群团工作方案.docx

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1、群团工作方案为进一步深化群团组织改革和建设,有效发挥好桥梁和纽带作用，根据党的二十大精神和关于加强和改进党的群团工作的意见及省市委群团工作推进会议精神,积极探索新形势下群团工作的新思路、新办法，通过优化各部门资源配置和运行机制，释放改革效能、汇聚发展动能、激发工作活力，大力推进作风革命、效能革命，以实际行动践行新平之变。结合新平实际，现就推进大群团改革和建设工作制定本实施方案。一、总体要求（-）指导思想持续深化党对群团工作的政治领导、思想领导、组织领导,牢固树立党建、群建一盘棋”的思想，牢牢把握群团改革强三性,去四化”的正确方向，通过“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办推动构建大群团”工作

2、格局，努力开创新形势下群团工作新局面。（二）总体目标把推进大群团改革和建设作为贯彻落实作风革命、效能革命的重要抓手,通过建立一个“指挥部，优化三大体系，搭建两个平台，做实五大工作”的T325工作思路（T325加起来是11,代表着11家群团组织由“好伙伴变成一家人，做到一盘棋谋、一股劲干，争当党委政府”好帮手，人民群众贴心人），进一步推动全县群团组织工作转起来，活动丰富起来，活力体现出来，作用发挥出来，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础,成为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要力量。（三）基本原则坚持党管群团原则。坚持党对群团工作的集中统一领导，不断增强群团组织的政治性、先进性、群众性，把党的

3、领导贯穿“大群团”改革全过程，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革有力有序推进。坚持优化协同高效原则。坚持以优化资源配置为主，在保持现有机构设置和人员编制情况下，通过制度体系建立、运行方式转变、考核办法创新等措施，整合分散力量、拓展阵地服务、共享共用资源，构建整体联动、融合共推、运作顺畅、效率提升的协作机制。坚持问题导向原则。酎寺树立问题意识，找到影响群团事业发展的问题症结，科学分析问题、深入研究问题、弄清问题性质、勇于担当解决问题的责任，努力探寻解决问题的方法,不断有效破解“大群团”改革道路上的各种难题,开创新时代党群事业发展新局面。坚持合作共赢原则。IS寺新发展理念,打破条块

4、分割”的组织架构,以工作目标完成为导向，凝聚共识、集聚智慧，互为补充、互利共赢的方式组建机构联合体，引领各项工作高质量发展。二、工作措施（一）建立指挥部，构建大群团”工作格局按照体制不变变机制，职能不变增功能”的原则，整合全县群团组织资源，组建群团工作委员会，构建“大群团”工作格局,群团组织实行统一集中办公,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排”的原则，全面整合11家群团项目、资金,提升工作效能、形成工作合力。全县群团组织在群团工作委员会指挥部的指挥下，坚持把增强政治性摆在首位，突出群团姓党第一属性，做到党旗所指就是群团所向，引导群团组织忠诚拥护两个确立，坚决做到“两个维护，坚定不移走中国特色社

5、会主义群团发展道路。不断深化党建带群建工作联席会议制度，树立党建、群建一盘棋的思想，形成党组织大力带，群团组织奋力跟”的良好氛围,推动党建带群建工作取得实实在在的成效。实行“大群团”周联席制度，每周召开“大群团”联席会议，各群团组织之间互通有无，共同谋划推动工作。实行“大群团”月汇报制度，每月由群团工作委员会听取群团工作开展情况汇报。实行大群团”轮值制度，每月由一个群团组织担任轮值主席，负责组织“大群团政治学习，活动筹划等工作。实行“大群团”积分制度，群团组织实行工作积分制度，分别由群团委员会打分和群众测评进行积分。（二）优化三大体系，夯实大群团”工作基础1 .优化党组织体系。调整优化基层党组

6、织设置，撤销县总工会、团县委、县妇联、县科协、县残联、县红十字会、县工商联、县计生协8个单位现有党支部，合并成立一个党总支,隶属县直机关工委，统一开展三会一课、支部主题党日等活动。县文联、县社科联、县法学会基层党组织设置不变。2 .优化考核体系。为切实提高“大群团综合效能，对县总工会、团县委、县妇联、县残联、县红十字会、县科协、县工商联7个单位进行统一综合考评，考评结果即作为7个单位的年度绩效考核结果，不再单独考核。干部职工的平时考核由所属基层党组织进行，优秀名额在7个单位内综合统筹。县文联、县社科联考评与县委宣传部统一开展，县法学会考评与县委政法委统一开展，县计生协考评与县卫健局统一开展。3

