新城建筑垃圾渣土综合监管平台项目采购需求.docx

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1、新城建筑垃圾（渣土）综合监管平台项目采购需求一、建设目标本项目按照“省级统构、分级应用、一网统管”的思路，依托省一体化智能化公共数据平台和省建设厅行业数据仓，切实消除“信息孤岛”，利用智能算法等支撑能力，实现实时监测、即时预警、动态监管、联动处置，高效助力主管部门抓好源头减排、加强转运管理、规范资源处置、推进能力建设、完善管理制度、创新监管手段、支持多跨联合等工作，从而达到建筑垃圾监管数据全归集、跨部门数据融合共享与“横向一体化、纵向一体化、业务一体化”有效协同，实现对建筑垃圾产生、存放、运输、处置等环节的全流程和全方位监管，进一步创新构建省市县一体融合、各部门密切协同的建筑垃圾监管服务“共治

2、、智治、共享”的数字化治理模式。二、建设规模本项目为省级统建试点项目，面向区、街道、村，探索三级监管服务体系，范围涉及XX市新城区建筑垃圾的出土、运输、消纳的审批、监管、执法，以及涉及需要出土和消纳的企业项目、运输建筑垃圾的运输单位、有装修计划的居民小区、村居。项目协同单位涉及XX市新城管委会、综合执法局、公安局、交通运输局、建设局、水利局、生态环境局、属地镇街道等部门。三、建设内容本项目按照“省级统构、分级应用、一网统管”的思路，基于省统建的XX省建筑垃圾综合监管服务系统，实现对XX市新城本地建筑垃圾的精细化、过程化、闭环化管理，打造建筑垃圾全方位数字化监管模式，实现建筑垃圾资源有序有效配置

3、。主要建设内容为建筑垃圾全流程监管、建筑垃圾管理支撑、综合监管数据汇集和建筑垃圾基础设施建设。建筑垃圾全流程监管：为建筑垃圾综合监管服务系统（PC端）、海陆通引擎（PC端、X里办）和装修垃圾城乡一体化智慧平台（PC端、X里办）。建筑垃圾管理支撑：为建筑垃圾综合监管能力中枢，包括车载管理子系统、视频管理子系统、智慧分析子系统。综合监管数据汇集：建筑垃圾监管数据和跨部门数据全归集，完成数据治理。同时根据需要，对接交警“智慧交管”、市“XX智慧城管”、省“X里建”、省固体废物管理信息系统和“无废城市在线”等相关平台。建筑垃圾基础设施建设：为算法功能支撑硬件，包括卡口抓拍机、视频管理存储智能服务器和智

4、慧分析服务器等。项目整体的运行维护管理工作由XX市综合行政执法局新城分局和承建单位合作完成。项目建设完成验收后，有一年的质保期，质保期内由承建单位负责维护；质保期满后，将维护移交给XX市综合行政执法局新城分局，整个项目运维的XX市综合行政执法局新城分局负责。项目年度维护经费按照运维费用计划向新编预算申请。四、软件技术参数要求序号项目模块子模块子功能需求内容数量单位业务应用体系建设1建筑垃圾综合监管服务系统（PC端）驾驶舱驾驶舱属于省级应用，为管理人员提供辖区内建筑垃圾监管总览，动态展示工地分布、处置场所分布、运输车辆情况，实现产生处置情况根据时间、区域分析，展示资源化利用情况、交易撮合情况等，

5、提供风险预警动态预警。1项2产出管理工地信息项目基本信息、施工阶段信息。1项3现场管理视频监控、出场管理。1项4审批服务环评报告、土质检测报告、建筑垃圾处理方案备案、建筑垃圾处置核准（处置）1项5产出分析数据分析、电子联单。1项6运输管理运输企业运输企业基本信息、车辆船舶信息、驾驶员信息。1项7中转场所中转场所信息。1项8运输审批服务建筑垃圾处置核准（清运）、车辆出借归还。1项9运输管理电子联单、视频监控、行驶轨迹。1项10处置管理场所规划建设规划点位。1项11场所运营管理消纳场管理、资源化场所管理。1项12综合利用检测数据分析。1项13场所安全管理电子联单、安全预案、出入场管理、防治扬尘、隐

