年产300吨食品包装容器生产线项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产300吨食品包装容器生产线项目建设单位（盖章）:包装制品有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产300吨食品包装容器生产线项目项目代码2304-341660-04-01-315398建设单位联系人朱强联系方式8966建设地点安徽省亳州市高新区安徽太康医疗科技有限公司院内地理坐标（经度115o44r4.802w,纬度334718,326）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别53塑料制品业建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批

2、准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）亳州高新技术产业开发区投资促进局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）550.00环保投资（万元）50环保投资占比（）9.1施工工期3个月是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）2478专项评价设置情况无规划情况亳州经济开发区总体规划（2014-2030）,安徽省人民政府规划环境影响评价情况亳州经济开发区一期规划环境影响报告书，原安徽省环境保护厅关于亳州经济开发区一期规划环境影响报告书的审查意见（环评函2007536号）安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书，亳州市生态环

3、境局关于印发安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书审核意见的函，亳环书【2019】41号划规环一规及划一1、与原亳州经济开发区总体规划（2014-2030）土地利用规划相符性分析亳州经济开发区（现更名为安徽亳州高新技术产业开发区）位于亳州市东南，影评符性析境响价合分是1993年4月经国家批准设立的省级经济开发区；2013年7月经省政府批准与南部新区整合。2019年1月8日，经安徽省人民政府批复更名为安徽亳州高新技术产业开发区。本项目选址位于安徽省亳州市高新区安徽太康医疗科技有限公司院内，根据原亳州经济开发区总体规划(2014-2030)、亳州经济开发区控制性详细规划及土地利用

4、规划，该区域用地性质为工业用地，项目选址符合亳州市城市总体规划(2016-2030)和亳州经济开发区总体规划(2014-2030)土地利用规划要求。亳州经济开发区(现更名亳州高新技术产业开发区)项目建设总体规划见附图2所示。2、与亳州经济开发区总体规划(2014-2030)产业布局相符性分析亳州经济开发区(现更名为安徽亳州高新技术产业开发区)位于亳州市东南,是1993年4月经国家批准设立的省级经济开发区；2013年7月经省政府批准与南部新区整合。2019年1月8日，经安徽省人民政府批复更名为安徽亳州高新技术产业开发区。根据原亳州经济开发区总体规划及规划环评审查意见，亳州经济开发区主导产业为医药

5、、农产品加工。功能定位:以外向型经济和高新技术产业为导向，以中医药研制加工和其他现代工业、新型第三产业同时发展的经济技术开发区。建设成集生产经营、中试孵化、科研、信息为一体的国内独居特色、国际具有影响力的现代化中医药工业聚集区。开发区现状已基本形成医药产业、农产品加工(中高端)、中药材产业为主导的产业格局，配套其他食品、机械加工等制药产业链产业分布，产业效应初步显现，初步构建生态产业链网，现状产业结构总体合理，产.业发展现状与原总体规划及规划环评中对开发区的产业定位要求基本相符。2012年2月，安徽省人民政府以“皖发改地区函2012183号文”正式批准同意设立亳州经济开发区现代中药产业园，并明

6、确开发区主导产业为现代中药产业。本项目位于安徽省亳州市高新区安徽太康医疗科技有限公司院内，主要是为食品包装盒的生产，为食品加工及农产品加工的相关配套产业，与亳州经济开发区总体规划产业布局相符。3、与安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书相符性分析。根据安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书明确了开发区现代中药、农产品加工、医药制造等主导产业与定位，发挥现有龙头企业带动作用，延伸加工制造上、下游产业链，加大培育力度新一批骨干企业，形成集群规模，促进循环产业链的形成。同时建议在后续开发过程中，严格执行环评及批复要求，对开发区入驻项目类型进行控制，鼓励和优先发展的

7、行业应该是与规划的产业定位相一致，符合国家产业政策，本项目主要为食品包装生产，为食品加工及农产品加工的相关配套产业，项目符合园区发展规划和产业定位。4、与亳州经济开发区总体规划环境影响评价报告书审查意见符合性分析表审查意见符合性分析审查意见本项目情况相符性（一）进一步优化园区的空间布局。充分考虑中医药行业及农副产品精深加工行业对环境的要求，进一步优化调整空间布局，避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面相互产生不利影响。鉴于规划居住区被工业区包夹且已经建设的现状，在居住区周边选择、布点项目时，必须充分考虑与居住区之间的关系和卫生防护问题，设置适当的过渡缓冲地带，确保居住区环境质量。在饮用水源取

8、水井半径30米范围内禁止新扩改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在半径60米范围内禁止建设排放污染物的建设项目；现有不符合功能分区要求的项目，要采取措施逐步进行调整或搬迁；需要设置卫生防护距离的企业，应按规定设置防护距离。严格控制园区周边用地性质，加强对环境敏感点的保护;要特别关注原A区和新扩A区中间地带的居民可能受到的影响,从规划、项目选择与布置、污染防治措施等方面予以切实控制，此地带应在下一轮城市总体规划编修中调整为工业用地。园区内现有的天然水体应予以保留。项目位于安徽省亳州市高新区安徽太康医疗科技有限公司院内，周边无居民、饮用水源取水井等环境保护目标。符合（二）实行最严格的水资源管理

