贵港港中心港区石卡郁水作业区永泰码头工程一期竣工环境保护验收调查报告.doc

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1、 竣工环境保护验收调查报告（噪声、固体废物）（公示本）项目名称：贵港港中心港区石卡郁水作业区永泰码头工程（一期）建设单位：广西贵港市永泰仓储物流有限公司编制单位：广西西湾环境监测有限责任公司二O一八年十二月55目 录第1章前言1第2章综述32.1编制依据32.2影响因素分析62.3调查范围、方法和调查因子72.4验收执行标准82.5环境保护目标9第3章工程调查103.1工程概述103.2工程建设过程113.3工程建设变化情况143.4验收工程概况22第4章环境影响报告书及其审批文件回顾324.1环境影响报告书回顾324.2环境影响报告书批复意见35第5章环境保护措施落实情况调查375.1环评提

2、出的环保措施落实情况调查375.2环评批复意见落实情况调查385.3项目新增环境保护措施调查39第6章施工期环境影响回顾调查406.1施工期基本情况406.2施工期声环境影响回顾调查406.3施工期固体废物环境影响回顾调查40第7章声环境影响调查与分析417.1声环境影响调查417.2声环境保护措施效果分析437.3存在问题及补救措施与建议43第8章固体废物影响调查与分析448.1固体废物环境影响调查448.2固体废物处置措施合理性分析458.3存在问题及补救措施与建议45第9章公众意见调查469.1调查对象、调查方法与主要内容469.2调查结果分析489.3公众意见反馈情况49第10章总量控

3、制指标执行情况调查5010.1污染物排放总量调查5010.2排污许可管理调查50第11章环境管理与环境监测计划执行情况调查5111.1环境管理工作调查5111.2环境监测计划落实情况调查5111.3环境保护投资落实情况调查52第12章调查结论与建议5312.1工程概况5312.2项目环境保护工作执行情况结论5312.3污染类要素环境影响调查结论5312.4环境管理与监测计划落实情况结论5412.5项目竣工环境保护验收调查结论5412.6建议55第1章 前言贵港港中心港区石卡郁水作业区码头工程位于贵港港中心港区石卡郁水作业区，该工程建设9个2000吨通用泊位（水工结构按3000吨级预留），占用岸

4、线1008m，码头长度653m，配套建设相应的装卸设备、供电照明、通信、环保、给排水、消防等工程以及生产和辅助生产设施。项目总吞吐量为455万t/年，其中，件杂货260万t/年，散装水泥30万吨/年，袋装货物105万t/年和集装箱6万TEU/年（折60万t/年）。目前，项目尚有部分内容未建设，因此，该项目分两期进行验收，一期验收内容包括：9个2000吨通用泊位、47347m2件杂货堆场、38000m2件杂货仓库、27000m2袋装仓库、3000m2综合办公楼、1000m2维修保养间、1000m2流动机械库、4座变电所、260m2地磅、100000m2道路、4000m2绿化及其配套的公用工程、环

5、保工程等。二期验收内容包括：22980m2件杂货堆场，其中6、7#泊位8800m2，8、9#泊位14180m2；27000m2件杂货仓库，其中35#泊位12000m2，6、7#泊位15000m2；25000m2集装箱堆场，设585个箱位，位于6、7#泊位；500m2流动机械库；2000m2绿化；8、9#泊位沉淀池。本次仅对已建设的工程内容进行验收，不包括二期验收内容。项目批准工程总概算50215万元，实际投资50400万元，实际环保投资429万元，占总投资的0.85，建设工期93个月。本工程由广西贵港市永泰仓储物流有限公司牵头报建，其中1#7#泊位由该公司统一建设，建成后1#泊位由广西港桥水泥

6、有限公司运营管理，2#泊位由贵港市海楼仓储服务有限公司运营管理，3#5#泊位由广西贵港市永泰仓储物流有限公司运营管理，6#及7#泊位由广西贵港市国宇仓储物流有限公司运营管理，8#及9#泊位由广西荣桂贸易公司单独招标投资建设，并由广西贵港桂糖储备有限公司运营管理。2010年5月，环境保护部南京环境科学研究所编制完成了贵港港中心港区石卡郁水作业区码头工程环境影响报告书报批稿，2010年7月15日，广西壮族自治区环境保护厅以桂环管字201082号文对该项目环境影响报告书进行了批复。项目于2010年4月开工，2017年12月底完成大部分主体工程及配套工程并投入试运营。根据国务院第682号令建设项目环境

7、保护管理条例和国家环境保护总局13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法等国家环保法律法规的有关规定，按照“三同时”制度的要求，查清项目环评文件及其批复所要求采取的环境保护措施和设施的落实情况。编制组进行工程初步分析和现场初步调查、现场踏勘、验收监测等，在此基础上编制此验收调查报告。第2章 综述2.1 编制依据2.1.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015.1.1实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订，2016.9.1实施）；（3）中华人民共和国防洪法（2016.7.2修订）；（4）中华人民共和国港口法（2017.11.4修正）；（5）中华人民共

