来宾市兴宾区大湾镇年产100万吨机制砂项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机制砂项目 建设单位（盖章）： 来宾市兴宾区通广河沙销售场 编制日期： 2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机制砂项目 目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 12四、主要环境影响和保护措施 16五、环境保护措施监督检查清单 28六、结论 29附图：页前图 项目周边环境现状图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 项目周边环境敏感点分布图附图 4 项目与大湾镇红水河水源保护区划

2、分图关系示意图附图 5 项目用地勘测定界图附图 6 项目与大湾镇土地利用总体规划图（2015 年调整）关系示意图附图 7 项目用地现状图附图 8 项目与来宾市环境管控单元分类图关系示意图附件：附件 1 、委托书附件 2 、项目备案证附件 3 、营业执照附件 4 、项目租赁合同附件 5 、环评文件审批请示附件 6 、公示全本的函附件 7 、信息删除说明- 1 -来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机制砂项目 、建设项目基本情况建设项目名称来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机制砂项目项目代码2210-451302-04-01-814040建设单位联系人联系方式建设地点来宾市兴宾区大湾镇石山村民委

3、东平洞村大岭处地理坐标东经：1092530.23155 ，北纬：23522.36697国民经济行业类别C3099 其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30-石墨及其他非金属矿物 制品制造 309建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目o不予批准后再次申报项 目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目备案部门来宾市兴宾区发展 和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）50环保投资占比（%）25施工工期3 个月是否开工建设否是该项目于 2022 年 11 月开工建设， 2023 年 2 月投入生

4、产。建设有生产区、 原料区、成品区、 宿舍办公楼等。项 目暂未收到来宾市 生态环境局整改环 境问题的通知用地面积（m2）6578.37专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机制砂项目 其他符合性分析1.1 产业政策相符性分析根据国家发展与改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年 本)，拟建项目属于第一类 鼓励类中的“十二、建材- 10 、矿石碎 料和板材边角料综合利用生产及工艺装备开发”项目，符合国家政策要求。1.2 “三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分

5、区管控 的意见(来政发202114 号)的规定，按照国土空间规划确定的 生态保护红线、资源利用上线和生态环境部门确定的环境质量底线 进行生态环境综合评价后所提出的管控要求，将全区行政区域从生 态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元：优先保护单元，包括生态保护红线、自然保护地、县级以上 饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；全市划 定优先保护单元 37 个；在优先保护单元内，依法禁止或限制大规 模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符 合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害 所在单元的生态服务功能和生态产品

6、质量；涉及生态保护红线的， 按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规 划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域， 以及环境问题相对集中的区域；全市划定重点管控单元 26 个；在 重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要 求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优 化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提 升资源利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。2来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机

7、制砂项目 一般管控单元，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域， 衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元 6 个。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。项目位于来宾市兴宾区大湾镇石山村民委东平洞村大岭处，根 据现场调查及查阅相关资料，拟建项目生态评价范围内无需特殊保 护的风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、地 质公园、湿地公园、土流失重点预防区等重点生态功能区和生态敏 感区；从生态环境单元情况分析，属于优先保护单元，在建设和运 营过程中采取文本中提到的有效的环保措施并落实到实处，以降低 对生态环境的影响，项目的建设是符合生态保护红线管理办法的规 定的。按来宾

8、市环境管控单元分类图（2021）用地属于重点管 控区（详见附图8），选址符合空间布局约束准入要求，符合污染物排放管控要求。（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线：项目所在区域的环境空气质量 满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境质 量满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；项目周边 水体红水河现状水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 中类水质的标准。项目无生产废水，废气采取相关环保措施后可 达标排放；固废均可做到合理有效处置，不外排。采取本环评提出 的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成

9、冲击。（3）资源利用上线项目建设完成运营过程中会消耗一定量的水、电等资源，因此， 不属于高耗能和资源消耗型企业；且通过内部管理、设备和工艺选 择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、 减污”为目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单3来宾市兴宾区大湾镇年产 100 万吨机制砂项目 项目不在禁止准入的行业、工艺、产品及开发活动清单中，对 照来宾市生态环境准入及管控要求清单，本项目不涉及空间布 局约束，满足污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率 的要求，本项目符合准入要求。综上所述，本项目的建设符合来

10、宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见（来政发202114号）文件要求。根据来宾市生态环境准入及管控要求清单，相符性分析如下：管控类别管控要求符合性空间布局约束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、湿 地公园、水源保护区、风景名胜区、公益 林、天然林等具有法律地位，有管理条例、 规定、办法的各类保护地，其管控要求原 则上按照各类保护地的现行规定进行管 理，重叠区域以最严格的要求进行管理。 纳入生态保护红线管理的各类自然保护 地，还应执行国家、 自治区有关生态保护 红线内各类开发活动的准入及管控规定和 要求。2.新建、扩建的“两高”项目应按照生 态环境部关于加强高耗能、高排放建

11、设项 目生态环境源头防控的指导意见 （环环 评202145 号）布设在依法合规设立并 经规划环评的产业园区。3.新建、改建、 扩建重点行业建设项目必须符合国家、 自 治区和来宾市发展规划和产业布局，符合 国土空间规划和园区规划要求。4.严控高 耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、 铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加 工、平板玻璃、造纸、酒精等行业的落后 产能和过剩产能，坚决关停产能严重过剩 行业违规项目。5.城市建成区禁止新建、 扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重 污染企业。本项目位于来宾市兴 宾区大湾镇石山村民 委东平洞村大岭处， 项目属于非金属矿物 制品业，采用行业先 进设备及先进生产

12、技 术，实现低耗能低污 染，不属于高能耗高污染行业。污染物排放管控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施 需达到一级 A 排放标准，新建（扩建）的 县级及以上污水处理设施必须达到一级 A 排放标准。2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城镇和农村的生活污水和 生活垃圾处置及配套设施建设；加快流域 内农业面源污染防治和养殖业污染防治； 强化工业及工业园区的污水治理，实施产 业园区污水集中处理处置并实时监控。本项目属于非金属矿 物制品业，采用行业 先进设备及先进生产 技术，实现低耗能低 污染，不属于高能耗 高污染行业。本项目生产使用电能，项目 无生产废水产生。43.“两高”行业项目能耗及污染物

13、排放指标 要达到国内同行业领先水平或国际先进水 平，符合行业准入条件环保要求和环保选 址防护距离要求，符合国家和自治区化学 需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和 重金属污染物减排要求。4.新建“两高”项目 应按照生态环境部办公厅关于加强重点 行业建设项目区域削减 措施监督管理的 通知（环办环评202036 号）要求， 依据区域环境质量改善目标，制定配套区 域污染物削减方案，采取有效的污染物区 域削减措施，腾出足够的环境容量。5.新 建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工 艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水 耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并 严格落实防治土壤与地下水污染的措施。 6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放 建设项目依照相关规定实行总量控制。资源开发利用效率要求1.水资源：实行水资源消耗总量和强度“双 控”。严格用水总量指标管理，健全覆盖市、 县行政区域的用水总量控制指标体系；对 于地下水开发利用应严格按照地下水开发 利用控制目标控制地下水资源扩大开采。 2.土地资源：严格执行自治区下达的土地 资源利用总量及效率管控指标要求。落实 自然资源资产产权制度和法律法规，加强 自然资源调查评价监测和确权登记，实施 建设用地总量、强度双控制度和“增存挂 钩”机制，建立生态产品价值实现机制，完 善市场化、多元化生态补偿，