xxx县司法局20xx年度优化营商环境工作总结.docx
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1、XXX县司法局20xx年度优化营商环境工作总结20xx年以来,我局高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,认真贯彻落实优化营商环境条例及安徽省实施优化营商环境条例办法,以服务经济发展为导向,着力完善营商环境法治体系建设,规范行政执法行为,依法保护企业和企业经营者合法权益,充分激发民营企业的创意创新创业热情,努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境,为经济社会发展提供坚实法治保障。现将我局履行职能贯彻落实优化营商环境条例工作情况汇报如下。一、工作开展情况(一)注重完善制度措施,筑牢营商环境法治防线。一是全面清理不利于企业发展的规范性文件。20xx年以来,根据省司法厅工作部署和市政府办工作要
2、求,完成了XXX县涉及营商环境、涉及行政处罚内容的行政规范性文件审查工作。合法性审查股共审核县政府及部门重要文件文稿86件,协助上级和县有关部门征求意见84件,县政府常务会议审议事项、县政府重大决策事项审查率均达到100%,实现了应审必审、依法合规。规范性文件清理工作,我局根据上级要求在20xx年进行了全面的清理,对于不利于企业发展的规范性文件,全面予以修订和废止,提高规范性文件质量。截至20xx年6月IO日,我县审查涉及优化营商环境规范性文件45件。对县委、县政府交办的全县涉企重大行政决策进行合法性审查,目前,重大行政决策涉及公司类,累计审查24件政府合同,提供法律建议50余次,提出意见建议
3、30余条,切实保障企业合法权益,维护公平的市场竞争环境。20xx来以来未收到行政管理相对人对县政府规范性文件提出的异议审查申请,未发生县人民政府发布的规范性文件或其他决策事项被有权机关不予备案或责令撤销,或者引发严重不良社会影响等情形。二是建立涉企规范性文件两级法制审查制度工作机制,规范行政规范性文件的制定程序。在制订过程中执行起草部门、县司法局两级法制审查制度,发挥法律顾问和公职律师的法制审核作用。先后出台了XXX县规范性文件制定程序规定XXX县人民政府办公室关于进一步加强规范性文件制定管理的通知,同时,XXX县重大行政决策程序规定以及XXX县重大决策出台前向人大常委会报告规定等一系列文件已
4、通过合法性审查,正在审签中。三是继续推行证明事项告知承诺制工作。为持续开展“减证便民”行动,深化“放管服”改革,努力优化营商环境。根据省市统一部署,继续对照XXX县人民政府办公室关于贯彻落实安徽省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的意见(舒政办秘(20xx)4号),持续扩大实行告知承诺制的证明事项范围,根据有关法律法规制定、修改、废止等情况,并对实行告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项目录进行及时调整,2个单位将2项事项2个材料改为直接取消。调整后为11个部门49项事项68个材料采取告知承诺制。依法治县办公室把全面推行告知承诺制工作推进情况纳入法治政府建设考评指标体系和年度目标绩效考核体系,
5、列为年度法治政府建设督察内容。(二)规范公正文明执法,打造严肃公正法治环境。一是严格执法程序。贯彻落实国办指导意见和省、市实施方案,制定具体举措,细化分解任务。印发了关于进一步完善行政执法“三项制度”的通知(舒法组办(20xx)2号)关于开展行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案(舒司发(20xx)10号),进一步落实完善各行政执法单位行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保规范执法、公正执法、文明执法。通过强化年专项活动,13个没有具体明确专门法制审核机构的单位明确了承担此项工作的股室,全县各单位法制审核方面人员原则上达到了5%的要求。9月14日起,对县卫健委
6、、县人社局、县城管局、生态环境分局开展行政执法监督检查,全面了解和梳理在行政执法过程中存在的问题,督促整改落实到位,充分发挥行政执法“三项制度”对推进严格规范公正文明执法的重要作用。二是开展行政执法案卷评查。印发关于开展20xx年度全县行政执法卷宗评查工作的通知(舒司发f20xx)11号),在各行政执法单位自查的基础上,抽取县市场监管、生态环境等7个单位72份行政许可、行政处罚卷宗进行了集中评查,重点对执法案卷的主体、依据、程序以及执法决定的合法性、适当性进行全面评查,通过开展案卷评查活动,及时发现和纠正执法不规范、不公正等行为,进一步提升行政执法质量和水平。三是加强对营商环境领域的行政复议、
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