2023年市区生活垃圾分类实施方案 合计4份.docx

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1、2023年垃圾分类实施方案一、工作目标1市中心城区生活垃圾分类试点达到3.5万户以上（浙河区11万户以上，平桥区1万户以上，羊山新区5000户以上，XX区2000户以上，XX风景区4000户以上，XX区2000户以上,XX管理区1000户以上）；各县生活垃圾分类试点达到1万户以上；试点所选取的单个居住小区居民户数不少于300户。2.全市各级文明单位全面实施垃圾分类，市中心城区在规定的3.5万户试点范围外，因地制宜，全面启动生活垃圾分类工作。到2019年底，试点范围内生活垃圾投放、收集、运输、处理体系实现全覆盖，群众对分类知晓率达到80%以上，分类投放准确率达到70%以上，分类设备完好率及分类标

2、识准确率达到100%,形成可复制推广的生活垃圾分类模式。二、实施步骤（-）前期准备阶段（2023年XX月底前）。成立机构，制定方案，明确试点单位（小区），制定考核办法。落实生活垃圾分类试点所需经费，配置必要垃圾分类设施设备，开展生活垃圾分类知识普及和宣传教育。（二）试点实施阶段（2023年7-9月）。试点小区、XX政机关、学校、医院等公共机构全面启动垃圾分类，完成生活垃圾填埋场整治，启动有害垃圾暂存、处置场所和可回收物分拣中心规划建设工作，开工建设易腐垃圾处理项目，探索生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。（三）验收推广阶段（2023年10-12月）。组织相关单位对生活垃圾分类试点情况进行验

3、收，总结试点经验，形成可复制推广的生活垃圾分类模式，逐步在全市推广。三、分类方法根据当前生活垃圾构成，暂分为四类。可回收物:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的生活垃圾。易腐垃圾:单位食堂、宾馆、饭店、家庭等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。有害垃圾:废电池（镉镇电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。其他垃圾:指上述三类垃圾以外的其它

4、生活垃圾。四、工作任务（-）成立专门机构。7月15日前，完成市生活垃圾分类工作领导小组及办公室（简称办公室）组建，办公室工作人员由相关部门业务骨干组成。XX市相关部门及有关单位均要成立相应的机构，配备专人负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作,责任领导及责任人报办公室备案。办公室每月组织成员单位召开一次工作会议，分析研究工作推进中出现的问题及对策。（二）完善规章制度。7月底前，办公室制定生活垃圾分类收集容器设置规范、生活垃圾分类操作指南、生活垃圾分类工作考核办法等。领导小组各成员单位着眼本辖区、本单位实际和行业特点，制定本辖区、本行业工作方案和规范要求。各县（区）XXX、各管理区（开发区）制定本辖

5、区城市生活垃圾分类工作方案。市城市管理局制定xx市餐厨废弃物收运处置方案，市环境生态局制定xxx市有害垃圾收运储存处理方案，市教育体育局制定XX市教育单位生活垃圾分类工作实施方案，市房产服务中心制定xx市物业管理区域垃圾分类管理工作实施方案，市文化广电旅游局制定xxx市旅游业生活垃圾分类工作实施方案，市市场发展服务中心制定xx市农贸市场垃圾分类工作规范，市机关事务管理局制定xxx市市直机关事业单位和国有企业生活垃圾分类工作实施方案，市交通运输局制定公共交通场所垃圾分类实施方案，市卫生健康委制定医疗卫生机构医疗废物监督管理方案。所有成员单位都要按照职责认真抓好本行业、本系统的生活垃圾分类工作。（

6、三）开展业务培训。市城市管理局负责全市生活垃圾分类管理人员的培训，每年组织1次；各县（区）、各管理区（开发区）和街道办事处要制定辖区垃圾分类管理人员培训计划，分批次逐步展开辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专（兼）职管理人员和全体生活垃圾分类督导员的培训，县（区）、管理区（开发区）每年培训不少于2次（每半年1次），街道办事处培训不少1次。市教育体育局要分批次逐步完成市属中、小学及幼儿园生活垃圾分类工作管理人员的培训;市文化广电旅游局、市商务局要指导督促各旅行社、酒店、家政公司分别完成导游、酒店服务员、保姆的培训；市卫生健康委指导各医疗单位做好本部门医疗从业人员的医疗垃圾分类知识培训工作。（四

