（化工、电气等）工程师资格证书或者化工相关专业工程师及以上职称，根据指导服务需求，列出拟参加指导服务的安全专家名单和资格背景。每家企业检查周期平均为1.5天，包含直阅资料、现场检杳、应急处置培训、反馈交流、编制报告、指导企业隐患整改和隐患整改确认闭环。5 .工作组在指导服务完成后10个工作日内

13、形成指导服务报告,并针对每个企业情况提出安全发展建议。6 .工作组适时组织专家对指导服务中发现的问题隐患整改情况进行核查，形成核查报告，跟踪指导企业问题隐患整改闭环。标项二：化工园区和专项整治工作指导服务1按照浙江省安全生产委员会办公室关于印发全省化工园区安全整治提升工作方案的通知浙江省应急管理厅关于印发危险化学品企业装置设备带病”运行安全专项整治等4个工作方案的通知嘉兴市应急管理局关于印发危化品特殊物料管控专项整治等3个方案的通知及省厅专家服务指导问题整改复查等要求,指导化工园区降低安全风险等级，落实相关专项整治工作要求，构建安全风险防控长效机制。7 .根据采购方提供的名单，对9个化工园区和

14、132家企业开展专项整治工作。8 .开展化工园区指导服务，由5名专家和1名工作人员组成，安全专家应具有安全评价师、注册安全（化工、电气等）工程师资格证书或者化工相关专业工程师及以上职称,根据指导服务需求，列出拟参加指导服务的安全专家名单和资格背景。每个园区检蛰周期平均为2天，包含查阅资料、现场检查、反馈交流、编制报告、指导隐患整改。9 .开展专项整治工作指导服务，由3名专家组成，安全专家应具有安全评价师或注册安全（化工、电气等）工程师资格证书或者化工相关专业工程师及以上职称，根据指导服务需求，列出拟参加指导服务的安全专家名单和资格背景。每家企业检查周期平均为1天，包含查阅资料、现场检查、反馈交流、编制报告、指导隐患整改。5.工作组在指导服务完成后5个工作日内形成指导服务报告，并针对每个园区或企业情况提出安全发展建议。三、服务响应要求对于市应急管理局紧急需求应在1小时内响应。四、商