智慧园区建设成果评估体系.docx

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1、1.智慧园区建设成果评估体系11通用要求1.1. 1.评估原则(1)评价对象之间应具有同类属性，属性不同的对象不能放在一起评价；其次，评价对象的各建设标准的数据信息必须是可比的，其数据的来源、计算方法或统计口径必须一致；(2)实用性与新型智慧园区评价标准的选择有关，选择的指标数量少了则无法全面、充分反映智慧化水平的客观情况，选择指标数量多了会导致统计和评价成本过高，尽量选择信息含量高的指标，以最少的指标反映最多的实际状况，从而在建设标准体系设计上做到“评价全面、指标简单”，将全面性和实用性紧密结合起来；(3)新型智慧园区评价标准应该是实用的指标，需要很强的可操作性，要求数据和信息来源简单、方法

2、直观和计算快捷。应根据不同指标的重要程度，赋予每个指标不同的权重，然后根据统计数据，计算智慧园区的综合评价指数或综合评价值；(4)在建设标准选取和数据源上，要尽量选用权威部门的统计指标和数据，特别是统计部门的指标和数据，从而保证指标选取的科学性和权威性、数据来源的可靠性。1.1.2,评估流程智慧园区信息系统评估流程包括评估准备、方案编制、实施评估和分析评估四个阶段。评估流程(1)评估准备是实施评估的前期活动，主要任务包括明确智慧园区信息系统评估目的、编制智慧园区信息系统评估计划书和准备智慧园区信息系统评估文档；(2)方案编制为实施评估提供方案，主要任务包括识别智慧园区信息系统评估对象、制定智慧

3、园区信息系统评估方法和编制智慧园区信息系统评估方案；(3)实施评估是评估实施的主题活动，主要任务包括智慧园区信息系统评估信息采集智慧园区信息系统评估信息分析；(4)分析评估对评估实施结果进行确认，主要任务包括形成智慧园区信息系统评估结果和智慧园区信息系统评估结果评审和确认。1.1. 3.评估人员智慧园区信息系统评估人员进行督导评估和认证评估过程中需要满足以下要求。(1)评估人员是经过资质认定或能力认可的认证机构，具备开展智慧园区信息系统评估的能力；(2)评估人员需要按照智慧园区信息系统评估体系相关标准开展评估认证工作；(3)为受理评估对象提供公开透明的服务和申请评估通道；(4)评估人员要注意人

4、员年龄、知识、经验的合理搭配，掌握好回避原则。11.4.评估管理智慧园区信息系统评估的上级或行业主管部门为规范管理行为和提升管理能力，按照国家有关法规和标准规范，对智慧园区信息系统评估活动进行管理。智慧园区信息系统评估过程中需满足以下具体要求。(1)评估活动的开展宜成立一个评估管理小组，成员宜由上级主管或行业主管部门的相关人员组成；(2)评估管理小组按照本部分的规定，对被评机构的相关材料、自评报告，召开会议、进行现场评估、出具整改问题报告和评审结果。必要时可以聘请外部相关领域的评估专家，共同组成评估工作组对机构的电子文件管理能力进行评估，属于第二方评估，评估内容可以是覆盖本部分的全部范围也可以

5、针对较为薄弱的环节进行评估，上级主管部门或行业主管机构宜委托第三方独立的具有专业测评资质的评估机构进行检查评估；(3)评估管理小组需要建立管理制度，规范评估过程，确保评估结论客观、公正、科学；(4)评估过程中需要真实、完整和系统性地保存评估过程的各项记录和文件，确保评估信息可追溯；(5)严格管理好评估专家。不得泄露评估小组人员名单，不得接受贿赂，违背或歪曲客观事实出具评估意见；(6)建立评估过程信息管理数据库，对评估实施过程中形成的文件进行存档保存，以备审计和检查。1.2.智慧园区信息系统成熟度评估等级模型1.2.1.概述智慧园区信息系统评估划分为6个等级，评估结果分别为无星级、一星级、二星级

