马尔康镇蒙古沟砂石(建渣、弃渣）加工及制砖场建设项目环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（公示版）项 目 名 称： 马尔康镇蒙古沟砂石(建渣、弃渣） 加工及制砖场建设项目 建设单位(盖章)： 马尔康市供销社农资有限公司 编制日期：二二 年 九 月 建设项目基本情况 （表一）项目名称马尔康镇蒙古沟砂石(建渣、弃渣）加工及制砖场建设项目建设单位马尔康市供销社农资有限公司法人代表联系人通讯地址马尔康市马尔康镇达萨街714-742（仅限双号）联系电话13*传真/邮政编码624000建设地点马尔康市马尔康镇邓家村蒙古沟二组立项审批部门马尔康市发展和改革局批准文号川投资备2020-513229-10-03-456200 FGQB-0017号建设性质新建 改扩建 迁建行业

2、类别及代码建筑用石加工（C3032）水泥制品制造（C3021） 占地面积(平方米)14164.56建筑面积(平方米)/总投资(万元)800其中：环保投资(万元)66环保投资占总投资比例8.25%评价经费(万元)/预期投产日期2020年11月工程内容及规模：一、项目由来砂石是工程建设中最基础、用量最大的原材料。随着国家加快基础设施建设，促进地方区域经济高速发展，马尔康市大量工程建设项目的上马，均需要大量的砂石，导致全市范围砂石供应短缺。然而，阿坝州属于限制开发的重点生态功能区，是长江黄河上游重要水源涵养地，是川滇森林及生物多样性保护与青藏高原生态屏障的重要组成部分，可供开采的砂石资源极为有限；另

3、一方面，建筑工程中产生的大量建渣、弃渣，以及防洪治涝、河道疏浚工程产生的大量弃渣难以找到场地堆存，而这些建渣和弃渣又是可供再生利用的资源。为缓解当地砂石供需矛盾，实现建渣、弃渣的再生综合利用，马尔康市政府决定授权马尔康市供销社农资有限公司在蒙古沟建设“马尔康镇蒙古沟砂石(建渣、弃渣）加工及制砖场建设项目”（下称“本项目”），本项目以建渣、弃渣为主要原料，“变废为宝”，既能消减建渣弃渣的堆存，又可满足马尔康市市政建设和重大工程建设建筑用石、用砖的需求。本项目拟投资800万元在马尔康市马尔康镇邓家村蒙古沟二组（地理坐标为：北纬31.945755，东经102.141655）建设建筑用石加工生产线1条

4、和制砖生产线1条，年加工砂石量约为15万m3、年产混凝土砖约6700 m3。项目占地面积约14164.56m2，主要建设内容：基建堡坎500立方、围墙300余米、钢架厂房3000平方、生活设施300平方；安装给料机、振动筛、破碎机、制砂机、洗砂机等设备，建设加工能力为90m3/h的建筑用石加工生产线1条；安装搅拌机、制砖机、称量装置等制砖设备，建设制砖生产线1条；配套建设车辆清洗设施、废水处理设施及办公生活区。项目劳动定员9人，全年生产300天，每天工作时间8小时，仅在昼间生产。项目以建渣、弃渣为主要原料，其余原料为外购，不涉及砂石开采。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中的“十九、非

5、金属矿物制品业 51、石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造 全部”，根据环境保护法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规要求，建设单位应编制环境影响报告表。马尔康市供销社农资有限公司委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司（下称“我公司”）承担本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后，通过现场踏勘及资料收集，对项目进行了详细的工程分析，依据环境影响评价技术导则及有关法律法规和技术规范，编写完成马尔康市供销社农资有限公司马尔康镇蒙古沟砂石(建渣、弃渣）加工及制砖场建设项目环境影响报告表。二、项目可行性分析1项目产业政策符合性本项目为建筑

6、用石加工和混凝土砖生产，根据促进产业结构调整暂行规定及产业结构调整指导目录（2019年本），属于允许类，经马尔康市发展和改革局确认，马尔康市供销社农资有限公司已完成了四川省固定资产投资项目备案表（备案号：川投资备2020-513229-10-03-456200 FGQB-0017号），符合国家相关产业政策。2规划选址符合性（1）用地规划符合性本项目位于四川省马尔康镇邓家村蒙古沟二组，不在城镇规划区内。本项目取得了马尔康市人民政府关于同意的批复,同意按照砂石（建渣、弃渣）加工及制砖场建设方案建设。马尔康市自然资源局与马尔康市供销社农资有限公司签订了土地租赁协议书，同意马尔康市供销社农资有限公司租