7、,优化人才培养体系。加强人才储备和源头培养，通过专挂兼职、跟班学习、双向交流等方式，充分发挥团县委委员、县妇联执委、县总工会委员等人员作用。把群团干部培训纳入全县干部教育培训总体规划，县级每年至少举办1期专业化能力提升培训班。持续推进作风革命、效能革命，深入开展两转一强一提大讨论，激发群团干部担当作为，着力锻造一支对党忠诚、能力过硬、作风优良、堪当榜样的骨干队伍。（三）搭建两个平台，增强大群团”服务效能1建设群团服务中心。按照有固定场所、有统一标识、有必要设施、有工作人员的四有标准，整合11家群团部门的资金、资源、资产建设高标准群团服务中心，同时在中心大厅设立一岗通服务窗口，实行前台接件、后台

8、办理”的服务模式，全方位、立体式服务居民群众。乡镇（街道）、村（社区）以党群服务中心、便民服务中心、新时代文明实践站（所）等平台为基础，整合职工之家青年之家妇女儿童之家”等阵地，建立群团服务中心，逐步构建县、乡、村三级群团服务体系,打通服务群众最后一公里。3 .建立“大群团信息化服务平台。充分运用互联网优势，加强网上群团建设，建立数字群团信息化服务平台，集中开设思想引领、政策宣传、信息发布、活动预告、建言献策等功能，推动“大群团”组织上网、工作上网、服务上网、活动上网，提高群团工作智能化水平。（四）做实五大工作，激发大群团”工作活力1大课堂。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，引导全县群团组织

9、干部深刻领会二十大报告中提出的新思想、新观点、新目标、新举措,采取走出去、请进来”的方式双月开展群团组织大课堂，引领群团干部坚定信心，真抓实干，在党的坚强领导下，厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家贡献群团力量。2.“大调研。紧紧围绕市场主体培育、乡木搦兴、基层治理、优化营商环境等党委政府中心工作，双月开展群团组织大调研，不断提升各群团组织围绕中心、服务大局的能力水平。3,大讨论。围绕县委、政府中心工作，结合群团部门“大课堂”理论实践，以县委需要群团干什么、群团能为群众干什么这一主线,双月开展群团组织大讨论，引导各群团组织大胆创新、积极实践、主动作为，推动新平群团工作上水平、出亮点、

10、创特色。4 .大活动。发挥群团组织扎根群众、贴近群众、了解群众的特点,积极探索与党委政府、县直单位的重要活动联通融合，不断拓展群团工作的深度与广度，每月确定一个活动主题,开展群团组织大活动，加快创新群团活动的形式和内容,实现“借鸡生蛋”搞活动、“借船出海增功能。5 .大比武,按照党委政府所望、服务对象所盼、群团组织所能”的原则，各群团组织围绕“一年一项目，家家有亮点”的思路，每年至少打造一个重点项目。探索创新群团组织述职评议制度，每季度开展群团组织大比武，各群团组织通过晒成绩、i井措施、谈经验、找差距、补短板、促提升，形成你追我赶、争先恐后的干事创业新局面。三、有关要求（-）加强组织领导。建立

11、县委统一领导，组织、树编制部门牵头协调、相关部门密切配合的改革工作机制，成立县级工作专班，主动作为，坚持用改革的精神、创新的理念、务实的态度推进“大群团”改革工作，形成各司其职、密切配合、齐抓共管的整体合力。完善党建带群建工作制度，制定群团工作委员会工作规则大群团积分制度大群团”轮值制度群团组织”大比武制度等系列制度，不断优化工作，提升水平。（二）强化分类指导。树立明确的改革导向，分类研究部署，提出切实的目标要求，既要防止一刀切，又要避免事无巨细、层层加码，切实提高改革措施针对性、操作性和实效性。县委办、县纪委县监委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委等部门要加强对改革工作的业务指导,切实增强“大群团”工作效能。（三）确保改革实效。各群团组织和有关县直部门要增强对改革重要性、必要性认识，切实扫除思想障碍，大胆探索、主动作为，持续稳定推进改革。县委办、县委组织部要充分发挥牵头抓总的作用，全面掌握工作推进情况，及时协调解决改革过程中存在的困难和问题。