建德市化工产业发展规划20232025.docx

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1、建德市化工产业发展规划（2023-2025）化工产业是建德传统支柱产业、首个百亿产业。为全面贯彻落实关于印发浙江省石油和化学工业“十四五”发展规划的通知（浙经信材料（2023）56号）、关于印发杭州市化工产业发展规划的通知（杭经信材料（2023）93号）等文件精神，进一步推进全市化工产业高质量发展，依据建德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要、建德市制造业高质量发展“十四五”规划，特编制本规划。规划范围为建德市域，重点为省级化工园区建德市高新技术产业园，期限为2023-2025年，基准年为2023年。一、产业基础（一）发展现状1 现代产业集群初步形成。近年来，建德市委市

2、政府贯彻落实省委省政府关于开展全面改造提升传统制造业行动要求后，积极将化工产业申报纳入杭州市级分行业试点，制定实施建德市化工产业改造提升试点实施方案，有效推动化工产业加快产业动能转换，为实现化工产业高质量发展打下坚实基础。涉及有机合成反应的化工企业搬迁入园全面完成，化工产业上市企业达到5家，绿色精细化工现代产业集群初步形成。2023年，全市化工产业实现规上工业总产值187.81亿元，占全市规上工业总产值的29.3%o2 .平台承载能力有效增强。为有效解决发展空间、环境问题，建德市全力打造省级化工园区建德市高新技术产业园主平台，实现园区配套完善、安环监管有力，切实强化平台承载能力，支撑化工产业可

3、持续发展。园区自2009年设立以来已投入近16亿元进行征迁和基础设施建设，建有新安热电、建业热电两个热电厂，日处理能力1.05万吨的集中式污水处理厂，年处理危废1.7万吨的杭州市第二固废中心和5.27万吨/年废有机溶剂资源化利用资源公司，以及消防站、应急指挥中心等基础配套，实现园区企业集中供水、供热、供汽、污水集中处理、固废集中处置。投资103亿元建设园区清下水应急系统，铺设排水管网8公里，配套建设2.5万立方米应急池以及相应的自动控制系统。3 .智能制造水平不断提升。数字赋能化工产业转型升级成效明显，化工产业数字化水平稳据国内同行业前列。建德高新园列入全省化工大脑智慧园区首批试点，实现园区化

4、工企业动态监管全覆盖，园区安环管理水平明显提升。新安化工列入“链主工厂”培育名单，新化化工、大洋生物、建业化工等入选智能工厂和数字化车间名单。全行业有国家级智能制造试点示范项目、制造业”双创”平台试点示范项目各1个；制造业与互联网融合示范试点企业1家；两化融合管理体系贯标试点企业2家。省两化融合示范企业4家；制造业与互联网融合试点企业2家，示范试点企业2家；智能制造重点项目1个；第一批上云标杆企业、大数据应用示范企业、制造业“双创”平台试点示范企业、服务型制造示范企业(平台)各1家。杭州市工厂物联网试点项目企业1()家，其中示范样板项目企业4家。4 .企业成长成效十分明显。围绕草甘瞬、有机硅、

5、有机胺、乙酸酯、增塑剂、超净高纯电子化学品、香料香精、碳酸钾、合成革用着色剂、涂料等“专精特新”行业产品，积极打造行业“隐形冠军，、“单打冠军”企业，不断提升企业行业影响力和领导力。全行业共有国家级高新技术企业11家。新安化工是全国制造业500强，草甘瞬产能亚洲第一，有机硅产能全国第二；建业化工、新化化工有机胺为有机胺行业龙头企业；大洋生物碳酸钾产能产量全国第一；IFF为亚太地区最大的单体香料生产商。5 .环境治理能力显著增加。企业废气、废水、固废和危废管理水平不断提升。全面实施挥发性有机物(VoCS)高效治理，“十三五”期间累计减排VOCS3600吨。完成省级园区有毒有害气体环境风险预警体系

