第四章采购项目技术服务及其他要求.docx

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1、第四章采购项目技术、服务及其他要求一、项目概述为进一步推进我市政务服务标准化规范化便利化建设:提升我市政务服务网上办事水平，省市正在开展“一网通办能力巩固提升，同时经省大数据中心批复,我市共承担了“天府通办”分站点建设等7项试点任务，且已经市政府批复同意开展“网上一体化政务服务能力提升”项目o为进一步提升我市“一网通办”各项指标，加强推进“网上一体化政务服务能力提升”项目，并鉴于我局暂无“互联网+政务服务信息技术人员保障的情况下，提请实施“网上一体化政务服务能力提升咨询服务项目”，通过采购服务的方式配齐配强我局“互联网+政务服务专业技术人才。二、采购项目标的清单（一）项目名称、技术规格和配置要

2、求、数量序号标的名称数量所属行业1绵阳市“网上一体化政务服务能力提升项目”设计方案1项信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）（二）技术、商务及其他要求11建设内容及服务要求（1）建设内容网上一体化政务服务能力提升项目主要围绕我市着力打造智慧泛在、便捷高效的网上大厅、实体大厅、自助终端、移动端“四端”协同和全面推进网上政务服务成效度、成熟度、便利度和基础支撑度、社会满意度“五度”提升的服务格局开展建设，同时结合全省“一网通办”政务服务能力建设和创新应用试点任务。项目建设内容主要如下：1）推进政务服务基础数据层建设综窗业务协同支撑平台。建设综窗业务协同平台，与省综窗业务协同平台对接，完成省标准事

3、项与本地特色服务事项数据的映射关系进行数据转换与上报，实现省市两级事项同质同源。电子证照数据返还。升级电子证照库，对电子证照关联内容和数据标准规范，数据映射，证照信息数据交换服务等内容进行优化升级，通过对接市微服务应用中台实现电子证照数据实时返还与推送。企业法人空间和个人空间。建设本地电子材料库，实现对个人材料、法人材料等内容进行统一统计、分析，为工作人员进行资源分配提供数据支撑。2）推进智慧政务应用层面建设优化“天府通办”分站点。“天府通办”分站点包括PC端和APP端，PC端的建设内容：优化四川政务服务网绵阳分站点页面布局和加强网页异常情况监测，开设“一证通办”、“扫码亮证”、“秒批秒办”、

4、“便民服务专区”“智能审批”等便民服务板块，推出适老化、无障碍化等阅读浏览模式，上线智能客服，梳理一批群众、企业常见的问题和答案，实现智能问答；整合建设“跨省通办”和“省内通办”专区，根据人口往来密集程度，与省内、省内各1个城市开展“跨区域合作”，并建设相应的网上办理专区；探索与衢州市开展“一件事一次办”跨省通办合作，推出相应的服务场景和网上申报渠道。建设“天府通办”微信小程序。梳理天府通办APP端的功能及办理的高频应用，依托“一网通办”用户体系。拟建设微查询、微预约、微办理、微互动等功能，提供“一图读懂”“一频看懂”、预约导办、进度查询、在线互动、信息推送、政务大百科等“掌上办”服务，实现与

5、分站点应用服务同质同源，方便办事群众快速办理、即时分享。推进实体智慧大厅建设。一是依托省一体化平台基础支撑能力，运用人工智能、互动触控、语音识别、可视化等技术，个性化打造全市政务服务地图引导服务系统、无声排号系统、数字化表单辅助填写系统、背靠背评价系统、信息发布系统、办不成事系统、数字化窗口系统等，做到“全链条”“索引式”办事服务，让办事人充分行使“我要看、我要查、我要问、我要办、我要评”的权力，增强办事体验和获得感；二是拟对综合窗口大厅的160台老式电脑进行云桌面改造升级，通过后端配置服务器，授权的方式实现后端管理页面对综合窗口的电脑桌面可管、可控。建设综合自助服务终端。按照国省市推进政务服

6、务标准化规范化便利化建设要求，在政务服务中心、银行、超市、小区、电信网点等公共区域选址配置综合性政务服务自助终端，实行全天候24小时开放；推动政务服务自助终端对接省自助终端管理平台、省一体化政务服务平台对接，并推进省上要求的200个自助办理事项和企业、群众办理的高频政务服务事项接入自助终端，实现办事人员可自助办理、进度查询、证明打印等多项功能，推进线上线下服务渠道有效融合，实现“就近办”、“自助办”、“随时办二推进综合窗口业务协同应用。一是建设一体化政务服务平台综合受办平台。建设单事项综窗系统、跨域通办综窗系统、一件事编排系统、本地事项库以及综合协同管理，同时深度融合现有的一件事综窗系统，实现

7、事项受理、业务分发，并提供办件数据的实时监测、超期提前预警等功能，最大程度实现“一网通享、一网通办”；二是升级工改系统受办平台。进一步完善国家、省、市三级数据上报通道。完成四川政务服务网-工程审批专题、受理系统和智能表单等功能，提升市县两级公共服务能力支撑，实现各业务阶段均以“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。电子证照社会化应用。依托于“天府通办”用户体系及电子证照库，集成身份证、结婚证、电子驾驶证等证照信息建设市民码，减少用户提交各类电子证照。同时，为便于群众企业日常出行办事，拟对接文化旅游和交通场景为代表的服务场景，实现群众亮码即可办事、能办事、办成事，满