7、）构建生活垃圾分类投放、收运、处理体系。实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类。7月15日前，通过XXX购买服务或XXX直接组织的方式，完成示范小区和公共机构分类垃圾桶、宣传板、标识牌的设置工作；7月底前，完成对现有运输车辆的改造，配备再生资源和有害垃圾运输车辆，优化完善生活垃圾分类转运站点布局，升级改造现有生活垃圾转运站，建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络。9月底前，各县（区）XXX、各管理区（开发区）按照分散式与集中式相结合的易腐垃圾处理原则，全面启动易腐垃圾处置项目建设，并分别开工建设上2座有害垃圾专门暂存场所和12座可回收物分拣中心。（五）开展街道示范片区创建。

8、6月底前，各县（区）、各管理区（开发区）要确定一个街道，开展好以街道为单位的垃圾分类示范片区创建工作，加大资金支持力度，制定完善创建验收标准，加强日常检查考核，确保取得实效。（六）开展宣传教育工作。通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体，引导社会各界自觉参与生活垃圾分类，扎实开展“五进”（进学校、进社区、进机关、进家庭、进商场）宣传活动，提高市民垃圾分类减量知识知晓率。（七）开展检查考评。办公室成立督导考评组，制定考核办法，明确考核标准，采用民意调查、抽查暗访、第三方考核等方式，对各县（区）、各管理区（开发区）及市直各有关单位实施督导考评。（八）开展工作总结。12月底前，逐级开展经验总结，查找问

9、题和短板，制定改进措施。五、工作保障（-）加强组织领导。各级XX主要负责要承担起第一责任人的责任，亲自筹划部署。要成立由XX主要领导任组长、分管领导任副组长兼办公室主任、相关部门主要负责XX为成员的生活垃圾分类工作领导小组。（-）加强资金保障。市中心城区3.5万户试点由市级财政保障，其它部分由县区财政保障。（三）加强统筹协调。市供销社要督促各县（区）、各管理区（开发区）的生活垃圾分拣中心选址筹建工作，尽早解决废弃物循环利用问题，真正把“资源-产品-废弃物”的线性经济模式改造为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环经济模式,实现生活垃圾变废为宝、循环利用。市生态环境局、市城市管理局要按照专业化管

10、理的要求，逐步建立有害垃圾、易腐垃圾处理体系。各县（区）、各管理区（开发区）要建立大件垃圾收运处理体系，为推行生活垃圾分类创造良好条件。（四）加强督导考核。各县（区）、各管理区（开发区）要加强对从事垃圾分类工作的企业和人员指导监督和考核，定期对工作情况进行评估和通报；市督查部门会同市城市管理局等部门将垃圾分类工作列为重点督查内容，不定期进行督查。领导小组将对各县（区）、各管理区（开发区）及市直相关单位进行考核，奖优罚劣，促进生活垃圾分类有序开展。2023年垃圾分类实施方案为深入落实关于垃圾分类工作，加快全县城市生活垃圾分类工作进程，进一步改善人居环境，根据XX省XX市生活垃圾分类工作实施方案关

11、于印发州城市生活垃圾分类工作实施方案的通知精神，结合县情实际，制定本方案。一、总体要求（-）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，关于XX市生活垃圾分类工作的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持科学筹划、循序渐进、稳步推进原则,强化源头思维、系统治理、依法管理、共同缔造思想，将生活垃圾强制分类工作与全域无垃圾专项治理提升行动紧密结合，以推行清洁直运和垃圾分类为突破口，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的一体化垃圾处理系统，不断夯实部门协作、重心下移、全民参与、人人动手的生活垃圾分类和减量工作基础，