6、试点，建设各类监测站点36座，有效提升风险防控能力。高标准实施化工园区污水“零直排”区创建，全面完成园区公共污水管网“下改上”。实现化工行业雨污水排口和园区总排口在线监测全覆盖。化工园区环境管理相关经验做法被生态环境部向全国推广。(-)存在问题1产业结构尚需优化。现阶段我市化工产业基础化学品和传统精细化学品所占比重仍然较大，化工新材料、专用化学品、医药制造产业发展速度不快，新能源和储能材料、电子化学品等高附加值产品培育力度还需加大。2 .园区能级尚可提升。高新园规划布局有待进一步优化，各项规划需进一步统一。园区公用工程和安全、环保配套设施建设还需完善。“风险防护隔离带”搬迁未全面完成。化工企业

7、之间，以及化工企业与非化工企业之间风险管控措施有待加强。3 .技术创新尚需突破。产业关键核心技术总体突破力度不够，引领行业发展、具有自主知识产权的核心技术数量不多，自主开发的高水平、高效益拳头产品较少，新产品、新技术产业转化率不高。4 .安全环保尚有短板。化工生产和使用的危化品，生产、运输、储存、输送、使用等全过程安全管控仍有不少薄弱环节，生产过程特别是涉及危险化工工艺的自动化安全防范措施的总体水平仍有待提升。安全环保事故总体减少，但仍有发生。“三废”源头控制、过程防范及末端治理，仍有不少短板。二、发展背景（一）双循环发展格局推进发展新变革。当前，我国面临世界百年未有之大变局，新一轮产业结构调

8、整和转型升级步伐加快。党中央作出了“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”重大战略决策，要求进一步挖掘和释放国内超大规模市场潜力，提升产业链供应链稳定性和竞争力。我国化工产业发展潜力大、回旋余地广，有超大规模的内需市场和不断开拓的国外市场，且具有相对完整的产业链和工业体系，生产规模和配套能力都居世界前列，具有应变破局、开辟新局的基础和能力，呈现长期稳中向好的趋势。（二）新基建与新技术带来发展新动能。“十四五”期间，国家将进一步加大新基建项目，基础设施的投入力度将持续拉动、化工新材料、电子化学品、基础化工原料、涂料和新能源和储能材料的国内市场，各行业特别是战略新兴产业对化工产品的巨大依赖，将成

9、为化工产业发展的不竭动力。另一方面，以5G、人工智能、区块链等为代表的新兴技术迅猛发展并与实体经济深度融合，将加速化工产业数字化转型，为产业创新和升级注入新动力。同时，化工产业内部结构转型升级，加快补短链，加大高新技术研发创新，一些制高点技术将获得突破，创新发展的推动力将进一步增强。（三）节能减排强约束带来发展新挑战。建德地处钱塘江上游，是全省重要的“生态屏障”，面临环境容量承载力和节能减排刚性指标约束的压力。在实现“碳达峰、碳中和”目标背景下，能源“双控”将会越来越趋紧，总量、单耗都将成为区域节能工作的重点难点工作之一，化工产业发展仍面临新压力和新挑战，且呈日益加剧态势。三、总体要求（-）指

10、导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局内涵，深入学习贯彻习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，积极落实国家和省市关于化工产业发展系列部署要求，充分发挥建德化工产业基础优势，持续推进化工产业减能耗、减安全环保隐患、减通用产品规模，努力在化工新材料、专用精细化学品、终端化工制品、医药制造等方向上取得突破，推动产业创新能力、质量效益、绿色发展、安全生产达到国内先进水平，打造“绿色、高端、安全、智慧”的现代化工产业集群，为全市打造全省先进制造业基地、美丽经济新高地、迈入全省“工业大县”行列提供强有力支撑。（二）基本原

11、则创新驱动。瞄准新能源和储能、医药制造、新材料、电子化学品等重点发展方向关键技术和高端环节，加强研发攻关和产业化，推动化工产业链向下游延伸、产品链向高端转变、价值链向高附加值攀升。集聚发展。以建德市高新技术产业园为产业集聚发展平台，推进园区规范化建设，进一步提升园区建设管理水平，加快推动化工产业布局优化。数字赋能。深化省级化工大脑智慧园区试点工作，以数字化改革为引领，培育“化工产业大脑+未来工厂”核心应用场景，打造一批新智造企业群体。绿色发展。深入落实碳达峰碳中和工作要求，以产品结构调整为着力点实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。安全发展。以提升本质安全水平为核心，定期开展区域风险评估。

