浙江省城镇污水处理设施建设十三五规划.docx
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1、浙江甘城镇污水处理设施建改十三五,规划根据浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、省委十三届九次全会补齐生态环境短板精神和浙江省水污染防治行动计戈4(20162023)等要求,为推进生态文明建设,巩固“五水共治”行动成果,改善水环境质量,加快城镇污水处理设施建设,省发展改革委和省建设厅联合编制了浙江省城镇污水处理设施建设“十三五”规划。规划范围为全省设市城市、县城及建制镇。规划基准年为2015年,规划期为20162023年。一、现实基础“十二五”期间,全省上下全面贯彻省委、省政府“五水共治”战略部署,以治污水为首要目标,全力推动城镇污水处理设施建设,取得明显成效。全省新增城镇污水处理厂8
2、2座,新增污水处理能力284万立方米/日;在建污水处理厂35座,处理能力203万立方米/日;完成污水处理设施提标改造能力304万立方米/日,新增配套管网14318千米,新增污泥处理处置能力1.17万吨/日,城镇污水处理厂达标排放率明显提高,全面完成“十二五”规划建设任务。截至2015年底,全省建成城镇污水处理厂295座,处理能力1078万立方米/日,其中设市城市污水处理厂9()座(788万立方米/日),县城污水处理厂45座(123万立方米/日),建制镇污水处理厂160座(167万立方米/日),城镇污水处理率达到86.5%;建成城镇污水管网41920千米,污泥处置设施78座、处置能力2.1万吨/
3、日。城镇污水处理设施进一步完善,有效控制了水环境污染,年削减化学需氧量106万吨,对保护全省水环境起到重要作用。同时,我省仍存在污水处理设施建设不平衡、部分市县污水配套管网建设滞后、部分镇级污水处理厂管理水平偏低、污水再生利用程度低等问题。为持续深化“五水共治”,强化城镇污水处理工作,需在“十二五”取得成绩基础上,注重规划指导、产业发展、全程管理、技术创新,加大资金投入力度,加快处理设施建设,提高设施运营水平。二、面临形势和需求预测(一)面临形势“十三五”是我省完成新旧发展动力转换、优化经济结构、推进“两富”两美”建设的关键时期,面临经济转型升级、推进绿色发展、新型城镇化建设、深化“五水共治”
4、等新形势新任务。经济发展进入新常态。浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出经济保持中高速增长,产业迈向中高端水平,进一步提高城乡基础设施通达水平,提高人民生活品质,高水平建成小康社会。经济社会转型发展、高质发展对污水处理提出更高要求,污水处理设施配套必须加强。绿色发展部署新任务。中央要求把加大环境治理力度、提高环境质量,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行作为绿色发展的重要内容。国家加快推进生态文明建设的意见、水污染防治行动计划等文件对城镇污水厂建设与改造、管网建设、污泥处理处置、水资源再生利用提出了新要求,部署了新任务。城乡建设释放新需求。我省深入实施新型城镇化战略,加快都
5、市区和中心城市功能提升,大力推进美丽县城建设、小城市培育、特色小镇建设和小城镇环境综合整治,产生城镇基础设施建设和改造的巨大需求,有必要对城镇污水处理设施建设进行统筹规划,推进城乡区域协调发展。五水共治提出新要求。我省持续深化“五水共治”,实施“十百千万治水大行动”,完善河长制等常态化长效化治理机制,要求在全省基本实现县城和城市建成区污水全收集、全处理、全达标,全面消除黑臭河和地表水劣V类水质,八大水系水质基本达到或优于III类水。(二)需求预测根据我省人口和城镇化率目标,规划采用单位人口综合用水指标法预测污水排放量,考虑到产业发展、人们生活水平提升以及水资源节约利用意识、措施不断增强,预计到
6、2023年,我省城镇人均综合用水量在408升/日左右,全省城镇污水产生总量将达45亿立方米。考虑部分城镇污水处理厂服务范围覆盖到周边农村,预计到2023年底,全省污水处理总需求约1410万立方米/日,配套排水管网长度约4.8万千米。“十三五”需新增污水处理能力330万立方米/日、排水管网0.6万千米、污泥处理处置能力0.7万吨/日。三、指导思想和规划目标(一)指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,紧扣补齐生态环境短板,深入实施省委、省政府“五水共治、治
7、污先行”决策部署和浙江省水污染防治行动计划,以保障公共卫生安全和人居环境质量为宗旨,以设施建设和运行保障为主线,统筹规划、合理布局,扩大污水资源化利用,全面提高城镇污水处理、污泥处置及污水再生水利用能力和水平,加快形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的设施建设格局,有效控制城镇水环境污染,进一步优化城乡生态环境质量,提高宜居水平,促进经济社会与自然生态环境和谐发展,为建设美丽浙江,创造美好生活奠定坚实基础。(二)基本原则政府主导、社会参与。明确政府责任,加大公共财政投入力度。出台和完善有效支持政策,推进城镇污水处理市场化、产业化,大力推广政府和社会资本合作模式,积极吸引社会资本参与城镇生活污水
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- 浙江省 城镇 污水处理 设施 建设 十三 规划
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