书记在从严治党工作会上的讲话：持之以恒推进全面从严治党 以党的建设引领高质量发展.docx

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1、书记在从严治党工作会上的讲话：持之以恒推进全面从严治党以党的建设引领高质量发展同志们：“成其身而天下成，治其身而天下治。“治国必先治党，党兴才能国强。“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”在求是杂志新近刊发的习近平总书记重要文章新时代党和人民奋进的必由之路中，习近平总书记深刻阐述全面从严治党的重大意义：“只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。”党的十八大以来，经过锲而不舍努力，全面从严治党发生了可喜变化，党风政风社风越来越好，人

2、民群众满意度越来越高。但仍应清醒看到，全面从严治党还远未到大功告成的时候，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。我们要坚决防止松劲歇脚、疲劳厌战情绪，始终保持“赶考”的心态、前行的姿态、战斗的状态，把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底。下面，我代表区局党委讲四点意见。一、坚持不懈推进党的政治建设，做到讲政治毫不动摇按照“政治建设一体深化”要求，促进全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要狠抓学习教育。把学习教育作为一项重大政治任务，落实好规定动作，创新好自选动作。通过党委会“第一议题”学，“一人

3、e课堂”同步学、交流培训“融合学”、入心入脑“现场学”等多样形式，高质量完成学习教育各项任务。要坚持学用结合，抓好党建与业务深度融合、思想改造与工作改进深度融合，确保取得实实在在的效果。二要强化政治机关意识。要严肃党的政治纪律和政治规矩,严格落实党委工作规则特别是党委会、局长办公会议事规则，认真执行“三重一大”集体研究和重大事项请示报告等制度，坚决纠正违反政治纪律和政治规矩的言行。要健全完善“三会一课”等各项组织生活制度，将初心使命教育融入组织生活日常，使真正成为加强党的政治建设的永恒课题。三要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，着力强化对落实民主集中制、选人用人、重大事

4、项报告等方面权力运行的制约和监督。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度机制，区局党委委员要身体力行、率先垂范，以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活每年要达到3次以上。四要加大各类推优和绩效评先力度。积极开展文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等创建申报工作，激励广大党员干部争先创优、为税徽添彩。同时要合理设置编制个人绩效管理指标，强化数字人事绩效管理，探索创新干部管理机制，确保考核考评公平公正，激发干部队伍合力，促进干部全面发展。二、坚持不懈压实管党治党责任，做到强党建纵合横通区局党委和各支部负责人要坚持问题导向，按照“两个责任一体发力”要求，加强问题整改，特别是加强审计发现

5、问题的整改，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。一要压实党建工作责任。区局党委既要履行主体责任，又要扛起全面监督责任，建立纪检组常态化工作会商机制，每半年至少共同研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，实现主体责任、监督责任贯通联动。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，每年要向党委报告党建履责情况，切实担负起分管部门、分管领域的管党治党责任。要认真开展党委书记抓党建述职评议考核工作，从今年起，区局党委要听取部分机关股室和分局党支部书记述职，对履行主体责任不到位、落实监督责任不得力和问题较多，依照新修订的中国共产党问责条例实施问责，用问责倒逼落实。二要压实风险防控责任。在风险管理上坚持

6、一把手负责制,实行区局党委委员与分包税务分局责任捆绑制度。区局领导要深入到分包税务分局听汇报、抓督导，掌握风险底数，明确整改措施，及时解决问题。分局长要亲自分析、亲自调度、亲自落实分局辖区内税收管理失之于宽、失之于软、“好人主义”甚至里外勾连等现象。区局风险管理股不仅要做好上级推送疑点的应对，还要根据各行业税源情况主动筛选、推送风险疑点。各业务部门要严格落实税政征管业务研讨会制度，每月召开一次，税政、征管等业务部门要把收集的问题罗列出来。同时，分局也要向相关业务部门上报问题，具体问题具体分析，政策依据是什么，需要哪些部门进行配合等，形成清单，对单销号,做好整改。特别是电专票风险的管理应对，区局

7、专项组所涉及到的各个部门要严格按照方案要求进行执行，并做好相关工作留痕，必要时可召开专题会议，整合相关资料。这里要强调的是，凡是在风险管理上不担当不负责，该发现问题没有发现，发现问题不报告不处理，导致行业性区域性涉税案件发生的，既要依纪依规追究当事人责任，还要追究相关领导责任。三要压实各支部管理责任。一个支部，一个战斗堡垒。各支部书记必须紧紧围绕整体工作目标，通过自己的组织协调和导向作用凝聚大家的整体力量，不断拓宽思路，激发工作主动性和创造性。特别是各分局党支部处在税收征管一线，税收执法权最集中，与纳税人打交道最直接，必须在工作上严抓严管。坚决纠正责任下沉不够、压力传导不够，责任心缺失，对上级