12、严格危化品安全管理，强化危险工艺的微反应技术装备应用，完善相关政策制度，形成全过程现代化安全生产保障体系，消除行业安全隐患。落实化工园区外不得新建、扩建危险化学品生产项目相关要求。（三）主要目标1质量效益得到新提升。到2025年，化工产业产值超过400亿元，培育销售超50亿元企业2家，超10亿元企业5家，新增上市公司1家以上，培育隐形冠军企业2家以上。形成一批单打冠军企业引领产业发展。2.创新能力得到新增强。到2025年，化工企业研发投入占营业收入比重进一步提高，新产品产值率达到40%以上，积极创建产业创新服务综合体，形成较为完善的化工产业技术创新体系，创新资源有效集聚，研发能力明显增强，创新

13、效益大幅提升。3,产业结构得到新优化。到2025年，化工产业“总量控制、存量调整、增量提升取得明显进展，新能源和储能材料、医药制造、显示材料、电子化学品、化工新材料等高技术含量、高附加值产品占比显著提升。4.绿色经济得到新发展。到2025年，全市化工产业单位工业增加值能耗和碳排放量持续下降，废水排放量年均下降2%,用水量年均下降3%。到2025年，全市化工产业单位工业增加值能耗比“十三五”末降低20%以上。四、发展布局涉及有机合成反应的化工产业在省级化工园区杭州建德高新技术产业园化工板块集聚，不涉及有机合成反应的化工产业在确保环保、安全合规前提下在全市范围内有序布局。（一）省级化工园区建德市高

14、新技术产业园化工板块涵盖3个区块，分别是马目区块，五马洲区块，大洋区块。马目区块以现有化工企业转型升级为主，重点发展有机硅单体和有机硅下游等化工新材料，原料药、中间体、化学药品制剂等医药制造，香料香精等专用精细化学品、绿色农药等终端化工制品等。五马洲区块重点发展新能源和储能、有机胺、有机硅下游等化工新材料，原料药、中间体、化学药品制剂等医药制造，香精香料、电子化学品和功能性染（颜）料、高效绿色表面活性剂等专用精细化学品等产业。大洋区块重点发展有机胺、无卤阻燃剂等化工新材料、新一代量子点显示材料、电子化学品、高效绿色表面活性剂及功能高分子新材料、氟化工、无机化工等专用精细化学品，兽药及预混剂等产

15、业。（二）其他区域：有序发展有机硅下游终端产品、涂料、高级润滑油和润滑脂、新型环保材料、医用消毒剂等不涉及有机合成反应的化工工业。五、发展方向立足建德化工产业发展优势和实际，根据产业发展趋势和前景，突出化工新材料、专用精细化学品、终端化工制品、医药制造等四大重点发展领域，通过加快运用新产品、新技术、新装备，推动全市化工产业转型提升。（一）化工新材料：通过改造提升，保持有机硅、有机胺等系列产品的国内行业领先地位，重点推动节能、清洁生产，发挥规模效应并开发有机硅下游、特种胺等系列产品。努力在新能源与储能材料、纳米材料、新型显示材料等前沿化工材料开发与产业化应用上取得突破，积极培育化工产业新兴增长点

16、。（二）专用精细化学品：以专用化、功能化、高性能化为导向，大力发展香料香精、电子化学品、功能性染（颜）料、高效绿色表面活性剂、功能高分子新材料、塑料制剂等特色专用精细化学品。立足日化香料香精优势领域，积极引进下游高端化妆品生产企业。积极发展高纯试剂、超净及特种气体、电子级双氧水等电子化学品。鼓励发展新型高档活性燃料。（三）终端化工制品：发挥农药和兽药化学品制造优势，积极支持农药和兽药新产品、新制剂发展。加快发展用于工业、防腐、家具、家电、建筑等领域的水性、UV、粉末等绿色环境友好型涂料，支持防火阻燃、抗菌、自清洁、导电、耐高温、耐腐蚀等功能型涂料开发。积极发展高级润滑油和润滑脂、医用消毒剂等高附加值产品。（四）医药制造：积极培育引进医药制造企业，努力建设杭州“医药港”建德生产基地。加强澳赛诺（诺泰医药）、福斯特（人福医药）等龙头企业与高等院校、科研机构的产学研合作，加快由医