7、用马尔康镇邓家村蒙古沟二组21.3亩土地（用地范围以土地勘测定界为准），用于建筑用石加工及制砖建设。马尔康自然资源局于2020年8月出具了关于马尔康镇蒙古沟砂石加工及制砖场建设项目用地预审的情况说明：“经核实，该地块二调为灌木林地，三调为采矿用地，目前属于限制建设区，你单位选址修建蒙古沟砂石加工及制砖场建设项目地块不符合现行土地利用总体规划（2006-2020年）。按市委市政府相关会议精神，为支持项目顺利推进，请你单位完善调规方案等相关手续后，对现行土地利用总体规划进行调整，或者我局在下一步国土空间规划编制中进行调整，使该项目建设用地符合规划。”因此，项目建设及用地取得了主管部门同意，同意后期

8、对规划进行调整，项目用地符合相关要求。（2）与大气污染防治规划的符合性本项目与四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）（川污防“三大战役”办201733 号）、四川省实施办法的符合性分析如下。表1-1 与大气污染防治相关规划符合性一览表文件相关要求本项目情况符合性四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）强化堆场扬尘管控。工业企业堆场实施规范化全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场采取封闭式库仓，不具备封闭式库仓改造条件的，应设置不低于料堆高度的严密围挡，且采取覆盖措施有效控制扬尘污染；堆场内进行搅拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘，在重污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。物料装卸配备喷淋

9、等防尘设施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。厂区主要运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫，堆场进出口设置车辆冲洗设施，运输车辆实施密闭或全覆盖，及时收集清理堆场外道路上撒落的物料。本项目对建筑用石加工车间、制砖车间进行封闭，地面硬化，并定期冲洗；场内道路保持湿润，洒水降尘；运输车辆实施密闭或全覆盖；同时，对场地四周设置不低于堆放物高度的围挡，对原料堆场上方铺设密闭式防尘网，喷雾降尘，堆场进出口设置车辆冲洗设施。符合四川省实施办法第五十七条 矿山开采企业应当防治扬尘污染；存放尾矿、废石、废渣、泥土等，应当采取设置围挡、防尘布（网）等防尘措施。第五十八条 石材加工企业应当采用湿法加工工艺，无法使用

10、法工艺的应当安装收尘装置，防治粉尘污染。本项目建筑用石加工采用湿法加工，加工区为封闭设置；对原料堆场上方铺设密闭式防尘网，同时，原料堆场、成品堆场进行喷雾降尘；对场界四周设置不低于堆放物高度的围挡。符合（4）项目建设与“三线一单”符合性根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本项目与“三线一单”具体分析见

11、下表。表1-2 三线一单符合性分析一览表序号项目本项目情况符合性1生态保护红线根据2018 年7 月20 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824 号）及“四川省生态保护红线分布图”符合2环境质量底线环境空气：根据2019年阿坝州环境质量报告书，项目所在区域环境空气质量为达标区；本项目通过严格执行报告中提出的粉尘防止措施，保证粉尘的达标排放，同时将无组织粉尘排放量尽可能降低，因此，本项目的建设不会改变区域空气环境质量。地表水环境：根据2019年阿坝州环境质量报告书，项目区域地表水环境质量状况较好。项目建成后生产废水循环使用，生活污水由旱厕收集作为农肥，均不外排，不

12、会对区域水环境质量造成影响。噪声：根据四川溯源环境监测有限公司于2020年7月2日对项目所在地声环境质量现状的监测结果，项目所在区域受河流水声影响较大。符合3资源利用上线项目为建渣、弃渣的综合利用，进行建设用石加工和混凝土砖生产，使用电作为能源，资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上线要求。区域电力可满足项目生产用电需求。生产用水均循环使用，资源消耗量较低。符合4环境准入负面清单根据查阅阿坝州相关规划资料，项目所在区域尚未制定区域环境准入负面清单。本项目不属于“四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）”中禁止和限制类行业。符合项目符合“三线一单”的管控要求。（5）

13、项目与四川省生态环境分区管控方案符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209号），全省总体生态环境管控要求及五大经济区总体生态环境管控要求如下：表1-3 全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型总体生态环境管控要求优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质

14、量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。表1-4 五大经济区总体生态环境管控要求区域总体生态环境管控要求成都平原经济区 针对突出生态环境问题，大力优化调整产业结构，实施最严格的环境准入要求。 加快地区生产总值（GDP）贡献小、污染排放强度大的产业（如建材、家具等产业）替代升级，结构优化。 对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入要求。 岷江、沱江流域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准。 优化涉危险废物涉危险化学品产业布局，严控环境风险，保障人居安全。川南经济区 优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。 促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。 岷江、沱江流域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准。 针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。川东北经济区 控制农村面源污染，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理基础设施建设。 建设流域水环境风险联防联控体系。 提高大