8、足老百姓办事应用便利化的要求。深化“一件事一次办”。依托本次拟建的综窗系统业务协同平台及能力支撑体系，深度融合现有的一件事综窗系统,对我市已上线的103个场景服务进行业务再梳理、流程再优化，推动现有的“一件事一次办”服务场景线上可办，推动“一件事一次办”同源发布于“天府通办”分站点各端，促进办事群众“办一件事”一次上门或零上门，实现“一件事最多跑一次”。创新智能审批应用。通过对业务规则及事项场景配置,与天府通办分站点、一体化政务服务平台综合受办平台实时数据交互，完成事项的智能申报、智能审批，并推进智能审批不少于20个事项的梳理，实现秒批秒办、无感通办的效果，从而方便办事人员，也将极大的减轻工作

9、人员的审批压力，以将各种重心放在复杂的、需要现场踏勘的等事项的审批当中。（2）服务要求1）技术标准及规范：应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范等。质量、安全、技术规格、物理特性等参数应满足国家、行业、地方相关标准和要求。2）成交供应商要确保规划设计成果的正确性和可靠性，并对提供的设计成果质量负终身责任。供应商及其服务人员应严格遵守国家、行业有关法规、标准和本规定的要求，坚持独立、公平、公正、科学、可靠的原则，对编制的实施方案的真实性、有效性和合法性负责。3）供应商须为本项目配置项目负责人1名，项目技术负责人1名，及其他相关工作人员。4）供应商对采购人在本项目中提出的所有

10、服务需求，积极主动开展配合工作。1.2成果要求(1)基于四川省人民政府办公厅关于印发四川省“一网通办三年行动方案的通知(川办发(2023)64号)中政务服务的建设范围及要求开展深化设计，编制形成网上一体化政务服务能力提升项目设计方案，具体包含但不限于以下内容：“网上一体化政务服务能力提升项目”设计方案及概算；“网上一体化政务服务能力提升项目”设计方案汇报PPTo(2)供应商所提供的成果资料包括纸质文件和电子文件，必须签署齐全，图文清楚，图面清晰，完整齐全。电子文件U盘1份，纸质文件3套。(3)成果归属要求：采购人享有著作权，项目规划设计成果归采购人所有，成交供应商不得擅自对外发表、出版；确实因

11、学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律经济纠纷与采购人无关，成交供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。商务要求序号内容招标/采购要求1服务期限/交货期限成交供应商须于签定合同后30日内完成本项目所有采购内容，并通过采购人验收。2交货地点采购人指定地点3履约、验收要求与标准项目由采购人组织验收，采购人将参照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见财库（2016）205号以及绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知（绵财采（2023）15号）文件的要求，依据招标文件、响应文件、合同约定以及国家相关标准要求进行验收。4

12、款项支付方式、进度合同签订生效后的30个工作日之内，成交供应商向采购人提供等额发票，采购人在收到等额发票后的30个工作日之内支付合同总金额的50乳最终成果方案通过专家评审并通过验收后，成交供应商向采购人提供等额发票，采购人在收到等额发票后的30个工作日之内支付合同总金额的50机（注：每次采购人付款前，成交供应商须提供合法有效完整的完税发票及凭证资料）5对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施本项目若为中小企业成交，合同签订生效后的20个工作日之内，成交供应商向采购人提供等额发票，采购人在收到等额发票后的20个工作日之内支付合同总金额的55%；最终成果方案通过专家评审并通过验收后，成

13、交供应商向采购人提供等额发票，采购人在收到等额发票后的30个工作日之内支付合同总金额的45机（注：每次采购人付款前，成交供应商须提供合法有效完整的完税发票及凭证资料）6质保及售后服务要求/后续服务要求1 .后续服务期限：验收合格之日起180个日历天。2 .后续服务期限内，成交供应商须为采购人提供完善的后续服务以及应急工作。服务实施过程中及项目验收完成后，须根据采购人或上级部门要求对服务内容及形成的最终成果进行解释、并进行修改完善等。7其他1.项目总报价应当包括完成本项目可能发生的各项费用的总和，为包干费用，如人员劳务费、调研费、踏勘费、资料费、考察培训费、交通费、项目成果专家评审费、代理费、食宿及差旅费、税金、管理费用等一切费用，采购文件未列明而供应商认为其他必需的费用也须列入报价内。采购人不再另行支付成交金额以外的其他任何费用。2 .如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、名誉损失、由此而导致的采购对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3 .保密要求：供应商及其单位工作人员对项目实施过程中所了解的资料、数据及设计成果必须严格履行保密义务。涉及保密事项的严格按照国家保密有关规定执行，供应商应对本项目成果进行严格保密并制定相应保密措施，供应商未经采购人许可，不得泄露和转用相关资料。