9、制度。制定并实施园区节水和中水利用规划，积极推进企业内、企业同水资源的梯级利用和企业用水总量控制，认真研究分质供水并适时实施，切实提高水资源利用率。除医药、食品生产等有特殊需要的行业外，园区生产用水应优先使用集中式污水处理厂尾水，其次采用地表水，不得开采使用深层和承压地下水。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。项目供水为市政供水管网供水，不开采地下水，且项目不属于高耗水、污水排放量大的项目符合（三）入区项目要采用先进的生产工艺和装备，建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求，并逐步提

10、高，最大项目采用先进生产设备，建设有环境保护设施符合限度控制园区污染物排放量和排放强度。鉴于水资源和水环境容量的制约，园区不应新建含有金属表面处理的机械电子项目，不应新建医药中间体类项目，除杉杉服饰项目外不得新建印染水洗项目。5、与安徽亳州高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书审查意见负面清单符合性分析亳州经济开发区位于亳州市东南，是1993年4月经国家批准设立的省级经济开发区；2013年7月经省政府批准与南部新区整合。2019年1月8日，经安徽省人民政府批复更名为安徽亳州高新技术产业开发区。根据亳州高新技术产业开发区产业定位，开发区禁止、限制引入项目、工艺及产品名录见表1-2。表1

11、-2亳州高新技术产业开发区负面清单产业类别分类准入程度医药C27医药制造业271化学药品原料药制造272化学药品制剂制造276基因工程药物和疫苗制造控制进入现代中药产业C27医药制造业278药用辅料及包装材料（涉及金属表面处理或废塑料再生工艺的包装材料制造企业）禁止进入其他电镀项目禁止引入清洁生产低于国内先进水平的项目禁止引入专门从事贮存、运输有毒有害危险化学品的项目规模效益差、能源资源消耗大、环境影响严重的建设项目禁止进入与规划区主导产业和优先进入行业不符合，低污染、低能耗、低水耗、对周边企业影响、环境质量影响不大的建设项目限制进入严格控制非主导产业类项目入区严格控制根据安徽亳州高新技术产业

12、开发区总体规划报告书及规划环评审查意见（见附件），亳州高新技术产业开发区主导产业为医药、农产品加工。本项目是塑料食品包装盒生产项目属于塑料制品业（不涉及金属表面处理或废塑料再生工艺的包装材料制造企业），不在亳州高新技术产业开发区负面清单之列。1、产业政策分析依据国家发展改革委员会公布的“中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）”，年产300吨食品包装容器生产线项目，不属于目录中“鼓励类”、“限制类及淘汰类”的相关内容，为允许类。对照安徽省工业产业结构调整指导目录（2007年版）,本项目不属于“鼓励类、限制类”和“淘汰类”，视为允许类，该项目于2023年4

13、月27日经亳州高新技术产业开发区发展促进局项目备案，备案文号：2304-341660-04-01-315398予以备案。因此，本项目符合国家和地方产业政策要求。2、选址符合性分析项目位于安徽省亳州市高新区安徽太康医疗科技有限公司院内，交通便利。其他项目周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境保护目标，项目租符合性彳用空置厂房进行建设。项目所采用的生产设备较为先进，项目产生的的废气、固析废、噪声均能得到有效的处理处置，对周边的环境影响较小。项目南侧、西侧、北侧均为安徽太康医疗科技有限公司空置厂房，东侧为安徽天慈恩生物科技有限公司。总体来说，建设项目厂址地理位置优越，交通便利，符合相关规

14、划，通过对厂区合理布局，并落实各项污染防治措施后，污染物均可达标排放，不会对项目所在区域环境造成较大影响。因此，项目选址合适、可行。3、与“三线一单”符合性分析根据环境保护部环环评（2016）150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量等，强化三线一单约束作用、建立“三挂钩”机

15、制”的要求。表13项目与“三线一单”符合性分析编号内容要求本项目情况符合性1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件根据生态保护红线划定技术指南和安徽省生态保护红线（已经划定）要求，生态保护红线主要包括重点生态功能区、生态敏感区/脆弱区、禁止开发区、其他区域，亳州市生态保护红线主要位于亳州市涡北水厂水源地、亳州市应急加压泵站水源井、亳州市平原水库水源地、亳州市蒙城县水厂水源地等四个片区；本项目位于亳州市高新区，项目不在亳州市生态红线范围内符合2环境质最底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制；对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件根据亳州市环境质量公报2023年,项目周围地表水、地下水、声环境质量均可满足相关质量标准要求，项目区环境质量现