6、患治理记录、安全监测记录。1项14执法监督违法预警日常预警、重点预警。1项15监督检查执法检查（含部门移送）、投诉举报。1项16整改反馈一般问题整改、违法违规处罚。1项17综合评价评价标准、评价记录。1项18区域平衡协同审批跨区、跨市审批记录。1项19协同监管数据分析、跨区运输记录。1项20交易撮合产出需求需求管理。1项21运输需求需求管理、自动发布。1项22处置需求需求管理、自动发布。1项23海陆通引擎海陆通引擎海陆通电子联单管理依托X里办应用，实现海陆通电子转移联单，包括工地扫码出场，企业扫码联运，中转码头车船联运，中转站转入、转出，以及处置场所扫码确认，实现产出、运输、转运、处置全过程。

7、1项（PC端、X里办）实现电子联单查询、导出、打印功能，为处置场所结算提供依据。实现电子联单按不同维度的统计功能，包括按工地、企业、处置场所、中转码头统计。24运输量控制管理通过电子联单，实时掌握工地的出土情况，处置场所的处置情况，对出土量超过预警出土的工地进行预警，对处置量超过处置能力的处置场所进行预警。1项25地磅称重支持接入场地地磅设备，以实现对建筑垃圾超量运输、抛洒滴漏问题的监管。1项26数据管理支持运输单据节点及环节的执行控制、问题提醒功能，可实现产出、运输、转运、处置全过程的可视化管理，以满足政府部门对项目施工单位、运输单位、处置单位的管理。1项27车船联运业务流程再造梳理业务流程

8、，车船联运流程再造。1项28装修垃圾城乡一体化智慧平场景一：一键预约采取“生活小区定时定点+集中预约/个性化预约、企业单位租赁式预约、大件垃圾流动式预约”等多种服务模式。有装修垃圾需要处理的群众，进入X里办应用后，根据提示进行预约下单。群众提交的单子会推送至后台管理员和运输单位处。1项29场景二：一扫投递群众到达附近箱体时，通过X里办应用，扫码自动开箱，投递后箱体智能实时称重。1项30场景三：专题管理针对不同类型主体，确定具体的处置、清运主体。如环卫覆盖小区由环卫直清，普通小区建造垃圾房或智能箱体，农村相邻村落合建垃圾房，店铺商场写字楼搭建垃圾房/1项（PC端、X里办）智能箱体，采用定时定点收

9、运或预约收运。31流程设计对预约上门流程、定时定点流程、投放环节、运输环节、处置环节。1项二应用支撑体系建设1项1建筑垃圾综合监管能力中枢车载管理子系统车辆实时定位展示在车辆列表中选择某辆车，展示该运输车辆的实时定位，以地图的形式展示。1项2车辆轨迹回放在车辆列表中选择某辆车，展示运输车辆的历史轨迹，以地图的形式展示。可自定义选择时间段。1项3定点查车选择车辆，选择时间，选择某个区域或者在地图上标绘区域，分析展示进入这个区域的车辆清单。1项4车载监控视频选择车辆，播放车辆实时在线视频。1项5车辆长期离线分析车辆长期离线分析具备根据车辆实时定位，分析长期离线车辆等功能。1项6车载设备异常分析车载