6、、三星级、四星级、五星级表示，代表了智慧园区信息系统成熟度从低到高发展演进的不同阶段和能力，反映出智慧园区信息系统的管理与服务水平，以及服务企业数字化转型能力。最低一级为无星级，最高级别为五星级。1. 2.2.评估星级等级模型智慧园区信息系统评估划分为6个等级，智慧园区信息系统成熟度评估总分值由各项指标得分加权求和得出，满分为IOO分。具体如下:等级模型表评估星级作用分数无星级智慧园区信息系统尚不成熟，需要进行硬件和软件升级10一星级智慧园区信息系统具备基础功能，但尚不完善10-30（包含）二星级智慧园区信息系统可支撑园区的基础运行，但在智能化方面尚有欠缺30-50（包含）三星级智慧园区信息系

7、统具备基础的智慧服务功能，但管理与服务水平需要加强50-70（包含）四星级智慧园区信息系统具备较为完善的智慧服务功能，管理与服务水平较高，具有一定的示范引领作用。70-85（包含）五星级智慧园区信息系统具备完善的智慧服务功能，具备良好的管理与服务水平，具有示范引领作用。8512.3.评估项智慧园区信息系统评估共有基础层、环境层、平台层、应用层、安全管理5个评估项，评估项下又分为若干评估子项，具体如下:评估项评估子项基础层基础设施指挥中心通信网服务器资源环境层操作系统数据库中间件平台层数据支撑服务支撑接口支持应用支撑平台应用层可视化应用模块安全管理物理和环境要求系统安全网络安全数据安全各评估项和

8、评估子项的分数详见附录1至5。1.2.4.计分方法评估计分按照打分表逐项打分后(打分表见附录1至5),按照加权平均模式进行计算，得出结果后按照等级模型表给予相应的星级。其中基础层得分权重20%,环境层15%,平台层25%,应用层20%,安全管理20机例如：某园区根据打分表得出，基础层评估分85分，环境层90分，平台层90分，应用层80分，安全管理90分。则该园区加权后的分数为：85*0.2+90*0.15+90*0.25+80*0.2+90*0.2=87分，评为四星级。1.2.5.评估流程1.2.5.1. 评估准备评估准备应包括以下主要任务。(1)明确智慧园区信息系统评估目的。智慧园区信息系统

9、评估的目的是使智慧园区信息系统提供方、用户、第三方对智慧园区信息系统评估方法达成统一的理解，供用户对智慧园区信息系统进行使用和评估，以及第三方机构对智慧园区信息系统提供方的能力进行评估；(2)编制智慧园区信息系统评估计划书。智慧园区信息系统评估计划书内容应包括评估项目概述、评估目的、评估的主要内容、评估原则和依据等；(3)准备智慧园区信息系统评估文档。智慧园区信息系统评估文档包括指标测量结果记录表格、结果确认书和评估合同等。1.2.5.2.方案编制方案编制应包括以下主要任务。(1)识别智慧园区信息系统评估对象。按照有关要求，确定评估对象；(2)制定智慧园区信息系统评估方法。智慧园区信息系统评估

10、方法包括文档评估和功能评估等；(3)编制智慧园区信息系统评估方案。评估方案内容包括但不限于评估内容、评估指标和评估方法等。1.2.5.3. 实施评估实施评估的主要任务应包括：(1)智慧园区信息系统评估信息采集，能力评估包括开展信息采集准备工作(如：签署保密协定等)、实施信息采集和采集结果确认等过程；(2)智慧园区信息系统评估信息分析，能力评估包括对采集的信息进行预处理以区智慧园区信息系统评估指标结果的计算。1.2.5.4. 评估总结(1)评估总结应包括以下主要任务。(2)形成智慧园区信息系统评估结果。根据评估方案和评估信息分析结论，形成评估结果，编制智慧园区信息系统评估报告；(3)智慧园区信息系统评估结果及报告的评审确认。1.3.评估结果运用