8、下发的文件，反复强调的措施、规定、制度，不研究、不落实、不执行，对一些显而易见的问题置若罔闻，没人去查、没人去管，事中事后管理形同虚设，造成问题越积越多、漏洞越来越大。对情节特别严重的，区局纪检组要直接进行“一案双查”，确保队伍不出问题、辖区不发生行业性区域性涉税案件。三、坚持不懈把纪律规矩挺在前面，做到抓作风“严”字当头作风建设关系到我们整支队伍的精神面貌、战斗能力。要坚决做到全面从严、始终从严、长期从严，把“严”的主基调体现在全面从严治党全过程，紧盯纠治“四风”这一重点，努力在作风建设上呈现新气象。一要严格落实中央八项规定精神。持续开展作风纪律专项整治，将违反中央八项规定精神问题负面清单列

9、为监督检查的重要内容。从严查处公款吃喝、私车公养、违规收送礼品礼金、超标使用办公用房等问题。紧盯重要时间节点进行廉政提醒。常态化开展警示教育，及时通报曝光违反中央八项规定精神的典型案例。持续加大对酒驾醉驾等非职务违法犯罪的防范和整治力度。二要以更大力度纠正四风问题。从目前全局情况来看，大吃大喝、公开宴请等公开的“四风”问题明显少了，但是隐形变异的“四风”是否存在，我们必须时刻警惕。领导干部要带头纠正“四风”，对队伍建设、税收业务中存在的苗头性问题、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，把问题解决在萌芽状态、防患于未然，真正做到以身作则、以上率下，坚决反对特权思想和特权现象。各部门负责人要带头转

10、变作风，带头开展全面检视、组织自查自纠，推动全局做好纠治“四风”工作。三要坚决纠正侵害纳税人、缴费人利益的不正之风。区局各相关部门要探索完善侵害纳税人、缴费人利益问题治理机制,紧盯发票增量审批、纳税人注销等环节税务干部不作为、乱作为问题，严肃查处吃拿卡要报等不正之风，千方百计防范以税谋私、以权谋私。以建设一流营商环境体系为目标，认真落实省市局关于提升纳税人满意度工作的指导意见，聚焦违规接受管理服务对象宴请、向纳税人缴费人索要好处等损害纳税人缴费人利益的不正之风，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，露头便打、严肃查处、通报曝光、毫不手软，坚决解决好“咨询难、办税难、用票难、注销难”等“四难问题”。

11、四、坚持不懈落实“三不”要求，做到严肃惩处力度不减坚持惩防结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实“综合监督一体集成”要求，明确监督重点，强化监督责任，推动各项工作落实落地。一要筑牢思想政治防线。进一步强化理想信念教育，广泛开展思想道德教育和党性党纪教育，把党章党规党纪作为党委中心组学习、党员干部学习教育的必修课，切实增强党员干部纪律规矩意识。要强化警示教育，对上级通报的典型案例举一反三、以案明纪，用身边事警醒身边人。运用好监督执纪“四种形态”，着力在用好第一种形态上下功夫，推行廉洁提醒经常化，对于违纪苗头早发现、早提醒，防止小问题演变成大问题。加强对干部八小时之外的教育监督，认真开展干

12、部日常纪律执行情况监督检查，用制度纪律规范干部行为。二要强化重点工作监督。领导班子成员要带头做好全面从严治党有关具体工作，要紧紧围绕政治机关建设，盯住重点问题，抓好反馈问题整改。要围绕完善税收执法权、行政管理权运行和监督制约机制，抓好“进一步优化税务执法方式意见”落实监督，以及发票电子化改革、社保和非税收入征收职责划转等方面的监督，不断增强监督治理效能。要充分汲取景县违规征税等问题教训，坚决防范执法风险和内部管理风险。三要始终保持反腐高压态势。坚决查处税务干部违纪违法和犯罪行为，围绕税收执法权和行政管理权的重点，紧盯损害纳税人利益、损害税务部门形象的行为，对可能存在的腐败问题，发现一起，查处一起，强化不敢腐的震慑。特别是对内外勾结虚开发票的坚持“零容忍”，一查到底，绝不姑息。对严重违纪的，要依规依纪严肃处理，对违法犯罪的，要坚决移送。创新落实“四位一体”警示教育机制，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同志们，让我们坚守初心使命、砥砺奋进前行，担当尽责，积极作为，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展，为实现新发展阶段X税收事业高质量发展提供坚强保障！