10、设备异常分析具备对车载设备异常情况，比如异常掉线、天线损坏进行分析等功能。出市预警分析具备对出市的车辆进行预警等功能。1项7视频管理子系统系统管理员管理模块对于系统管理员，可以方便其接入和管理全市范围内的全量视频资源，配置各角色、用户所能够查看使用的视频编组，监控各用户的视频调用情况，及时发现异常。1项8操作员管理模块对于操作员，通过视频管理中台可以灵活实时的查看各授权范围内的视频监控，可以通过标签的方式快速检索理想的视频，可以通过视频GIS落图的方式，快速调取特定区域的全部视频资源，及时掌握特定区域的现场全貌。1项9开发人员管理模块对于开发人员，可以通过开放接口功能，可以实现视频资源的快速上

11、屏，支持无需插件的B/S架构兼容，极大提高二次开发效率。1项10智慧分析子系统卡口黑车分析算法抓拍记录管理实现工地的抓拍记录以及抓拍照片列表展示，实现按照工地、车牌、时间进行查找功能。1项11疑似里车八、I管理实现疑似黑车记录展示，通过进出工地的次数对其进行分级管理，一级表示一天内进出工地3次以上，黑车嫌疑较大，重点关注，二级表示一天内进出3次以下，黑车嫌疑较小。（进出次数可根据实际管理情况进行调整）实现疑似黑车处置，对疑似违规的车辆进行处置，不是黑车的加入白名单。1项12重点工地管理实现重点工地管理，对有10以上个疑似黑车进出的工地，将其标为重点工地。实现进出工地的疑似黑车展示。1项13车辆

12、异常行为算法长期离线对长期离线的车辆，按照区域、企业不同的维度统计分析，通过列表、地图的形式展示长期离线车辆。1项14设备异常对车载设备有问题的车辆进行预警，并进行分析统计。1项15疑似黑工地、黑消纳场分析超时停车且不在消纳场，工地，停车场区域的车辆，展示车辆的异常聚集点位，将这些聚集点归为疑似黑工地、黑消纳场。1项16空车停车报警分析车辆熄火停车超过两小时且不在消纳场，工地，停车场区域的车辆，地图上展示车辆点位。1项17工地出土、消纳场消纳超分析展示工地出土量及消纳场消纳量超出备案数量的工地和消纳场。1项量预警三数据资源体系建设1项1数据归集监管数据全归集建筑垃圾监管数据和跨部门数据全归集。

13、1项2数据治理基础信息治理数据1 .基础信息应包含工地、运输企业、消纳场等数据。2 .工地信息应包含工地项目信息、小微工程信息等数据。3 .工地项目信息数据应包含项目名称、项目所在地址、区划码、项目代码、项目负责人、负责人电话、建设单位名称、建设单位统一社会信用代码、建设单位负责人、建设单位负责人电话、施工单位名称、施工单位统一社会信用代码、施工单位负责人、施工单位负责人电话、设计单位、设计单位统一社会信用代码、设计单位负责人、设计单位负责人电话、立项时间、开工时间、完工时间、施工总面积、预计产生量、产生垃圾类型、经纬度、电子围栏经纬度、施工状态、施工许可证号、是否配备视频监控、是否配备地磅、

14、是否配备门禁系统，车牌识别等属性数据。4 .小微工程信息数据应包含工程名称、工程所在地址、区划码、工程联系人、联系人电话、开工时间、完工时间、产生垃圾类型、经纬度、施工状态等属性数据。5 .运输企业信息应包含运输企业信息、运输车辆信息、运输企业停车场信息、运输船1项舶信息、驾驶员信息、码头信息等数据。6 .运输企业信息数据应包含统一社会信用代码、公司名称、公司实际办公地址、注册资金、注册日期、注册地区划码、企业法人、法人联系方式、联系人、联系人联系方式、经纬度、业务类型、运输类型、经营项目、简介等属性数据。7 .运输车辆信息数据应包含统一社会信用代码、公司名称、公司实际办公地址、注册资金、注册日期、注册地区划码、企业法人、法人联系方式、联系人、联系人联系方式、经度、纬度、业务类型、运输类型、经营项目、简介等属性数据。8 .运输企业停车