8、和国农业法（2013.1.1修订）；（6）中华人民共和国渔业法（2013.12.28修正）；（7）中华人民共和国水法（2016.7.2修订）；（8）中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订，2016.1.1实施）；（9）中华人民共和国水污染防治法（2017年修正，2018.1.1实施）；（10）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1实施）；（11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修正）；（12）中华人民共和国野生动物保护法（2009.8.27修订）；（13）中华人民共和国水土保持法（2010.10.25修订，2011.3.1实施）；（14）建设项目环境保

9、护管理条例（国务院第682号令，2017.10.1）；（15）中华人民共和国自然保护区条例（2017.10.7修正）；（16）中华人民共和国野生植物保护条例（2017.10.7修正）；（17）中华人民共和国森林法实施条例（2018.3.18修正）；（18）中华人民共和国河道管理条例（2017.10.7修订）；（19）中华人民共和国航道管理条例（2008.12.27修订）；（20）风景名胜区条例（国务院474号令，2006.12.1实施）；（21）环境保护部 农业部 关于进一步加强水生生物资源保护 严格环境影响评价管理的通知（环发201386号，2013.8.5）；（22）环境保护行政主管部门突

10、发环境事件信息报告办法（试行）（环发200650号，2006.3.31）；（23）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号，2005.12.15）；（24）环境信息公开办法（试行）（国家环保总局令第35号，2008.5.1）；（25）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013.9.10）；（26）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015.4.2）；（27）土壤污染防治行动计划（2016.5.28）；（28）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2017.9.1）；（29）关于公开征求关于规范建设单

11、位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知（征求意见稿）意见的通知（环办环评函20171235号，2017.8.3）；（30）关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告（国环规环评20174号，2017.11.20）。2.1.2 地方性法规及规范性文件（1）广西壮族自治区野生植物保护办法（2008.12.18）；（2）广西壮族自治区环境保护条例（2016.9.1）；（3）关于西部开发中切实加强建设项目环境保护管理工作的通知（广西环保局桂字200113号）；（4）广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定（2004.6.3）；（5）生态广西建设规划纲要（20062025）（2007.7）；（6）广

12、西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告（桂政发20175号）；（7）广西壮族自治区环境保护厅关于贯彻落实建设项目环境保护管理条例取消建设项目环境保护设施竣工验收行政许可事项的通知（桂环函20171834号，2017年9月27日）；（8）广西壮族自治区环境保护厅关于建设项目竣工环境保护验收工作的通知（桂环函2018317号，2018.2.2）。2.1.3 技术导则及规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）；（2）建设项目竣工环境保护验收技术规范 港口（HJ436-2008）；（3）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-20

13、02）；（4）水质采集、样品的保存和管理技术规定（HJ493-2009）；（5）环境空气质量手工监测技术规范（HJ/T194-2005）。2.1.4 工程环保验收依据（1）贵港港中心港区石卡郁水作业区码头工程环境影响报告书，环境保护部南京环境科学研究所，2010.5；（2）关于贵港港中心港区石卡郁水作业区码头工程环境影响报告书的批复，广西壮族自治区环境保护厅，桂环管字201082号，2010.7.15；（3）关于贵港港中心港区石卡郁水作业区码头工程水土保持方案的函，广西壮族自治区水利厅，桂水水保函201074号，2010.9.30；（4）广西壮族自治区发展和改革委员会关于贵港港中心港区石卡郁水

14、作业区永泰码头工程项目核准的批复，桂发改交通2011495号，2011.5.3；（5）关于贵港港中心港区石卡郁水作业区永泰码头工程初步设计的批复，广西壮族自治区交通运输厅，桂交水运函2011706号，2011.8.22；（6）关于贵港港中心港区石卡郁水作业区永泰码头工程（水工）施工图设计的批复，贵港市交通运输局，贵交航201128号，2011.12.14；（7）贵港港中心港区石卡郁水作业区永泰码头工程1#4#泊位水工工程交工验收证书，2016.6.30；（8）贵港港中心港区石卡郁水作业区永泰码头8#9#泊位工程交工验收证书，2017.12.27。2.2 影响因素分析2.2.1 调查目的调查主要目的如下：（1）调查项目环评及批复的主要环境保护设施和措施落实情况，重点调查施工期采取的生态保护措施和污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与工程污染源监测结果的评价，分析各项措施实施的有效性； （2）调查或监测项目已采取的环境保护措施效果。调查项目试运营期实际存在主要环境问题，在分析现有环境保护措施有效性的基础上，根据实际需要提出必要的补救性或完善措施，减缓项目环境影响；（3）根据对本次工程环境影响调查结果，客观