XX镇农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展工作实施方案.docx
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1、XX镇农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展工作实施方案为促进农村人居环境改善,根据市委、市政府部署要求,2023年在我镇开展农村生活垃极治理与人居环境改善融合发展所有村(社区)全覆盖,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行绿水青山就是金山银山的理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求,坚持党建引领和人民群众为主体,着力构建农村人居环境整治长效机制,加快实现农村人居环境干净、整洁、有序的目标,根据XX市农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展工作实施方案,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、奋力打造一地四区、加快建设XX
2、市域副中心城市贡献XX力量。二、实施范围2023年在全镇13个村(社区)全面开展。三、实施步骤(一)改革管理模式(2023年1月底)1、完成保洁人员管理权移交。自2023年1月起,除已经移交的沈马、新生、文思村外,其他所有村(社区)保洁人员由永昊公司移交给镇、村管理。镇、村根据工作需要,适当调整、增减保洁人员,具体人员分配情况见附件三。村(社区)根据分配数量,应立即调整、充实保洁人员,严禁优亲厚友,严禁空挂名,一般情况下,一名工人不能分工多个片区,夫妻、父子、母子等一户多人不得同时参与保洁队伍。2、完成有关财、物移交。镇、村清点永昊公司移交使用的垃圾桶,镇接收垃圾桶年更换10%的资金,接收环卫
3、作业工具、劳保用品资金每人每年325元,接收保洁人员意外保险每人每年100元,并将该部分资金拨付到村,由村根据需要使用。镇每月向村支付环卫工人工资1400元/人,扣除100元/人作为考核奖励资金。各村(社区)为减少人员工作风险,可根据需要和资金状况,酌情为环卫工人提高意外保险标准。3、垃圾清运车辆及外运车辆等其他收集转运设备设施由永昊公司继续负责维护和更新。(二)加强人员管理(2023年1月-2023年12月)1、村(社区)负责对保洁人员开展作业标准、安全意识的培训,并与环卫工人签订合同和安全责任书;2、镇对村、村对保洁人员制定考核细则,压实镇、村、保洁人员三级责任。保洁人员工资由基本工资和绩
4、效工资组成,农村保洁人员基本工资900元,集镇、主干道沿线工人基本工资1260元,绩效工资分为不称职、称职、好3个档次,根据日常工作绩效和加班、集中行动等情况发放0-500元不等的绩效工资,具体发放金额根据实际工作情况和镇、村负责对保洁人员绩效考核的成绩决定,连续两个月考核不称职或不能胜任的直接辞退并及时更换。每个村(社区)应设立保洁队长1名,根据资金使用情况可适当提高工资待遇。村(社区)每月发放工资总额不得低于环卫工人分配数*710元,也可根据实际情况适当上下浮动基本工资和绩效工资,超出部分由村自行承担,扣留部分必须用于融合发展工作,不得用于别处;3、村(社区)在保洁人员上岗时,应明确清扫范
5、围、工作时间、工作任务等,结合人居环境整治要求,需要做好以下工作:(1)村内道路路面干净整洁,两侧1米范围内无杂树杂草、洒落垃圾,每天捡拾2次,每三天至少清扫1次;(2)村庄内房前屋后、河塘沟渠无散落垃圾;(3)村庄内、道路旁无墙体小广告、牛皮癣,及时清理破损的公益广告等;(4)片区内无建筑垃圾、工业垃圾,一旦发现有人偷倒,要立即向村(社区)报告;(5)垃圾桶两两摆放(一黑一绿),根据实际情况,每日将垃圾桶运送到村垃圾转运点,确保所有垃圾桶无外溢,转运点周边无散落垃圾;(6)对片区内垃圾桶进行编号,确保垃圾桶无丢失、恶意损坏等情况,定期清洗垃圾桶,保证桶身干净整洁;(7)道路两旁、房前屋后、村
6、庄周边无乱堆乱放;(8)镇、村要求的其他事项。4、保洁人员中必须有人会使用割草机,每月定期清理村域范围内杂草、杂树,对于参与除草的保洁人员可根据资金使用情况和工作量适当提高待遇。5、各村(社区)书记是融合发展工作的第一责任人,副书记分管融合发展,并确定一名卫生专干负责相关业务,村从事乡村振兴工作的人员要积极参与融合发展工作和对保洁人员的日常管理及考核。6、主干道沿线村(社区)在保洁人员分配名额基础上额外增加1个名额,用于主干道沿线的人居环境整治工作,主要清理沿线杂树杂草,乱堆乱放等,清理范围至少为绿化带至两侧建筑物、构筑物、田、塘等之间的区域,但不局限于该部分区域,致力于美化环境、打开视野,力
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