12、构建以法治为基础、XXX推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，着力提升城市文明管理水平和居民文明修养，为全面实现“五大”战略目标创造良好的环境条件。（二）基本原则XX府主导，社会参与；全程分类，统筹推进；先易后难，循序渐进；源头思维，系统治理。（三）实施范围在城区范围内全面实施生活垃圾分类工作。XX政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公或生产经营场所、城市住宅小区一般分为四类，公共区域可根据不同场所垃圾产生源确定收集容器设置种类。（四）工作目标以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标，2023年启动城市生活垃圾分类工作，加快推进垃圾分类设施体系建设。到2025年实现公共机

13、构生活垃圾分类全覆盖，XX镇基本建成生活垃圾分类示范片区，城区生活垃圾分类覆盖面进一步二、主要任务（-）全面启动城市生活垃圾分类工作1全面动员部署。按XX县既定的工作目标，因地制宜编制操作性强的城市生活垃圾分类工作实施方案，明确分类标准、目标任务、重点项目、配套政策、具体措施。县直各部门按具体职责分工分别制定生活垃圾分类工作具体实施计划，完成动员部署工作。2 .完善组织架构。成立以县XXX分管领导为组长的城市生活垃圾分类工作领导小组，负责统筹领导全县城市生活垃圾分类工作，协调解决垃圾分类工作中的重大问题。充实人员配置,有效运作垃圾分类和减量工作，配备专职工作人员，有序推进城市生活垃圾分类工作。

14、3 .开展业务培训。2023年XX月中旬前，组织拉XX县城环卫队、各小区物业等单位从事垃圾分类工作人员进行业务培训I,并分批组织各行政机关、事业单位负责人及垃圾分类工作人员进行专项培训；2023年XX月底前，完成全县垃圾分类培训工作，并根据垃圾分类工作的开展情况，将培训常态化、制度化。4 .创建示范社区。2023年XX月初，选定条件较好的社区（住宅小区）启动生活垃圾分类试点社区工作，按分步推进实施的要求，制定试点社区（住宅小区）实施方案，将该社区管辖范围内的机关企事业单位、住宅小区及公共区域纳入垃圾分类试点范围，组织开展分类收集、分类运输和分类处理。力争20xx年12月底前构建起试点社区垃圾分

15、类体系。(二)建立健全生活垃圾分类工作机制1建立投放管理单位责任制度。由县垃圾分类工作领导小组办公室划定垃圾分类责任区域，公示垃圾投放管理责任单位。辖区内各单位、住宅小区和商业、农贸办公及生产经营场所，委托物业企业管理的，物业企业为管理责任单位；自行管理的，单位、业主或者业主委员会为管理责任单位或责任人。公园、车站、广场等公共场所，管理部门或者管理部门委托的服务单位为管理责任单位。各管理责任单位应当设置生活垃圾分类监督员，做好责任区内生活垃圾分类的宣传引导、日常监督、纠错、协助收运及台账记录，确保需要转运的垃圾无缝对接分类收运网络。2,推进生活垃圾源头减量机制。严格执行国家限制商品过度包装标准

16、，促进快递包装物的减量化和循环使用，减少包装废弃物的产生。加大“限塑令”执行力度。XX政机关、事业单位、企业和社会组织要减少使用一次性办公用品，优先采购节能环保产品。严禁工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾处理体系。(1)完善投放设施。完善街道两侧、旅游景点、广场公园等公共场所分类垃圾桶设置，方便投放垃圾；按照“门前四包”要求，临街门店自备分类垃圾容器；夜宵摊位、流动摊贩自备分类垃圾桶或垃圾袋；物业管理小区设分类垃圾桶或封闭式垃圾站；各类集贸市场等经营场所的生活垃圾应分类袋装化，分类包装、定点投放。(2)倡导绿色消费。组织倡导低碳生活、适度消费，推动绿色采购、绿色办公，推广餐饮行业光盘行动，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。(3)加强限塑管理。加大“限塑令”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用